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市 人 民 政 府

關(guān)于印發(fā)潛江市小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈工作

實(shí)施方案的通知

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各管理區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

現(xiàn)將《潛江市小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

??2022年3月18日

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潛江市小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈工作實(shí)施方案

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為貫徹落實(shí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見》（鄂辦發(fā)〔2021〕10號(hào)）、《湖北省小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》和全省小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作會(huì)等相關(guān)文件和會(huì)議精神，加快推進(jìn)潛江龍蝦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、基本思路

堅(jiān)持以思想破冰引領(lǐng)小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展突圍，以科技創(chuàng)新促進(jìn)潛江龍蝦高質(zhì)量發(fā)展，按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約”的要求，著力延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平打造集選育繁育、生態(tài)種養(yǎng)、加工出口、餐飲美食、冷鏈物流、精深加工、電子商務(wù)、研學(xué)旅行、節(jié)會(huì)文化于一體的小龍蝦優(yōu)勢(shì)特色全產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步鞏固潛江龍蝦在全國(guó)小龍蝦產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)地位、標(biāo)桿地位、龍頭地位。

二、工作目標(biāo)

（一）全力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前，小龍蝦養(yǎng)殖面積90萬(wàn)畝，其中蝦稻共作面積85萬(wàn)畝、池塘養(yǎng)殖面積5萬(wàn)畝，產(chǎn)量16萬(wàn)噸左右。力爭(zhēng)到2025年，小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值突破1000億元，其中小龍蝦一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值80億元，小龍蝦加工產(chǎn)值300億元，小龍蝦餐飲、物流等第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值420億元，潛江蝦稻綜合產(chǎn)值200億元，小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈稅收突破1億元。

（二）全力培育龍頭企業(yè)。到2025年，新增2家國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、4家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，培育7家年?duì)I業(yè)收入過10億元的龍頭企業(yè)，整合潛江龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈，培育1家上市公司，創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，培育規(guī)上企業(yè)100家，培養(yǎng)10萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人。

（三）全力打造精品品牌。落實(shí)省委省政府決策部署，集中力量持續(xù)打造“潛江龍蝦”區(qū)域公用品牌，保持“全國(guó)第一、世界知名”的小龍蝦行業(yè)引領(lǐng)地位，力爭(zhēng)2025年，實(shí)現(xiàn)“潛江龍蝦”品牌價(jià)值達(dá)到500億元，重點(diǎn)培育蝦皇、楚蝦王等2—3個(gè)全國(guó)知名小龍蝦餐飲品牌，良仁、楚江紅等全國(guó)知名小龍蝦產(chǎn)品品牌。

（四）全力推進(jìn)農(nóng)旅融合。持之以恒辦好“一節(jié)一會(huì)”，以蝦-稻特色產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品以及配套產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)品、地方特色農(nóng)產(chǎn)品為會(huì)展主要內(nèi)容，深入挖掘蝦-稻文化內(nèi)涵，打造“蝦稻連作”和“蝦稻共作”發(fā)源地、龍展館、生態(tài)龍蝦城、龍蝦特色小鎮(zhèn)、蝦谷小鎮(zhèn)等融合發(fā)展的龍蝦科普文化旅游景點(diǎn),重點(diǎn)打造1—2個(gè)核心旅游目的地。

三、路線圖

按照促進(jìn)小龍蝦一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，著力提升育種、生產(chǎn)、研發(fā)、加工、流通、文創(chuàng)等“六大能力”，實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”。聚焦第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)施提質(zhì)增效戰(zhàn)略，加快對(duì)小龍蝦新品種、新技術(shù)、新模式的研發(fā)與推廣，推進(jìn)“養(yǎng)大蝦”工程，鞏固我市領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。聚焦第二產(chǎn)業(yè)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園為平臺(tái)，打造龍蝦產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，培育壯大一批加工龍頭企業(yè)；聯(lián)合科研院所開展加工設(shè)備、精深加工、風(fēng)味食品等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快推動(dòng)小龍蝦加工業(yè)向自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)施融合縱深戰(zhàn)略，完善市場(chǎng)布局，做強(qiáng)電商業(yè)態(tài)，深化品牌建設(shè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈條不斷向市場(chǎng)、餐飲、旅游、文化等領(lǐng)域拓展，實(shí)現(xiàn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綜合產(chǎn)業(yè)的新跨越。

