《潛江市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施辦法》

政策解讀

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一、起草背景

為了保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全，保障公民、法人或者其他組織免受大氣污染并享受安靜生活與休息的權(quán)利，維護(hù)和諧的社會(huì)生活、工作環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

二、起草說明

根據(jù)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》第二十條關(guān)于“規(guī)范性文件有效期一般為五年，標(biāo)注”暫行“、”試行“的規(guī)范性文件，有效期為2年，沒有明確有效期的規(guī)范性文件，有效期為2年”的規(guī)定，我市于2022年1月18日施行的《潛江市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施辦法》己到期。2022年以來，我市禁止燃放煙花爆竹工作雖然取得了一些成效，但仍還存在短板問題，特別是在元旦、春節(jié)、元宵等重要時(shí)段違規(guī)燃放現(xiàn)象比較突出，造成的大氣污染防治壓力大。結(jié)合以上實(shí)際情況，市公安局牽頭起草了《潛江市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施辦法》。

完成起草后，先后征求市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市教育局、市民政局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局及園林街道辦事處、泰豐街道辦事處、澤口街道辦事處、廣華寺街道辦事處、周磯街道辦事處、楊市街道辦事處、周磯管理區(qū)、竹根灘鎮(zhèn)、王場(chǎng)鎮(zhèn)等單位和地方的意見建議，根據(jù)征求意見情況，對(duì)起草的《潛江市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施辦法》進(jìn)行了修改，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過后印發(fā)實(shí)施。

三、主要內(nèi)容

《潛江市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施辦法》主要內(nèi)容：禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，部分禁止燃放煙花爆竹區(qū)域，禁止燃放煙花爆竹的單位或場(chǎng)所，重大慶典或大型公益活動(dòng)燃放煙花爆竹的許可，違規(guī)燃放煙花爆竹的處罰等。其中需要說明的是，《潛江市禁止燃放煙花爆竹實(shí)施辦法》對(duì)我市禁鞭區(qū)域進(jìn)行了調(diào)整。禁止燃放煙花爆竹區(qū)域：園林街道辦事處、泰豐街道辦事處、楊市街道辦事處、澤口街道辦事處、周磯街道辦事處、周磯管理區(qū)全域及廣華寺街道辦事處除挖斷崗村、舒家溝村、蘭家崗村、青龍村之外的區(qū)域，王場(chǎng)鎮(zhèn)除漢江外灘的呂垸村、熊咀村、聶灘村、張新場(chǎng)村、河堤村、楊湖村、永進(jìn)村、代河村之外的區(qū)域，竹根灘鎮(zhèn)城東物流專用公路與城區(qū)接壤區(qū)域（竹根灘鎮(zhèn)三江村、萬灘村、潛河村、潭口村、泗河村、彭洲村）。全市除以上區(qū)域外的其它各管理區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的集鎮(zhèn)、建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)劃定為禁鞭區(qū)。