《潛江市人民政府關(guān)于加強動物防疫體和能力建設(shè)促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》 的政策解讀

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《潛江市人民政府關(guān)于加強動物防疫體和能力建設(shè)促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的政策解讀
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一、制發(fā)文件的背景、目標、內(nèi)容
1.背景:近幾年以來,全國高致病性禽流感、口蹄疫、非洲豬瘟等動物疫病頻繁發(fā)生,且病毒不斷變異。我市歷史以來,曾經(jīng)發(fā)生高致病性禽流感和布魯氏菌病等人畜共患病。這些重大動物疫情的發(fā)生,不僅影響我市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且嚴重威脅著公共衛(wèi)生安全,同時也暴露出我市存在動物防疫體系不健全、應(yīng)急指揮不順暢、流行病學調(diào)查和疫病診斷能力不足、應(yīng)急處置隊伍不穩(wěn)定等問題。
2018年8月21日,國務(wù)院常務(wù)會議提出,加強動物防疫體系建設(shè),綜合施策恢復生豬生產(chǎn),促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府多次進行決策部署,相繼下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2020]31號)《湖北省人民政府關(guān)于加強動物防疫體系和能力建設(shè)的意見》(鄂政發(fā)[2019]20號)等文件,市委市人民政府高度重視,安排由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草《潛江市人民政府關(guān)于加強動物防疫體系和能力建設(shè)促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱方案),廣泛征求成員單位意見后形成送審稿,2021年2月7日,經(jīng)過市人民政府第99次常務(wù)會議審議通過,修訂完善后由市人民政府辦公室于3月5日印發(fā)。
2.目標:為滿足人民群眾對放心肉食品、公共衛(wèi)生安全和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新需求,健全完善動物防疫體系、加工流通體系和現(xiàn)代畜牧業(yè)體系,促進我市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
3.內(nèi)容:《方案》分六個部分共計22條,明確了指導思想和基本原則;以推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化為抓手,整體推動我市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進高質(zhì)量發(fā)展;強化保障措施,健全完善我市動物防疫體系和加強能力建設(shè),以提升我市對重大動物疫病的抵御能力和應(yīng)急處置能力。
二、關(guān)鍵詞、專業(yè)術(shù)語詮釋
指導思想:以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強化科技創(chuàng)新和政策支持。
基本原則:堅持市場主導、堅持防疫優(yōu)先、堅持綠色發(fā)展、堅持政策引導。
提高種源自給率:依托國內(nèi)豐富的畜禽種質(zhì)資源、加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性畜禽優(yōu)良品種。
三、受理單位
市重大動物疫病防控指揮部辦公室
地址:潛江市江漢路37號
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