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市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)潛江市鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施方案的通知
市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)潛江市鄉(xiāng)村電氣化提升工程
實(shí)施方案的通知
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各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處，市政府有關(guān)部門：
《潛江市鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
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???????????????????????????????2020年6月15日
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潛江市鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施方案
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為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院全面建成小康社會(huì)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落地，加快實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生活現(xiàn)代化，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，助推潛江鄉(xiāng)村振興走在前列，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》、國(guó)家《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》等文件精神，全面對(duì)接《潛江市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2035年）》，深入落實(shí)“東進(jìn)南擴(kuò)、產(chǎn)城融合，四區(qū)聯(lián)動(dòng)、全域振興”的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村電氣化建設(shè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)村生態(tài)宜居、農(nóng)戶生活富裕上發(fā)揮電力先行作用，全力建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村電氣化示范縣，奮力打造江漢平原振興發(fā)展高質(zhì)量示范區(qū)。
二、主要目標(biāo)
以建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村電氣化示范縣為抓手，以電氣化為核心，以數(shù)字鄉(xiāng)村為動(dòng)力，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大幅提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域自動(dòng)化、電氣化、數(shù)字化水平，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)全面振興。2020年底，高質(zhì)量建成全國(guó)鄉(xiāng)村電氣化示范縣，鄉(xiāng)村電氣化水平位居全國(guó)中部省份前列，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平成為全省最好縣域之一，鄉(xiāng)村振興成果走向全國(guó)。
三、基本原則
（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。構(gòu)建政企協(xié)同工作機(jī)制，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村電氣化建設(shè)的屬地政策處理和支撐，為順利推進(jìn)鄉(xiāng)村電氣化工作提供政策保障，營(yíng)造良好的工作氛圍。
（二）堅(jiān)持因地制宜。充分突出地方特色，遵循電氣化發(fā)展客觀規(guī)律、尊重客戶意愿，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的發(fā)展方向，以行政村為基本單元，分階段、分步驟開(kāi)展實(shí)施。
（三）堅(jiān)持引領(lǐng)示范。結(jié)合我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持生態(tài)、綠色發(fā)展，成熟一個(gè)打造一個(gè)，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的繁榮發(fā)展，提高群眾的生活水平，形成“一村一景”，起到示范引領(lǐng)作用。
（四）堅(jiān)持效率效益。堅(jiān)持從鄉(xiāng)村具體實(shí)際需求出發(fā)，充分考慮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平、資源稟賦、政策支持等因素，落實(shí)精準(zhǔn)投資，提高客戶生產(chǎn)效率、降低社會(huì)用能成本、改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村電氣化建設(shè)成果。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）全面提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施電氣化水平。
1.建設(shè)現(xiàn)代一流農(nóng)村電網(wǎng)。農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)要融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，堅(jiān)持適當(dāng)超前的原則，應(yīng)用新工藝、新技術(shù)，因地制宜制定建設(shè)方案，以高場(chǎng)辦事處高場(chǎng)村智能配電網(wǎng)為示范，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村配網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全面提升農(nóng)村電網(wǎng)的供電質(zhì)量和可靠性，充分滿足鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用電需求。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要積極配合做好鄉(xiāng)村電網(wǎng)建設(shè)的政策處理和綜合協(xié)調(diào)工作，確保鄉(xiāng)村電網(wǎng)建設(shè)順利推進(jìn)。
2.服務(wù)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》以及國(guó)家《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展農(nóng)村智慧用能，培育鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)。搭建潛江鄉(xiāng)村電氣化智慧用能平臺(tái)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村電氣化新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化、經(jīng)營(yíng)信息化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化。
（二）全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電氣化水平。
