市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”工作實施方案的通知
市?人?民?政?府
關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能
推動“高效辦成一件事”工作
實施方案的通知
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各管理區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施。
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進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”工作實施方案
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為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號),深入推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,在更多領(lǐng)域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”,結(jié)合我市工作實際,制定本方案。
一?、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,從企業(yè)和群眾視角出發(fā),把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,在“辦成”的基礎(chǔ)上,突出“高效”,重構(gòu)業(yè)務(wù)辦理流程,強(qiáng)化政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,推動“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,最大限度利企便民,推動更多事項集成辦、承諾辦、免申辦、跨域辦。
二、主要任務(wù)
(一)優(yōu)化服務(wù)渠道,健全服務(wù)體系。
1.推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”。一是完善集約高效的線下政務(wù)服務(wù)體系,市民之家要合理設(shè)置綜合服務(wù)窗口和專業(yè)服務(wù)窗口,除特殊情形外,原則上政務(wù)服務(wù)事項均應(yīng)納入市民之家集中辦理,實現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式辦理;規(guī)范政務(wù)服務(wù)窗口業(yè)務(wù)辦理,進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)事項必須在市民之家實質(zhì)運(yùn)行,嚴(yán)禁“明進(jìn)暗不進(jìn)”。二是深化政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè),市民之家和各便民服務(wù)中心(站)要設(shè)置綜合咨詢窗口,統(tǒng)一提供咨詢、引導(dǎo)等服務(wù);設(shè)置“跨域通辦”窗口,為企業(yè)和群眾提供異地辦事服務(wù)。三是結(jié)合我市實際情況,推行“延時錯時預(yù)約服務(wù)”和“局長坐窗幫辦”工作機(jī)制,滿足群眾辦事需求。四是建設(shè)以市民之家為主,各便民服務(wù)中心(站)為輔的一體化政務(wù)服務(wù)體系。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助終端標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化建設(shè),推動集成式自助終端向村(社區(qū))、園區(qū)和銀行、郵政、電信網(wǎng)點(diǎn)等場所延伸,提供“24小時不打烊”服務(wù);整合公安、稅務(wù)、社會保障、醫(yī)療保障等自助服務(wù)功能,推動更多事項全程自助辦理,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、家門口辦”。五是結(jié)合服務(wù)平臺下沉工作,將勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、農(nóng)用地審批、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險及涉農(nóng)補(bǔ)貼等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))便民服務(wù)中心(站),提升公共服務(wù)能力。(牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:各區(qū)鎮(zhèn)街道,市直有關(guān)單位;完成時限:2024年9月)
2.推進(jìn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”。依托“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“潛力辦”、自助終端等平臺,推動更多政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,提供申請受理、審查決定、結(jié)果送達(dá)等全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù),推動更多適合網(wǎng)上辦理的政務(wù)服務(wù)事項由網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦、好辦易辦轉(zhuǎn)變。打造潛江市移動辦特色品牌,升級“潛力辦”移動APP功能,提升我市政務(wù)服務(wù)移動端自主管控能力,打造掌上辦事統(tǒng)一門戶,開發(fā)掌上咨詢、在線問答、智能導(dǎo)辦等功能,提高主動服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、協(xié)同服務(wù)、智慧服務(wù)水平。2024年實現(xiàn)“潛力辦”可辦事項達(dá)1350項,自助終端可辦事項達(dá)1000項。(牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市直有關(guān)單位;完成時限:2024年9月)
