|
|
|
|
關(guān)于《潛江市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》政策解讀
江江智能助手
為您閱讀政策解讀
關(guān)于《潛江市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》政策解??讀
近日，潛江市人民政府印發(fā)了《潛江市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（潛政發(fā)〔2022〕7號，以下簡稱《規(guī)劃》），現(xiàn)對《規(guī)劃》解讀如下：
一、背景意義
市委、市政府格外關(guān)心殘疾人，重視殘疾人事業(yè)。“十三五”以來，全市各地、各有關(guān)部門深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神，全面落實(shí)市委、市政府和省殘聯(lián)關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作部署和要求，持續(xù)推進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、無障礙環(huán)境建設(shè)、權(quán)益保障等工作，全面完成我市殘疾人事業(yè)“十三五”規(guī)劃的各項(xiàng)主要任務(wù)指標(biāo)。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的決策部署和市委、市政府工作要求，依據(jù)《湖北省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等，結(jié)合我市實(shí)際，編制本規(guī)劃，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后發(fā)布實(shí)施。《規(guī)劃》將進(jìn)一步保障殘疾人民生，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。
二、主要內(nèi)容
規(guī)劃共有五個(gè)部分：
一是編制背景，簡要介紹了編制依據(jù)和“十三五”期間我市殘疾人事業(yè)取得的成績及存在的問題。我市殘疾人事業(yè)“十三五”規(guī)劃的各項(xiàng)主要任務(wù)指標(biāo)全面完成。全市5862名農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人全部脫貧，脫貧率100%。7254名困難殘疾人得到生活補(bǔ)貼，12100名重度殘疾人得到護(hù)理補(bǔ)貼，覆蓋率100%。殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%，殘疾人城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率98%。適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率和輔助器具適配率均超過80%，城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)200人，1124人（次）殘疾人接受托養(yǎng)服務(wù)，382戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房和934戶貧困重度殘疾人家庭無障礙得到改造。關(guān)愛幫助殘疾人的社會(huì)氛圍日益濃厚，殘疾人社會(huì)活動(dòng)參與率明顯提高，獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升。越來越多的殘疾人自強(qiáng)不息，積極作為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
二是總體要求，提出了規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持弱有所扶原則，以推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以保障殘疾人基本民生和促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、共同富裕為主線，鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，健全殘疾人社會(huì)保障制度，完善殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施，努力提高殘疾人服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足殘疾人美好生活需要，提升殘疾人獲得感、幸福感、安全感，為實(shí)現(xiàn)我市“建設(shè)示范區(qū)，沖刺五十強(qiáng)”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
到2025年，我市殘疾人民生福祉達(dá)到新水平，殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，生活更加殷實(shí)、更加幸福、更有尊嚴(yán)。殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，多層次的殘疾人社會(huì)保障制度更加健全，重度殘疾人得到更好照護(hù)。殘疾人基本公共服務(wù)進(jìn)一步完善，更加均等、便利、可及。殘疾人受教育水平繼續(xù)提高，多形式的殘疾人就業(yè)支持體系基本形成，殘疾人實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。無障礙環(huán)境更加優(yōu)化，助殘社會(huì)氛圍更加濃厚，殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)保障條件明顯改善，殘疾人事業(yè)治理能力和治理水平明顯提高，殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、家庭生活等各方面平等權(quán)利得到更好實(shí)現(xiàn)。
“十四五”殘疾人保障和發(fā)展主要指標(biāo)在專欄一中設(shè)置了11個(gè)指標(biāo)，結(jié)合潛江實(shí)際和體現(xiàn)潛江擔(dān)當(dāng)：1.殘疾人家庭人均可支配收入年均增長與GDP增長基本同步。2.城鄉(xiāng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)200人。3.符合條件的殘疾人納入最低生活保障比例100%。4.困難殘疾人生活補(bǔ)貼覆蓋率100%。5.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋率100%。6.殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率大于等于95%。7.殘疾人城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率大于等于98%。8.殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率98%。9.殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率85%。10.殘疾人輔助器具適配率85%。11.困難重度殘疾人家庭無障礙改造數(shù)1700戶。
三是主要任務(wù)。《規(guī)劃》提出鞏固基本民生、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本公共服務(wù)、無障礙環(huán)境建設(shè)、依法保障權(quán)益、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)等六個(gè)方面主要任務(wù)。設(shè)置了8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目專欄，涉及重點(diǎn)任務(wù)48小項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目方面：開展殘疾兒童康復(fù)救助、殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃、殘疾人托養(yǎng)和照護(hù)服務(wù)、殘疾人就業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃、第三期殘疾人教育提升計(jì)劃、困難殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人文藝體育展自強(qiáng)風(fēng)采等重點(diǎn)項(xiàng)目。
四是保障措施。《規(guī)劃》從完善體制機(jī)制、優(yōu)化投入機(jī)制、推動(dòng)信息服務(wù)和科技創(chuàng)新、凝聚社會(huì)扶殘助殘力量、發(fā)揮殘疾人主體作用、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等六個(gè)方面進(jìn)行了部署。堅(jiān)持黨對殘疾人事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨組領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、殘聯(lián)組織充分發(fā)揮作用的殘疾人事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。著力推進(jìn)殘聯(lián)改革發(fā)展，加強(qiáng)殘聯(lián)組織自身建設(shè)，切實(shí)提升“代表、服務(wù)、管理”能力，進(jìn)一步密切與殘疾人的聯(lián)系。
五是規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)測評估。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要求市人民政府殘疾人工作委員會(huì)各成員單位要制定相關(guān)配套實(shí)施方案。將本規(guī)劃的主要任務(wù)指標(biāo)納入全市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和部門專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、同步實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況納入政府工作考核，確保規(guī)劃順利實(shí)施；市人民政府殘疾人工作委員會(huì)及相關(guān)部門要對規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查、監(jiān)測和跟蹤問效。
?
?
?
?
?
?
相關(guān)鏈接：