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潛江市全民健身實施計劃（2021-2025年）政策解讀
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潛江市全民健身實施計劃（2021-2025年）
政策解讀
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2022年3月28日，《潛江市全民健身實施計劃（2021－2025年）》（潛政辦發(fā)[2022]5號）正式印發(fā)實施。現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：
一、出臺背景及依據(jù)
為貫徹落實全民健身和健康中國國家戰(zhàn)略，廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設(shè)，進一步提升我市全民健身事業(yè)發(fā)展水平，構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系，更好滿足全市人民群眾日益增長的健身健康需求和美好生活需要，促進我市全民健身更高水平發(fā)展，更好滿足人民群眾的健身和健康需求，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全民健身計劃（2021—2025年）》（國發(fā)[2021]11號）、湖北省人民政府《關(guān)于印發(fā)全民健身實施計劃（2021-2025年）》（鄂政發(fā)[2021]38號），結(jié)合我市實際，通過深入研究、內(nèi)容編制、征求意見、修訂論證等階段，2022年2月21日形成《計劃》（征求意見稿），并分別向全民健身聯(lián)席會議成員單位和征求意見和建議后完善形成了《計劃》（討論稿），于3月16日上報市政府履行審簽程序，3月28日正式印發(fā)。
二、發(fā)展目標
《計劃》明確提出五年發(fā)展目標。到2025年，全市人均體育場地面積達到2.6平方米，全民健身場地設(shè)施人均達2.6平方米以上；圍繞潛江體育品牌特色打造全民健身賽事活動新亮點；強化體育社會組織規(guī)范性，社會體育指導(dǎo)員達3‰以上；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達46%以上；青少年身體素質(zhì)大幅提升，全民健身公共服務(wù)體系不斷完善。
三、主要內(nèi)容
《計劃》共分為三個部分，其中：第一部分總體要求，主要確立了堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)“構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系”的要求，全面落實“健康中國戰(zhàn)略”“全民健身國家戰(zhàn)略”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，突出問題導(dǎo)向，聚焦場地設(shè)施布局、賽事活動打造、科學健身服務(wù)、社會組織作用、青少年體育發(fā)展等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推進場地設(shè)施更加均衡化、賽事活動更加豐富多樣、社會組織更加規(guī)范健全、科學健身更加廣泛普及的全民健身公共體育服務(wù)體系建設(shè)，使全民健身成為推動潛江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、促進社會和諧、拉動體育消費的重要力量，詳細說明了“干的目標”。第二部分主要任務(wù)，分全民健身場地設(shè)施建設(shè)新突破、打造全民健身賽事活動新亮點、規(guī)范體育社會組織新生態(tài)、提高全民科學健身服務(wù)水平、促進青少年體質(zhì)新提升、大力弘揚全民健身文化等六個部分簡述，解決“干什么”的問題。第三部分保障措施，共有完善政策保障機制、加強全民健身安全保障、加大資金投入力度、完善人才隊伍建設(shè)、完善信息化制度建設(shè)等五個保障措施，從整體共性的角度解決“怎么干”的問題。
四、創(chuàng)新舉措
圍繞制約全民健身事業(yè)發(fā)展的障礙，以構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系為思想引領(lǐng)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、破解瓶頸問題、創(chuàng)新工作舉措，提高治理能力和治理水平，以人民為中心，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。
1.激發(fā)重點人群發(fā)展。加強青少年體育發(fā)展，提升青少年體質(zhì)水平，完善學校體育課程設(shè)置，貫徹落實“教會、勤練、常賽”的理念，切實提升學生體質(zhì)健康水平。定期開展陽光體育系列活動，逐步形成“一校一品”學校體育特色。切實提高學生體育文化素養(yǎng)，創(chuàng)新體校辦學模式，強化傳統(tǒng)項目學校師資隊伍建設(shè)，促進青少年身體鍛煉和文化學習協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴格落實每天1小時體育鍛煉制度，促進青少年熟練掌握1至2項運動技能，不斷提升學生體質(zhì)健康優(yōu)秀率。
2.加強信息化建設(shè)。推進移動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段有效融入健身服務(wù)管理，為居民提供便捷、高效、精準的健身資訊服務(wù)。提升場地設(shè)施、體育組織、體育活動、健身指導(dǎo)、志愿服務(wù)等數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平，推動體育場館數(shù)字化升級改造。
3.加強全民健身場地資源利用。建立健全雙向開放機制，有序推動公共體育場館為學校、企事業(yè)單位、社會組織開展體育活動提供免費低收費服務(wù)；大力推進機關(guān)、企事業(yè)單位、學校的體育場地設(shè)施向社會開放工作，加強體育場地設(shè)施開放工作的評估督導(dǎo)和安全檢查，確保滿足開放要求、符合安全標準，保障使用安全。鼓勵社會力量興建營利性體育場地設(shè)施，參與體育場地設(shè)施運營和管理，不斷提升體育場地設(shè)施公共服務(wù)質(zhì)量和運營管理水平，滿足市民較高層次的健身需求。
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