四、重點(diǎn)舉措

（一）做深一產(chǎn)。

1.筑牢種業(yè)根基。構(gòu)建潛江龍蝦種業(yè)服務(wù)中心，依托桂建芳院士專家團(tuán)隊(duì)等開展小龍蝦良種選育繁育科技攻關(guān)，組建科研人才隊(duì)伍，每年拿出不低于200萬(wàn)元的專項(xiàng)科研資金，力爭(zhēng)5年內(nèi)培育出生長(zhǎng)速度快、抗病能力強(qiáng)、遺傳性狀穩(wěn)定的新品系1—2個(gè)。支持小龍蝦良種繁育，圍繞熊口鎮(zhèn)趙腦村、后湖管理區(qū)張家窯辦事處、高場(chǎng)街道甘家塔等蝦稻共作千畝、萬(wàn)畝連片基地，建設(shè)10萬(wàn)畝小龍蝦生態(tài)繁育基地，實(shí)現(xiàn)良種覆蓋率50%以上、年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蝦苗30億尾、生產(chǎn)優(yōu)良親本1000萬(wàn)斤的目標(biāo)，把潛江打造成全國(guó)優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng)基地。力爭(zhēng)到2025年，良種種業(yè)產(chǎn)值突破8億元。（牽頭單位：市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市科技局、市龍蝦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)街道）

2.推動(dòng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型。按照“生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)、高效”的種養(yǎng)要求，實(shí)施蝦稻共作基地養(yǎng)殖尾水治理試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保養(yǎng)殖水體符合《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，養(yǎng)殖尾水達(dá)到《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》。圍繞熊口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)、浩口鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域，提檔升級(jí)蝦稻共作基地50萬(wàn)畝（含10萬(wàn)畝小龍蝦生態(tài)繁育基地），實(shí)現(xiàn)蝦稻共作基地“田成方、渠成網(wǎng)、路相連”，建成全國(guó)一流的蝦稻共作示范區(qū)。依托湖北省小龍蝦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國(guó)家蝦蟹體系潛江綜合試驗(yàn)站等科研院所，加快推進(jìn)小龍蝦養(yǎng)殖模式創(chuàng)新，推廣蝦稻共作標(biāo)準(zhǔn)模式生產(chǎn)基地50萬(wàn)畝、蝦稻共作拓展模式生產(chǎn)基地30萬(wàn)畝、蝦稻共作復(fù)合模式生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝。力爭(zhēng)到2025年，小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)值突破72億元。（牽頭單位：市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)街道）

（二）做精二產(chǎn)。

3.推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)40萬(wàn)噸大型冷庫(kù)和50萬(wàn)噸潛江龍蝦精深加工聚集區(qū)，打造集聚效益、示范效益明顯的特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。充分發(fā)揮潛江區(qū)域優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，依托潛江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的加工企業(yè)，力爭(zhēng)2022年再招引全國(guó)小龍蝦精深加工行業(yè)1—2家龍頭企業(yè)入駐園區(qū)，努力打造全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)標(biāo)桿。（牽頭單位：市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、市招商服務(wù)中心；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市金融辦，相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)街道）

4.加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。加快推動(dòng)小龍蝦加工業(yè)向自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型，開展加工設(shè)備、精深加工、風(fēng)味食品等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，依托武漢大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢輕工大學(xué)等科研力量，組建若干科技研發(fā)人才隊(duì)伍，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，加快小龍蝦即食產(chǎn)品、調(diào)味料等產(chǎn)品科技攻關(guān)，爭(zhēng)取每年推出1個(gè)以上小龍蝦新產(chǎn)品。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信局）