3.推進(jìn)企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”。一是設(shè)置12345政務(wù)服務(wù)便民熱線重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)O粩嗵嵘?2345熱線接辦效率,高效受理政務(wù)服務(wù)咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導(dǎo)等訴求。二是建立健全“接訴即辦”機(jī)制,及時了解群眾和企業(yè)反饋的問題建議,高效解決問題,提供更優(yōu)服務(wù)。三是加強(qiáng)12345熱線與政務(wù)服務(wù)平臺投訴建議體系、“好差評”體系等業(yè)務(wù)協(xié)同,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域投訴建議數(shù)據(jù)匯集,打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。(牽頭單位:12345市長熱線辦;責(zé)任單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局;完成時限:2024年9月)
4.推進(jìn)完善全域“一張清單”機(jī)制。嚴(yán)格落實省數(shù)據(jù)局制定的政務(wù)服務(wù)事項清單管理制度,根據(jù)《湖北省政務(wù)服務(wù)事項基本目錄》動態(tài)調(diào)整《潛江市政務(wù)服務(wù)事項基本目錄》。推進(jìn)市、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,確保同一事項全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理、無差別服務(wù)受理以及標(biāo)準(zhǔn)化流程辦理,實現(xiàn)政府部門“一張清單管到底”、群眾企業(yè)“一張清單辦完事”。(牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市直有關(guān)單位;完成時限:2024年9月)
(二)深化模式創(chuàng)新,提高供給水平。
5.推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項“集成辦”。一是依托省系統(tǒng)搭建潛江市“集成辦”平臺,結(jié)合潛江實際情況梳理關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的“集成辦”事項清單,為企業(yè)和群眾提供關(guān)聯(lián)事項“集成辦”服務(wù)。二是根據(jù)《關(guān)于做好“高效辦成一件事”試點(diǎn)階段有關(guān)工作的通知》,做好水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”、退休“一件事”試點(diǎn)工作。2024年9月底,落地實施新增的關(guān)聯(lián)事項“集成辦”主題事項。(牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市住房和城市更新局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人社局;責(zé)任單位:市直有關(guān)單位;完成時限:2024年9月)
6.推進(jìn)容缺事項“承諾辦”。一是梳理“承諾辦”事項清單,建立健全“承諾辦”工作機(jī)制。聚焦市場監(jiān)管、社會保障、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、稅務(wù)、文化體育、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,對風(fēng)險可控、糾錯成本低且能夠通過事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險的政務(wù)服務(wù)事項,建立“承諾辦”事項清單。二是加強(qiáng)審批、監(jiān)管、執(zhí)法等部門協(xié)同,建立“容缺受理+告知承諾制”信用監(jiān)管工作機(jī)制。三是在市民之家辦事窗口推行告知承諾和容缺受理模式,服務(wù)模式采用申請材料后補(bǔ)或免交、實質(zhì)審查后置或豁免等方式,簽訂告知承諾書,明確辦理條件,約定責(zé)任義務(wù)。2024年底前,實施告知承諾制辦理的政務(wù)服務(wù)事項達(dá)60項以上、容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項達(dá)80項以上。(牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市直有關(guān)單位;完成時限:2024年12月)
