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市?人?民?政?府

關(guān)于2019年度全市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核和應(yīng)急管理工作優(yōu)秀單位、優(yōu)秀個(gè)人的通報(bào)

政策解讀

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一、文件制定的背景

2019年，各地各部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的系列重要論述和指示批示，緊緊圍繞省委、省政府和市委、市政府的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，狠抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管，全力壓降各類事故，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步保持穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)，全市應(yīng)急管理工作邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，取得了明顯成效。

二、文件出臺(tái)的目的

為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)先進(jìn)，更好地發(fā)揮示范帶頭作用，進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階，不斷開創(chuàng)全市應(yīng)急管理工作的新局面，為潛江奮力打造江漢平原振興發(fā)展高質(zhì)量示范區(qū)提供強(qiáng)有力的安全保障作出新的貢獻(xiàn)。

三、文件評(píng)選的依據(jù)

1.評(píng)選項(xiàng)目及范圍

全市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位評(píng)選范圍為：全市區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)單位、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門及直屬單位和各區(qū)鎮(zhèn)辦事處；

全市應(yīng)急管理優(yōu)秀單位評(píng)選范圍為：全市區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門及直屬單位和各區(qū)鎮(zhèn)辦事處。

全市應(yīng)急管理優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選范圍為：全市區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門及直屬單位和各區(qū)鎮(zhèn)辦事處安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員。

2.評(píng)選條件

（一）優(yōu)秀單位評(píng)選條件

1.堅(jiān)持安全發(fā)展理念，樹立“紅線”意識(shí)，認(rèn)真宣傳貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的一系列重要指示批示精神。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)及省委省政府、市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的一系列工作部署。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度。

2.主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視本地本部門本單位安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作納入重要工作議程，親自安排部署，親自督促檢查。

3.繼續(xù)深入開展隱患排查治理。對(duì)重大隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。深化“打非治違”，大力開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

4.加大機(jī)構(gòu)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)力度。按要求，設(shè)置安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全監(jiān)管人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。

5.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。制定了應(yīng)急救援預(yù)案并及時(shí)進(jìn)行了修訂完善，儲(chǔ)備了應(yīng)急救援資源，組織了一次以上的應(yīng)急演練。

6.按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、職業(yè)病防治法宣傳周、“安康杯”競(jìng)賽等宣教活動(dòng)，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)。及時(shí)對(duì)新進(jìn)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

有下列情形的，不得參與推薦：

1.各區(qū)鎮(zhèn)辦事處及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核不合格的；發(fā)生死亡事故的企事業(yè)單位。

2.沒有建立隱患排查治理體系和重大隱患未整改到位的。

3.2019年受到安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生行政處罰的。

4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未完成作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)工作的。

（二）優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選條件

1.熱愛祖國(guó)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線和各項(xiàng)方針政策，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有優(yōu)秀的思想品質(zhì)和職業(yè)道德，立足本職，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，貢獻(xiàn)突出。

2.熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，依法行政，具有較高的監(jiān)管水平，工作成績(jī)突出。

3.堅(jiān)持熱情服務(wù)，文明執(zhí)法，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

4.積極宣傳黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)。

5.模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律己，廉潔從政，自覺抵制不正之風(fēng)。

6.長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，在本職崗位上工作成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的。

3.評(píng)選辦法

市安委會(huì)根據(jù)2019年度安全生產(chǎn)工作完成情況以及2019年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，對(duì)各地各部門各單位上報(bào)的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個(gè)人討論研究后再確定受表彰名單。