5拓展精深加工。創(chuàng)新甲殼素、殼聚糖等產(chǎn)品的環(huán)保加工新技術(shù)，推動(dòng)低聚糖（殼寡糖）在保健食品、化妝品、醫(yī)藥品等領(lǐng)域突破性發(fā)展，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)支持華山科技“廢棄蝦殼提煉甲殼素醫(yī)用外敷材料研究與保健食品開發(fā)”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)氨糖保健食品片劑（膠囊）的年生產(chǎn)能力達(dá)15億片（粒）。力爭(zhēng)到2025年，小龍蝦第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局）

6.壯大龍頭企業(yè)。著力培育本土企業(yè)，以“潛江華山-趙腦聯(lián)合體”模式為樣板，依托柳伍水產(chǎn)、昌貴水產(chǎn)、潛網(wǎng)集團(tuán)、中蝦農(nóng)業(yè)創(chuàng)建4家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，全力形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和牽動(dòng)效應(yīng)，力爭(zhēng)到2025年培育7家年?duì)I業(yè)收入10億以上的龍頭企業(yè)，培育1家上市企業(yè)，創(chuàng)建4家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。加快打造細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，重點(diǎn)支持曉飛歌、郝大蝦、揚(yáng)名等調(diào)味料生產(chǎn)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拓寬線上線下銷售渠道，提高品牌知名度和市場(chǎng)占有率。支持湖北渴望牧業(yè)、海大集團(tuán)建設(shè)年產(chǎn)35萬(wàn)噸飼料生產(chǎn)線項(xiàng)目。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融辦、市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、市招商服務(wù)中心、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局）

（三）做活三產(chǎn)。

7.提升線下交易。做強(qiáng)中國(guó)小龍蝦交易中心，加快蝦谷小鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)支持潛網(wǎng)集團(tuán)中國(guó)小龍蝦交易中心擴(kuò)規(guī)擴(kuò)容，提升冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)能力，建設(shè)小龍蝦物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和10萬(wàn)噸冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)（蝦谷智慧云倉(cāng)），在全國(guó)小龍蝦主產(chǎn)區(qū)建立80個(gè)分中心（其中包含在市內(nèi)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立12個(gè)分中心），在全國(guó)小龍蝦主要消費(fèi)城市建設(shè)480個(gè)“落地配”服務(wù)點(diǎn)（蝦谷小店）。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局，相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)街道）

8.開拓線上市場(chǎng)。加強(qiáng)電商基礎(chǔ)設(shè)施和營(yíng)銷人才培養(yǎng)引進(jìn)，健全小龍蝦電商培訓(xùn)體系，打造小龍蝦網(wǎng)紅產(chǎn)品品牌。支持蝦谷360平臺(tái)建設(shè)，依托蝦谷360平臺(tái)持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)銷售，加強(qiáng)與淘寶、京東、抖音、斗魚、快手等平臺(tái)合作，鼓勵(lì)企業(yè)積極開展直播帶貨等活動(dòng)，開展新型電商經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)拓展電商新模式，推進(jìn)新零售發(fā)展，進(jìn)一步提高潛江龍蝦電商市場(chǎng)占有率。加快推動(dòng)社區(qū)電商發(fā)展，實(shí)現(xiàn)線上和線下共同銷售。發(fā)揮小龍蝦產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為大中小城市酒店餐廳、中央廚房、外賣商鋪等流量中心做好餐飲配套服務(wù)，獲取重點(diǎn)消費(fèi)市場(chǎng)。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化和旅游局）