7.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“跨域辦”。大力推進(jìn)高頻事項全省通辦,將公積金、不動產(chǎn)、戶口遷移、社保卡辦理、企業(yè)開辦、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域約1000項高頻事項納入全省通辦。推動實現(xiàn)更多高頻事項跨省通辦,將“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”等業(yè)務(wù)全部納入“跨域通辦”窗口受理。優(yōu)化線下代收代辦服務(wù)模式,建立收件、辦理兩地窗口協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制,明確代收代辦相關(guān)單位責(zé)任分工。探索開設(shè)遠(yuǎn)程虛擬窗口,運(yùn)用遠(yuǎn)程身份核驗、音視頻交互、屏幕共享等技術(shù),為企業(yè)和群眾提供遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)。(牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市直有關(guān)單位;完成時限:2024年9月)
8.推進(jìn)惠企政策“免申辦”。一是在市民之家設(shè)立惠企便民政策集中咨詢辦理專窗,為企業(yè)群眾提供惠企便民政策申請咨詢、申報輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)辦代辦、反饋情況等服務(wù),打通政策落地“最后一公里”。二是加快推進(jìn)市級惠企政策精準(zhǔn)推送平臺建設(shè),將各類惠企政策進(jìn)行匯聚、拆分,對企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,實現(xiàn)政策、企業(yè)精準(zhǔn)匹配,推動惠企政策“免申即享”工作落實落地。(牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財政局,市直有關(guān)單位;完成時限:2024年9月)
(三)強(qiáng)化數(shù)字賦能,便利高效辦事。
9.充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)平臺支撐作用。加快潛江市一體化政務(wù)服務(wù)平臺優(yōu)化升級。一是推進(jìn)審批中臺建設(shè),圍繞事項全生命周期、全要素進(jìn)行統(tǒng)一管理;推動市民之家、便民服務(wù)中心綜合窗口依托統(tǒng)一平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)收件受理;加快推進(jìn)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè),并推動全市信息化系統(tǒng)與統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)對接,完成與省統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)聯(lián)通;完成電子證照平臺、電子印章平臺、大數(shù)據(jù)能力平臺建設(shè)及優(yōu)化,依托審批中臺進(jìn)一步梳理完善全市證照目錄,加強(qiáng)各部門證照歸集、共享與應(yīng)用,進(jìn)一步健全全市印章管理體系;推動相關(guān)商業(yè)銀行與市統(tǒng)一受理平臺對接,梳理全市事項收費(fèi)清單,加快推動統(tǒng)一支付體系建設(shè);推進(jìn)“好差評”平臺建設(shè),完善各渠道評價數(shù)據(jù)接入監(jiān)管,完成各類異議差評數(shù)據(jù)修復(fù),構(gòu)建“差評、轉(zhuǎn)辦、工單完結(jié)”全流程管理機(jī)制。二是加快整合本領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng),并與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺以數(shù)據(jù)接口等方式對接聯(lián)通,推動系統(tǒng)融合互通,根據(jù)省級對接進(jìn)度安排做好本地平臺配置和測試工作,優(yōu)化完善市統(tǒng)一受理平臺,推動群眾辦事PC端、移動端、大廳端、自助端協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),實現(xiàn)辦件信息實時共享、辦理申請“一次提交”、辦理結(jié)果“多端獲取”。三是提升辦件調(diào)度、用戶管理等支撐能力,完善平臺辦件統(tǒng)計分析功能,建立超時督辦機(jī)制。四是完成政務(wù)服務(wù)知識庫、智能問答、智能搜索、視頻導(dǎo)辦等平臺功能建設(shè),更好引導(dǎo)企業(yè)和群眾高效便利辦事。五是進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)指揮調(diào)度平臺功能,對辦件全過程進(jìn)行適時感知、預(yù)警,同時推行超時默認(rèn)工作機(jī)制。(牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:各區(qū)鎮(zhèn)街道,市直有關(guān)單位;完成時限:2024年12月)
10.著力提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享實效。一是健全數(shù)據(jù)共享“三清單一目錄”工作機(jī)制,開展數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單、需求清單、負(fù)面清單年度常態(tài)化更新,促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享。