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【文字解讀】關于我市沱埠淵路等9條街路巷命名 及映月街等6條街路巷更名的政策解讀
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?2023年4月24日，《潛江市人民政府關于我市沱埠淵路等9條街路巷命名及映月街等6條街路巷更名的通知》（潛政發(fā)〔2023〕6號）印發(fā)。潛江市民政局作為潛江市地名行政主管部門，是具體負責街路巷等地理實體命名工作和該項文件擬稿的牽頭部門，現(xiàn)對該文件進行政策解讀如下。
????一、道路命（更）名背景
為充分發(fā)揮地名管理對完善基層社會治理和方便群眾生產(chǎn)生活等方面的支撐作用，市民政局對一批老街路巷未命名和現(xiàn)有街路巷需更名的現(xiàn)象進行科學合理統(tǒng)一命（更）名。
（一）便利群眾，解決困擾。市民政局組織當?shù)赜嘘P部門對城鎮(zhèn)部分未命名地區(qū)的道路進行核實，解決道路有路無名的現(xiàn)象，為有關部門編制地名地址提供支撐，方便群眾收發(fā)郵件、指引群眾交通出行。
????（二）促進發(fā)展，提升名氣。在本次命（更）名工作中，對潛江市區(qū)商業(yè)體項目附近道路進行更名，既有助于提升商業(yè)體知曉度，也便于服務市民購物出行，為我市招商創(chuàng)造有利條件。
（三）銘記歷史，傳承紅色。我市紅色資源相當豐富，部分紅色地名沉淀了深厚的歷史文化內涵。園林街道袁橋社區(qū)為李書城、李漢俊故居，此次對部分未命名街路巷采取實地調研、專家論證后為其統(tǒng)一命名；熊口鎮(zhèn)老關廟是抗日戰(zhàn)爭時期重要戰(zhàn)役地址，將原花園路其中一段更名為老關廟路，保留其紅色地名信息。
二、道路命（更）名程序
????市民政局貫徹落實國務院新修訂的《地名管理條例》，按照基層申報、實地調研、部門會商、專家論證、社會公示、政府審批、社會公告、信息備案等程序，依次推進對上述地理實體的命名工作。
????（一）指導基層做好摸排和申報工作。市民政局指導園林街道、泰豐街道、熊口鎮(zhèn)按照屬地管理原則，采取逐級上報的方式，對本轄區(qū)需要命（更）名地理實體開展摸排和掌握基本情況，編制申報材料，提出命（更）申請。
????（二）組織部門開展實地調研和會商。市民政局對基層申報的材料進行審核，組織相關地名管理職能部門開展實地調研，特別是在園林街道和熊口鎮(zhèn)兩處紅色地理實體的命（更）名工作中，為充分挖掘歷史文化和紅色文化信息，邀請市文化和旅游部門、市交通運輸部門等相關專家一同開展實地調研，為命（更）名提供意見和建議。在審議本次提出的地理實體命（更）名方案時，邀請市自然資源和規(guī)劃、交通運輸、水利和湖泊、公安等相關部門開展聯(lián)席會商，充分征求部門意見，商定命名方案。
????（三）邀請專家進行科學論證。市民政局在部門會商座談會上，邀請常年參與我市地名命（更）名工作的資深地名專家從“地名文化挖掘”和“地名標準化”兩個方面開展地名命（更）名的科學論證工作，提供文化支撐和決策參考，確保所命（更）名的地理實體的正式名稱在音、形、義等方面符合地名標準化原則，并突出地名的歷史文化內涵，實現(xiàn)命（更）名工作的高質量。
????（四）做好社會公示。經(jīng)上述工作程序確定的地名命（更）名方案，由當?shù)卣谌罕娭袕V泛開展公示，征求社會意見。經(jīng)社會公示，群眾對本次議定的命名方案無異議。
????（五）提請政府審批發(fā)文。由市地名行政主管部門即市民政局提請市政府對本次部門會商和專家論證議定的15條街路巷命（更）名予以審批并印發(fā)正式文件。2023年4月24日，《潛江市人民政府關于我市沱埠淵路等9條街路巷命名及映月街等6條街路巷更名的通知》（潛政發(fā)〔2023〕6號）印發(fā)。
（六）完善相關公告和備案工作。市民政局按照《地名管理條例》相關要求，在規(guī)定時限內開展了社會公告，并完善了信息備案工作，有效貫徹落實了《地名管理條例》相關規(guī)定。
三、政策效果
此次道路命（更）名工作采取了整體評估的方式，一是解決了我市“兩李”故居景點“有路無名”這一現(xiàn)狀和歷史文化內涵不夠豐富，不能彰顯“兩李”成長環(huán)境的弊端，較大的提升了“兩李”故居景點路網(wǎng)的歷史文化。二是支持了我市商業(yè)經(jīng)濟文化的建設，方便了萬達園周邊百姓日常出行，對經(jīng)濟建設起到了較好的宣傳效應。三是促進了地名文化遺產(chǎn)保護，對熊口鎮(zhèn)老關廟路的具體方位的精準確定，完善了歷史文化遺址的準確性。
總體上講，我市沱埠淵路等9條街路巷命名及映月街等6條街路巷更名，符合標準地名要求。為基層社會治理提供了保障，為群眾生產(chǎn)生活提供了便利，為革命老區(qū)保留了文化遺產(chǎn)，為紅色地名延續(xù)了歷史文脈，充分反映出地名的歷史文化內涵。
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