9.優(yōu)化餐飲結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)潛江龍蝦美食推廣工作，加大菜品研發(fā)，到2025年，開發(fā)菜品30種以上。整合“潛江龍蝦”品牌資源，打造“中央廚房”原輔料全國(guó)統(tǒng)一配給。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)潛江龍蝦主題快餐店和連鎖店建設(shè)，鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體在全國(guó)開設(shè)專賣店、電商配送點(diǎn)和餐飲連鎖店2000家以上，重點(diǎn)打造2個(gè)在全國(guó)有影響力的小龍蝦餐飲連鎖品牌，力爭(zhēng)2025年小龍蝦第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破420億元。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、潛江龍蝦學(xué)院）

10.推進(jìn)農(nóng)旅融合。深入挖掘潛江龍蝦文化內(nèi)涵，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園產(chǎn)品展示展銷中心和潛江龍蝦特色旅游紀(jì)念品展示館，重點(diǎn)圍繞“蝦稻連作”和“蝦稻共作”發(fā)源地、龍展館、生態(tài)龍蝦城、龍蝦特色小鎮(zhèn)和蝦谷小鎮(zhèn)等地標(biāo)性龍蝦文化旅游景點(diǎn)，盡快形成精品旅游線路和鄉(xiāng)村振興示范帶，打造龍蝦文旅融合發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)或示范點(diǎn)。實(shí)施“小龍蝦+大文創(chuàng)”戰(zhàn)略，引入專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)，通過開發(fā)特色文創(chuàng)產(chǎn)品、制造熱點(diǎn)話題、策劃群眾參與性強(qiáng)的活動(dòng)，提升群眾參與度，使“潛江龍蝦”深入人心。（牽頭單位：市文化和旅游局；責(zé)任單位：市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、市文化事業(yè)發(fā)展中心、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)街道）

（四）做強(qiáng)品牌。

11.擦亮區(qū)域品牌。落實(shí)省委省政府決策部署，集中力量建設(shè)“潛江龍蝦”區(qū)域公用品牌，完善潛江龍蝦品牌發(fā)展、推介、保護(hù)、利用運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范小龍蝦一二三產(chǎn)業(yè)使用“潛江龍蝦”公用品牌，推進(jìn)“公用品牌+企業(yè)品牌”母子品牌體系建設(shè)，吸引小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)全面參與“潛江龍蝦”區(qū)域公用品牌共建共享。聯(lián)合武漢大學(xué)，發(fā)展?jié)摻埼r區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估，及時(shí)更新發(fā)布潛江龍蝦區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估結(jié)果，促進(jìn)潛江龍蝦系列產(chǎn)品產(chǎn)生市場(chǎng)溢價(jià)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)優(yōu)化品牌發(fā)展戰(zhàn)略。（牽頭單位：市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心；責(zé)任單位：市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

12.加強(qiáng)營(yíng)銷推介。加大與省內(nèi)其他優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌融合捆綁營(yíng)銷，推廣湖北神尊農(nóng)業(yè)“蝦茶道”，實(shí)現(xiàn)赤壁茶文化和潛江蝦文化完美融合、互相帶動(dòng)，共同把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。積極組織小龍蝦產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代漁業(yè)暨漁業(yè)科技博覽會(huì)、武漢農(nóng)博會(huì)等博覽會(huì)展銷會(huì)，借助國(guó)際國(guó)內(nèi)重要活動(dòng)宣傳推介潛江龍蝦品牌。每年走進(jìn)2—5個(gè)省份，對(duì)接當(dāng)?shù)厣坛⑴l(fā)市場(chǎng)、餐飲美食城等，開展?jié)摻埼r主題推介活動(dòng)。加大“放心消費(fèi)蝦鄉(xiāng)行”公眾號(hào)的推廣力度，提高潛江龍蝦品牌知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)認(rèn)可度和信譽(yù)度。（牽頭單位：市商務(wù)局、市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