二是推動市大數(shù)據(jù)能力平臺建設(shè),打造全市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享樞紐,完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理大盤、數(shù)據(jù)開放子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)服務(wù)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管控子系統(tǒng)等功能模塊建設(shè),強(qiáng)化系統(tǒng)平臺應(yīng)用培訓(xùn)及推廣,推進(jìn)潛江市數(shù)據(jù)直達(dá)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)直達(dá)專區(qū)建設(shè),打通國家、省、市數(shù)據(jù)直達(dá)通道,推動數(shù)據(jù)直達(dá)基層,構(gòu)建數(shù)據(jù)供需服務(wù)一站式管理樞紐,實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一本賬”展示、“一站式”申請、“一平臺”調(diào)度,強(qiáng)化市大數(shù)據(jù)能力平臺與省級系統(tǒng)平臺、本地部門自建業(yè)務(wù)平臺對接,推動政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級共享。三是持續(xù)提升政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量,從源頭加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,圍繞企業(yè)和個人兩個全生命周期,依托國家級、省級相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范形成潛江市“一企一檔、一人一檔”數(shù)據(jù)規(guī)范,完成不少于15個“一人一檔、一企一檔”接口發(fā)布,推動實現(xiàn)“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”。四是推進(jìn)一體化平臺“掃碼亮證”模塊開發(fā)使用及材料庫系統(tǒng)建設(shè),推動電子證照、政府部門核發(fā)的材料“碼”上匹配,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事相關(guān)材料“碼”上調(diào)用。五是推動政務(wù)數(shù)據(jù)高效應(yīng)用,完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)匹配調(diào)用,實現(xiàn)辦事人基本信息一次填寫、自動復(fù)用,圍繞不動產(chǎn)登記、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、小龍蝦專題信用建設(shè)等領(lǐng)域應(yīng)用場景,推動數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新試點(diǎn)。(牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市直有關(guān)單位;完成時限:2024年12月)
11.持續(xù)推進(jìn)放權(quán)減負(fù)。深化共同締造,協(xié)助省級主管部門推進(jìn)資源平臺服務(wù)下沉,結(jié)合我市實際,進(jìn)一步向基層下沉有現(xiàn)實需要且能有效承接的事項。探索數(shù)據(jù)采集“一套基礎(chǔ)表”填報,減輕基層負(fù)擔(dān)。配合完善并落實惠民惠農(nóng)政策大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查機(jī)制,切實保障群眾切身利益。(牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市委社會工作部、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:市直有關(guān)單位;完成時限:2024年12月)
(四)做實擴(kuò)面增效,提升服務(wù)能級。
12.增強(qiáng)幫辦代辦能力。健全線上線下幫辦代辦體系。一是提供線上高頻服務(wù)事項專業(yè)人工幫辦代辦,推進(jìn)智能客服、云綜窗等服務(wù)平臺建設(shè),推行預(yù)約、辦理和問答式引導(dǎo)等智能幫辦服務(wù),進(jìn)一步提高企業(yè)和群眾辦事效率。二是不斷優(yōu)化線下幫辦代辦工作機(jī)制,設(shè)置幫辦代辦窗口,健全市、鎮(zhèn)、村三級“首席政務(wù)服務(wù)員”和“政務(wù)服務(wù)專員”幫辦代辦機(jī)制,為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)。三是加強(qiáng)工業(yè)項目全生命周期流程服務(wù),形成高新區(qū)領(lǐng)辦、市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局統(tǒng)辦、各審批部門專辦和屬地政府主辦的工作格局,在全市建立分工協(xié)作、上下聯(lián)動、機(jī)制健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),及時解決項目推進(jìn)中的難點(diǎn)問題。(牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:高新區(qū)管委會,各區(qū)鎮(zhèn)街道,市直有關(guān)單位;完成時限:2024年9月)
13.豐富公共服務(wù)供給。一是在優(yōu)化提升公共教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)、住房保障等領(lǐng)域公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,探索推動網(wǎng)絡(luò)通信等公共服務(wù)領(lǐng)域高頻辦理的服務(wù)事項納入市民之家窗口辦理、接入政務(wù)服務(wù)平臺。二是從企業(yè)和群眾視角梳理服務(wù)事項、優(yōu)化辦事流程,推進(jìn)水電氣過戶和不動產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)報裝和投資建設(shè)審批等關(guān)聯(lián)事項跨領(lǐng)域集成辦理。(牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市經(jīng)信局、市城發(fā)水務(wù)集團(tuán)、市供電公司、潛江華潤燃?xì)庥邢薰荆煌瓿蓵r限:2024年9月)
