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《潛江市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》政策解讀
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《潛江市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》政策解讀
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為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》及省委、省政府印發(fā)的《貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)〉的若干措施》（鄂發(fā)〔2022〕6號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合我市實(shí)際，我局?jǐn)M定本行動(dòng)方案。現(xiàn)將該《行動(dòng)方案》基本情況說(shuō)明如下：
《行動(dòng)方案》包括4個(gè)部分，分別是總體要求、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
（一）總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖北、參加全國(guó)人大湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)精神，落實(shí)省第十二次黨代會(huì)安排部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新潛江筑牢生態(tài)底色。
（二）主要目標(biāo)。到2025年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗較2020年下降不低于14%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率完成省下達(dá)任務(wù)；城市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度不高于31微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到87.7%；全市9個(gè)省控?cái)嗝妫ê?/span>6個(gè)國(guó)控?cái)嗝妫┻_(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水體比例達(dá)到100%，劣Ⅴ類(lèi)水體比例控制在0；重污染天氣、城市黑臭水體基本消除；土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定；固體廢物和新污染物治理能力明顯增強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善，全市生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。到2035年，全市綠色低碳發(fā)展水平顯著提升，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)美麗潛江建設(shè)目標(biāo)。
（三）主要任務(wù)，共6部分30項(xiàng)。
一是加強(qiáng)降碳減污協(xié)同增效，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，列出了6項(xiàng)工作措施。分別為推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)、積極融入武漢城市圈同城化綠色發(fā)展、推動(dòng)能源清潔轉(zhuǎn)型、抓好清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、推動(dòng)形成綠色低碳生活方式。
二是加強(qiáng)流域系統(tǒng)治理，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，列出了4項(xiàng)工作措施。分別為推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理、打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、提升飲用水安全保障水平。
三是加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧管控，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，列出了4項(xiàng)工作措施。分別為打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)、強(qiáng)化大氣面源和噪聲污染治理。
四是加強(qiáng)源頭防治和綜合整治，深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，列出了6項(xiàng)工作措施。分別為打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用、管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)固體廢物綜合治理、加強(qiáng)新污染物治理、強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治。
五是提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，列出了4項(xiàng)工作措施。分別為提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管和示范創(chuàng)建、嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
六是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理體系，提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，列出了6項(xiàng)工作措施。分別為全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改、提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能、強(qiáng)化現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力、完善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、強(qiáng)化科技支撐和資金投入、加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）保障措施。從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督考核、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等5個(gè)方面提出了開(kāi)展工作的組織保障。
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