13.統(tǒng)籌節(jié)慶展會(huì)。立足打造成具有全球影響力的節(jié)會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)開展線上線下相結(jié)合的潛江龍蝦節(jié)慶文化活動(dòng)，以節(jié)為媒，精心謀劃打造湖北（潛江）龍蝦節(jié)和蝦-稻產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)特色文化品牌。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)、引導(dǎo)小龍蝦經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織積極參與節(jié)會(huì)活動(dòng)，通過舉辦節(jié)慶活動(dòng)積極宣傳推介品牌，提升潛江龍蝦品牌影響力和認(rèn)可度。（牽頭單位：市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心；責(zé)任單位：市委宣傳部、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市招商服務(wù)中心）

（五）做實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

14.創(chuàng)新潛江標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈安全支撐力，進(jìn)一步修訂完善小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)無縫對(duì)接，牢牢掌握龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)蝦稻種植、小龍蝦養(yǎng)殖環(huán)境、選育繁育、種苗、養(yǎng)殖模式技術(shù)、投入品等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，不斷完善收購(gòu)、清洗、烹煮、剝殼、調(diào)味、包裝、運(yùn)輸?shù)刃↓埼r加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定分級(jí)包裝、物流、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、餐飲等服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)潛江龍蝦美食標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)立小龍蝦直營(yíng)連鎖標(biāo)準(zhǔn)店，鼓勵(lì)在全國(guó)開設(shè)加盟店，及時(shí)發(fā)布小龍蝦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）

15.把控潛江質(zhì)量。大力開展“蝦-稻”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，凈化投入品市場(chǎng)環(huán)境，確保源頭安全。持續(xù)推進(jìn)小龍蝦產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年全市可追溯基地達(dá)到40個(gè)，面積覆蓋40萬(wàn)畝。加強(qiáng)產(chǎn)品檢測(cè)力度，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入與準(zhǔn)出制度，落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任制，力爭(zhēng)國(guó)家與省級(jí)產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)100%。新增小龍蝦加工企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)能一律向園區(qū)集中，園區(qū)以外加工產(chǎn)能由屬地政府組建工作專班，開展集中整頓規(guī)范行動(dòng)，確保企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保達(dá)標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。（牽頭單位：市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心，相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)街道）

16.夯實(shí)潛江指數(shù)。支持潛網(wǎng)集團(tuán)建設(shè)中國(guó)小龍蝦數(shù)智中心，完善數(shù)據(jù)信息采集，及時(shí)發(fā)布小龍蝦食品溯源、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息。依托潛網(wǎng)集團(tuán)建設(shè)小龍蝦物流大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，深化與省發(fā)改委湖北小龍蝦價(jià)格指數(shù)編制發(fā)布合作，推進(jìn)與全國(guó)300多個(gè)小龍蝦大市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，小龍蝦價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，優(yōu)化小龍蝦市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，發(fā)布“小龍蝦交易指數(shù)”，促進(jìn)交易市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定運(yùn)行，增強(qiáng)發(fā)布指數(shù)的安全性、權(quán)威性。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

17.完善潛江信息。完善小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈信息平臺(tái)，探索專業(yè)化、現(xiàn)代化的分析匯總機(jī)制，全面精準(zhǔn)發(fā)布年度小龍蝦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及拓展情況，為各級(jí)黨委、政府和各類市場(chǎng)主體提供最權(quán)威的參謀。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心）

（六）做足保障。

18.加大政策扶持。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息、稅收地方留存返還等方式，重點(diǎn)扶持壯大龍頭企業(yè)、加工企業(yè)整合以及技術(shù)改造、選育繁育、養(yǎng)殖生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、品牌宣傳、冷鏈物流建設(shè)等方面，對(duì)實(shí)現(xiàn)上市的企業(yè)給予政策獎(jiǎng)補(bǔ)。落實(shí)環(huán)保、稅收、用水、用電、用地等方面的優(yōu)惠政策。將小龍蝦養(yǎng)殖基地建設(shè)納入國(guó)土整治、農(nóng)田水利設(shè)施改造等項(xiàng)目中統(tǒng)籌推進(jìn)。出臺(tái)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)育種、電商、物流、品牌營(yíng)銷、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的緊缺人才，開展人力資源技能培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育，依托江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、潛江龍蝦學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。（牽頭單位：市財(cái)政局、市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市人社局、市科技局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)街道）