14.拓展增值服務(wù)內(nèi)容。一是依托線上線下政務(wù)服務(wù)渠道,打造定制化、套餐式、模塊化的涉企服務(wù)“一類事”場景;聚焦政策、法律、金融、人才、科創(chuàng)、國際貿(mào)易等涉企服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步拓展涉企服務(wù)廣度和深度;強(qiáng)化政策服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建規(guī)范清晰的涉企補(bǔ)助補(bǔ)貼等政策體系;依托市民之家打造企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū),構(gòu)建全鏈條涉企服務(wù)新生態(tài)。二是集成政府相關(guān)涉法服務(wù)職能,拓展公證、法律援助、涉企矛盾糾紛化解等服務(wù);推進(jìn)政府性融資擔(dān)保、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌、產(chǎn)業(yè)基金對接、上市培育等事項“一攬子”服務(wù);推動人才認(rèn)定、住房安居、子女就學(xué)、居留落戶、資金補(bǔ)助等服務(wù)事項“一站式”服務(wù);加強(qiáng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,強(qiáng)化對企業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺的建設(shè)支持;持續(xù)優(yōu)化涉外法律服務(wù)、出入境審批、匯率避險指導(dǎo)等服務(wù),為企業(yè)“走出去”提供金融、保險、法律、安全、人才等服務(wù)。三是利用政務(wù)直播間定期發(fā)布窗口部門優(yōu)化辦事流程的新舉措和新模式,讓群眾和市場主體獲得實實在在優(yōu)化營商環(huán)境政策的紅利。[牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市委組織部(市委人才辦)、人行潛江營管部、市政府辦金融科、市公安局、市財政局、市司法局、市人社局、市科技局;責(zé)任單位:市江漢投集團(tuán),市直有關(guān)單位;完成時限:2024年12月]
15.健全優(yōu)化體制機(jī)制。健全一體聯(lián)動、高效便捷、權(quán)責(zé)清晰的工作機(jī)制。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口從業(yè)人員管理,推進(jìn)綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一配備和職業(yè)化發(fā)展,統(tǒng)籌進(jìn)駐人員和部門單設(shè)窗口人員管理,完善培訓(xùn)考核機(jī)制。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)日常監(jiān)管,建立政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督機(jī)制。推動“高效辦成一件事”與“高效管好一件事”有效銜接,有序推進(jìn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。(牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市直有關(guān)單位;完成時限:2024年12月)
16.嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。根據(jù)省數(shù)據(jù)局關(guān)于完善數(shù)字化應(yīng)用配套政策,嚴(yán)格按照要求規(guī)范政務(wù)服務(wù)電子文件歸檔,推動我市政務(wù)服務(wù)電子檔案單套管理。健全完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺和12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運(yùn)行、政務(wù)服務(wù)事項管理、政務(wù)服務(wù)評估評價等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,同時結(jié)合我市實際,制定相應(yīng)工作機(jī)制,推動各項工作落地見效。(牽頭單位:市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市檔案局,市直有關(guān)單位:完成時限:2024年12月)
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高政治站位,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任,細(xì)化任務(wù)分工,責(zé)任到人,切實解決推進(jìn)過程中的梗阻問題,著力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“集成辦”“跨域辦”“免申辦”、數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用等工作,確保各項任務(wù)落實落地。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。各部門要對照主要任務(wù),梳理承接事項,要把牢行政審批主體責(zé)任,扎扎實實推進(jìn)“高效辦成一件事”改革工作取得實效。
