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【文字解讀】關(guān)于《潛江市危險化學(xué)品禁止、限（控）制和淘汰政策目錄清單（2024年本）》的政策解讀
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一、出臺《潛江市危險化學(xué)品禁止、限（控）制和淘汰政策目錄清單（2024年本）》的背景和必要性
按照《省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于認真做好2024年度化工園區(qū)安全整治提升專項指導(dǎo)服務(wù)和復(fù)核工作的通知》安排，7月4日至5日，省應(yīng)急管理廳組織專家團隊對今年創(chuàng)建D級（較低安全風(fēng)險等級）的潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展指導(dǎo)幫扶和復(fù)核評估，反饋指出存在“園區(qū)‘禁限控’目錄未根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》內(nèi)容進行更新”的問題，并提出了整改建議。根據(jù)7月18日副市長雷玉成同志主持召開的潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全整治提升專題會議精神，我局需對2020年印發(fā)的《潛江市首批危險化學(xué)品禁限控目錄（試行）》進行修訂完善，并由澤口街道辦事處根據(jù)市“禁限控”目錄修訂園區(qū)“禁限控”目錄。
二、《目錄清單》的主要內(nèi)容
（一）《目錄清單》總體框架
《目錄清單》共分三類。分別是：禁止類、限（控）制類和淘汰類。
（二）《目錄清單》有關(guān)內(nèi)容說明
此次組織制定的《目錄清單（2024年本）》中禁止類、限（控）制類、淘汰類目錄，均屬于國務(wù)院及有關(guān)部委和省政府有關(guān)部門明文規(guī)定，是必須嚴格執(zhí)行的，我市沒有擴大范圍和改變有關(guān)標準。《目錄清單（2024年本）》主要包括禁止類、限（控）制類、淘汰類共三類77條。
1、禁止類。共38項，包括產(chǎn)品及項目、工藝及設(shè)備和政策三類，“禁止類”所列危險化學(xué)品在全市范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)，國家在特定行業(yè)可豁免使用的，從其規(guī)定。“禁止類”所列生產(chǎn)裝置及工藝設(shè)備在全市危險化學(xué)品單位中禁止使用，注明“新建、擴建”僅在新項目中禁止使用。禁止類來自于《湖北省危險化學(xué)品禁止、限（控）制、淘汰和鼓勵政策目錄清單（2023年本）》、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)<淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第二批）>的通知》（應(yīng)急廳〔2024〕86號）、《重點管控新污染物清單（2023年本）》等相關(guān)文件規(guī)定，未列入本《目錄清單》但國家有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。
2、限（控）制類。共21項，包括限（控）制類產(chǎn)品及項目、工藝及設(shè)備和政策三類。限（控）制類主要是不符合行業(yè)準入條件和有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。限（控）制類來自于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》、《湖北省危險化學(xué)品禁止、限（控）制、淘汰和鼓勵政策目錄清單（2023年本）》、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)<淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第二批）>的通知》（應(yīng)急廳〔2024〕86號）等相關(guān)文件規(guī)定。未列入本《目錄清單》但國家有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。
3、淘汰類。共18項，包括落后產(chǎn)品、落后的工藝和裝置兩類。“淘汰類”主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴重浪費資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。禁止在新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目中使用淘汰落后的工藝和裝置，禁止生產(chǎn)淘汰落后產(chǎn)品。現(xiàn)有危險化學(xué)品企業(yè)涉及淘汰類的需立即淘汰，有特殊原因不能立即淘汰的，應(yīng)限期淘汰。淘汰類來自于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》、《湖北省危險化學(xué)品禁止、限（控）制、淘汰和鼓勵政策目錄清單（2023年本）》等相關(guān)規(guī)定，未列入本《目錄清單》但國家有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。
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潛江市應(yīng)急管理局 ???
????????????????????????????????????????????????????????2024年9月12日
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