19.加強(qiáng)資源整合。按照“盤活存量、用好增量”的原則，整合不同級(jí)次、不同部門的支持政策措施，結(jié)合小龍蝦產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，統(tǒng)籌謀劃，一體推進(jìn)，以省財(cái)政新增的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展資金為引導(dǎo)，助推現(xiàn)有支持政策、資金、人才聚集，形成合力，破解“卡脖子”難題，加快推動(dòng)跨越式發(fā)展。（牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、市發(fā)改委、市鄉(xiāng)村振興局、市委組織部、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市科技局、市金融辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局，相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)街道）

20.加速科技賦能。政府有效引導(dǎo)建立產(chǎn)、學(xué)、研、用融合創(chuàng)新體系，形成企業(yè)為主體、科研為基礎(chǔ)、市場(chǎng)為導(dǎo)向、資本為紐帶，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的科企合作發(fā)展模式，加速科研成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心）

21.加緊金融創(chuàng)新。鼓勵(lì)構(gòu)建多元化、多渠道的投融資格局，加快推行小龍蝦養(yǎng)殖保險(xiǎn)，創(chuàng)新信貸金融產(chǎn)品，探索建立融資增信、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，積極引入金融和社會(huì)資本投入小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市金融辦；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

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附件：1.潛江市小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈工作專班組成名單

??????2.2025年潛江龍蝦產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值分解表

??????3.潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈工作責(zé)任清單

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附件1

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潛江市小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈工作專班組成名單

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鏈 ?長(zhǎng)：金茂清 ?市人大常委會(huì)主任

副鏈長(zhǎng)：王 ?冰 ?市政府副市長(zhǎng)

成 ?員：曾 ?濤 ?市委副秘書長(zhǎng)

????????????肖應(yīng)華 ?市政府總值班室主任

????????????黃 ?瑞 ?市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

????????????鄭慧濤 ?市發(fā)改委主任

????????尹 ?征 ?市科技局局長(zhǎng)

????????????王舒?zhèn)?/span> ?市經(jīng)信局局長(zhǎng)

????????????蔣代永 ?市公安局政委

????????王 ?維 ?市財(cái)政局局長(zhǎng)

????????????程文輝 ?市人社局局長(zhǎng)

????????袁用斌 ?市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)

????????劉 ?平 ?市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

????????陳玉峰 ?市住建局局長(zhǎng)

????????胡金烈 ?市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

????????張傳銀 ?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

????????????楊 ?盛 ?市商務(wù)局局長(zhǎng)

????????????程倫嵩 ?市文化和旅游局局長(zhǎng)

????????????彭家洪 ?市衛(wèi)健委主任

????????????李 ?勇 ?市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

????????????陶小華 ?市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)

????????????彭 ?波 ?市招商服務(wù)中心主任

????????劉 ?挺 ?市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任

????????????蘭 ?琳 ?市文化事業(yè)發(fā)展中心主任

????????????鄒魯權(quán) ?市公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心主任

????????????李明軍 ?市金融辦主任

????????????王 ?云 ?市委組織部人才辦主任

????????????陳俊平 ?江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院黨委書記

????????????各區(qū)鎮(zhèn)街道行政主要負(fù)責(zé)人

工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心，劉挺同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

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附件2

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2025年潛江龍蝦產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值分解表

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??公開屬性：主動(dòng)公開??????????????????????????????????????????????????????

??潛江市人民政府辦公室 ??????????????????????????????????????2022年3月18日印發(fā)???