(三)強(qiáng)化宣傳推廣。要通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺,加強(qiáng)對“高效辦成一件事”的政策解讀和宣傳,積極回應(yīng)社會關(guān)切,廣泛凝聚社會共識。要不斷總結(jié)宣傳改革創(chuàng)新的經(jīng)驗做法,打造潛江政務(wù)服務(wù)品牌。
(四)強(qiáng)化考核評價。將推進(jìn)“高效辦成一件事”各項措施落實情況納入考核范圍,對各地各部門開展“高效辦成一件事”工作進(jìn)行嚴(yán)格考核并加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。
附件:潛江市2024年“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項清單
潛江市2024年“高效辦成一件事”
重點(diǎn)事項清單
序號 | “一件事”名稱 | 涉及事項 | 責(zé)任部門 (★為牽頭部門) |
1 | 企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事” | 統(tǒng)籌相關(guān)申請核查信息的受理、分派、匯總和結(jié)果送達(dá) | ★市政府辦金融科、市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局 |
企業(yè)規(guī)劃自然資源領(lǐng)域無違法違規(guī)信息核查 | 市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | ||
企業(yè)違反勞動保障法律法規(guī)信息核查 | 市人社局 | ||
企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域無違法違規(guī)信息核查 | 市生態(tài)環(huán)境局 | ||
企業(yè)市場監(jiān)管領(lǐng)域無違法違規(guī)信息核查 | 市市場監(jiān)管局 | ||
企業(yè)衛(wèi)生和人員健康領(lǐng)域無違法違規(guī)信息核查 | 市衛(wèi)健委 | ||
企業(yè)文化和旅游市場領(lǐng)域無違法違規(guī)信息核查 | 市文化和旅游局 | ||
企業(yè)應(yīng)急管理領(lǐng)域無違法違規(guī)信息核查 | 市應(yīng)急管理局 | ||
企業(yè)住房、工程建設(shè)領(lǐng)域無違法違規(guī)信息核查 | 市住房和城市更新局 | ||
企業(yè)人員住房公積金繳存信息核查 | 市公積金中心 | ||
企業(yè)城市管理領(lǐng)域無違法違規(guī)信息核查 | 市城管執(zhí)法局 | ||
企業(yè)科技領(lǐng)域無違法違規(guī)信息核查 | 市科技局 | ||
企業(yè)交通運(yùn)輸領(lǐng)域無違法違規(guī)信息核查 | 市交通運(yùn)輸局 | ||
企業(yè)合法納稅情況無違法違規(guī)信息核查 | 市稅務(wù)局 | ||
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域無違法違規(guī)信息核查 | 市市場監(jiān)管局 | ||
企業(yè)水資源保護(hù)領(lǐng)域無違法違規(guī)信息核查 | 市水利和湖泊局、市生態(tài)環(huán)境局 | ||
企業(yè)消防安全無違法違規(guī)信息核查 | 市消防救援局 | ||
電信監(jiān)管領(lǐng)域無行政處罰信息核查 | 市經(jīng)信局 | ||
2 | 企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事” | 統(tǒng)籌相關(guān)申請核查信息的受理、分派、匯總和結(jié)果送達(dá) | ★市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局★市法院 |
企業(yè)車輛信息核查 | 市公安局 | ||
企業(yè)不動產(chǎn)登記信息核查 | 市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | ||
社會保險參保繳費(fèi)記錄核查 | 市稅務(wù)局、市人社局 | ||
企業(yè)注冊、登記等基本信息核查 | 市市場監(jiān)管局 | ||
企業(yè)人員醫(yī)保繳存信息核查 | 市醫(yī)保局、市稅務(wù)局 | ||
企業(yè)房產(chǎn)信息核查 | 市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | ||
企業(yè)人員住房公積金繳存信息核查 | 市公積金中心 | ||
企業(yè)納稅繳稅情況信息核查 | 市稅務(wù)局 | ||
企業(yè)海關(guān)稅款繳納、貨物通關(guān)信息核查 | 市商務(wù)局 | ||
3 | 信用修復(fù)“一件事” | 統(tǒng)籌在“信用中國”網(wǎng)站及地方信用平臺網(wǎng)站建立相關(guān)失信信息信用修復(fù)指引 | ★市發(fā)改委 |
行政處罰信息修復(fù) | 市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,以及其他具有行政處罰職能的相關(guān)單位 | ||
異常經(jīng)營名錄信息修復(fù) | 市市場監(jiān)管局 | ||
嚴(yán)重失信主體名單信息修復(fù) | 設(shè)列嚴(yán)重失信主體名單的有關(guān)部門 | ||
4 | 水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事” | 水電氣網(wǎng)接入外線工程聯(lián)合審批 | ★市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局★市住房和城市更新局,市交通運(yùn)輸局、市公安局、市水利和湖泊局 |
供電報裝 | 市經(jīng)信局、市供電公司 | ||
燃?xì)鈭笱b | 市住房和城市更新局 | ||