1.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)電氣化。推進(jìn)后湖管理區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蝦、稻及其他各類特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)用電氣化設(shè)備，安裝智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，開(kāi)展企業(yè)能效提升、能效優(yōu)化服務(wù)，提高客戶電能質(zhì)量，為企業(yè)降本增效，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
2.試點(diǎn)拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能源服務(wù)。加大電力服務(wù)保障力度，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)特點(diǎn)，制定電力服務(wù)特色農(nóng)業(yè)整套方案，提供電能替代、能效提升、故障搶修等綜合能源服務(wù)，推動(dòng)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用能成本，提升經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)電氣化水平。
1.推動(dòng)潛江蝦-稻產(chǎn)業(yè)電氣化。廣泛應(yīng)用電氣化設(shè)備，全面支撐潛江蝦-稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)對(duì)小龍蝦育苗、養(yǎng)殖、加工、交易、餐飲等產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)安裝智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，制定推送用能優(yōu)化方案，降低小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)用能成本，激活企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。加快熊口管理區(qū)小龍蝦養(yǎng)殖智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，應(yīng)用推廣水質(zhì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、智能水泵開(kāi)關(guān)等鄉(xiāng)村電氣化“新基建”設(shè)備，深入開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面安裝推廣“共享電表”掃碼用電，進(jìn)一步提升用戶獲得電力便捷性。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)電能替代。在服裝紡織、水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工等行業(yè)，推廣工業(yè)電鍋爐替代高污染燃料鍋爐，在金屬加工、鑄造、陶瓷等加工行業(yè)推廣電窯爐。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域燃油水泵升級(jí)改造，推進(jìn)熊口管理區(qū)東大分場(chǎng)抽水灌溉設(shè)施電能替代。持續(xù)深化蝦-稻產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)電能替代，針對(duì)企業(yè)加工、物流交易園區(qū)燃油叉車、燃油運(yùn)輸車等各類車輛開(kāi)展電能替代，助力蝦-稻產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加快分布式光伏電源在鄉(xiāng)村路燈照明、鄉(xiāng)村景觀以及通訊基站、交通信號(hào)燈等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)新建（改造）餐飲企業(yè)建設(shè)全電餐廳、全電廚房或?qū)ε腼冊(cè)O(shè)備實(shí)施電能替代，打造綠色環(huán)保友好型餐飲企業(yè)。
（四）全面提升農(nóng)村生活電氣化水平。
1.完善鄉(xiāng)村綠色出行配套。充分研究鄉(xiāng)村出行特點(diǎn)，科學(xué)布局充電設(shè)施，因地制宜布局充電設(shè)施，在熊口管理區(qū)、后湖管理區(qū)等地幫助相關(guān)企業(yè)“暢通微循環(huán)”，打通供電服務(wù)“最后一公里”。針對(duì)鄉(xiāng)村居民出行需要，建設(shè)小型電動(dòng)車充電設(shè)施，助力鄉(xiāng)村居民出行無(wú)憂。每年推廣的新能源汽車數(shù)量占全市當(dāng)年新增及更新的汽車總量比例不低于2%。到2020年底，力爭(zhēng)建設(shè)充電站不低于7個(gè)，智能型、環(huán)保型的公交車輛占車輛總數(shù)的80％以上。
2.發(fā)展鄉(xiāng)村智慧旅游。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游電氣化建設(shè)，將全電景區(qū)、智電民宿融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，重點(diǎn)配套推進(jìn)電炊具、景區(qū)觀光電動(dòng)車、景區(qū)亮化工程、智慧用能改造，提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)的電能消費(fèi)占比，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)旅游的第三產(chǎn)業(yè)興旺，打造獨(dú)具特色的潛江生態(tài)文化旅游品牌。
3.推廣鄉(xiāng)村家庭智慧用能。全面推行生活方式綠色化，鼓勵(lì)居民改變傳統(tǒng)烹飪、燃?xì)庀丛》绞剑茝V節(jié)能家用電器。建設(shè)智慧用能家庭，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息化技術(shù)，開(kāi)展居民家庭設(shè)備能耗分析和能效評(píng)價(jià)，提供安全用電監(jiān)測(cè)服務(wù)和“一戶一策”的用能優(yōu)化方案。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖，把潛江鄉(xiāng)村電氣化示范縣建設(shè)作為貫徹落實(shí)全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要舉措。各地、各有關(guān)部門要提高站位、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)組織，做好鄉(xiāng)村電氣化實(shí)施的過(guò)程管控和協(xié)調(diào)，確保鄉(xiāng)村電氣化建設(shè)有序推進(jìn)。
（二）統(tǒng)籌聯(lián)合推進(jìn)。高質(zhì)量推進(jìn)潛江鄉(xiāng)村電氣化示范縣建設(shè)，是今后一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重點(diǎn)任務(wù)。市供電公司應(yīng)結(jié)合市委、市政府工作思路，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，企業(yè)助力”的原則，在市政府主導(dǎo)下共同開(kāi)展實(shí)施方案按年滾動(dòng)修編，共同推進(jìn)制定項(xiàng)目細(xì)化實(shí)施方案。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和市供電公司要建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌聯(lián)合推進(jìn)。
（三）確保取得實(shí)效。各地、各有關(guān)部門要將推動(dòng)鄉(xiāng)村電氣化納入本地本部門重點(diǎn)工作，細(xì)化完善服務(wù)舉措，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同，定期通報(bào)工作進(jìn)展，完善激勵(lì)考核機(jī)制，確保取得實(shí)際工作成效。
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公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)?
抄送：市委各部門，市人武部，各人民團(tuán)體。?市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市監(jiān)察委，市法院，市檢察院。江漢石油管理局。
?潛江市人民政府辦公室 ????????????2020年6月15日印發(fā)
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