供、排水報裝 | 市住房和城市更新局、市城管執(zhí)法局 | ||
通信報裝 | 市經(jīng)信局 | ||
5 | 教育入學(xué)“一件事” | 新生入學(xué)信息采集 | ★市教育局 |
戶籍類證明 | 市公安局 | ||
居住證 | |||
不動產(chǎn)權(quán)證書 | 市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | ||
社會保險參保繳費(fèi)記錄查詢 | 市人社局 | ||
6 | 社會保障卡居民服務(wù)“一件事” | 就業(yè)和人力資源服務(wù)、社保服務(wù) | ★市人社局 |
就醫(yī)購藥 | 市醫(yī)保局 | ||
交通出行 | 市交通運(yùn)輸局 | ||
文化體驗 | 市文化和旅游局 | ||
7 | 開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事” | 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可(危險貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營、使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營的除外) | ★市交通運(yùn)輸局 |
普通道路貨物運(yùn)輸車輛《道路運(yùn)輸證》辦理 | |||
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息核驗 | 市市場監(jiān)管局 | ||
8 | 新生兒出生“一件事” | 《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理(首簽) | ★市衛(wèi)健委 |
預(yù)防接種證辦理 | 市衛(wèi)健委 | ||
本市戶口登記(申報出生登記)1歲以下婚內(nèi)本市生育 | 市公安局 | ||
社會保障卡申領(lǐng) | 市人社局 | ||
生育醫(yī)療費(fèi)用報銷 | 市醫(yī)保局 | ||
辦理居民醫(yī)保登記 | |||
科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)登記 | 市衛(wèi)健委 | ||
9 | 殘疾人服務(wù)“一件事” | 殘疾人證新辦、換領(lǐng)、遷移、掛失補(bǔ)辦、注銷、殘疾類別/等級變更 | ★市殘聯(lián) |
困難殘疾人生活補(bǔ)貼 | 市民政局、市殘聯(lián) | ||
重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 | |||
殘疾人就業(yè)幫扶 | 市人社局、市殘聯(lián) | ||
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助 | 市人社局 | ||
10 | 退休“一件事” | 參保人員達(dá)到法定退休年齡領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇資格確認(rèn) | ★市人社局 |
基本養(yǎng)老保險視同繳費(fèi)年限認(rèn)定 | |||
特殊工種提前退休核準(zhǔn) | |||
因病或非因工致殘完全喪失勞動能力提前退休(退職)核準(zhǔn) | |||
新增退休人員養(yǎng)老保險待遇核定發(fā)放 | |||
10 | 退休“一件事” | 基本醫(yī)療保險視同繳費(fèi)年限核定 | 市醫(yī)保局 |
離休、退休提取住房公積金 | 市公積金中心 | ||
城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵金 | 市衛(wèi)健委 | ||
戶籍信息確認(rèn) | 市公安局 | ||
11 | 企業(yè)信息變更“一件事” | 企業(yè)變更登記 | ★市市場監(jiān)管局 |
企業(yè)印章刻制 | 市公安局 | ||
基本賬戶變更 | 人行潛江營管部 | ||
稅控設(shè)備變更發(fā)行 | 市稅務(wù)局 | ||
社會保險登記變更 | 市人社局 | ||
住房公積金企業(yè)繳存登記變更 | 市公積金中心 | ||
企業(yè)證照信息變更 | 市市場監(jiān)管局 | ||
12 | 開辦餐飲店“一件事” | 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息核驗 | ★市市場監(jiān)管局 |
食品經(jīng)營許可 | |||
戶外招牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范管理 | 市城管執(zhí)法局 | ||
公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 | 市消防救援局 | ||
13 | 企業(yè)注銷登記“一件事” | 企業(yè)注銷登記 | ★市市場監(jiān)管局 |
稅務(wù)注銷 | 市稅務(wù)局 | ||
海關(guān)報關(guān)單位備案注銷 | 市商務(wù)局 | ||
注銷社會保險登記 | 市人社局 | ||
銀行賬戶注銷 | 人行潛江營管部 | ||
企業(yè)印章注銷 | 市公安局 | ||
14 | 加裝電梯“一件事” | 既有住宅增設(shè)電梯 | ★市住房和城市更新局 |
住宅專項維修資金管理 | |||
電梯使用登記新登記(新設(shè)備首次啟用) | 市市場監(jiān)管局 | ||
15 | 社會救助“一件事” | 臨時救助對象認(rèn)定 | ★市民政局 |
城鄉(xiāng)最低生活保障對象認(rèn)定 | |||
就業(yè)困難人員認(rèn)定 | 市人社局 | ||
就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼申領(lǐng)(靈活就業(yè)) |
(內(nèi)容有刪減)
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