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市人民政府關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的意見
市 人 民 政 府
關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的意見
各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處，市政府各部門：
為促進(jìn)我市外貿(mào)出口持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不斷優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》（國發(fā)〔2016〕27號）及《省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省外貿(mào)回穩(wěn)向好的實(shí)施意見》（鄂政發(fā)〔2016〕30號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見：
一、規(guī)范地方出口退稅分擔(dān)辦法
落實(shí)出口退稅中央和地方負(fù)擔(dān)機(jī)制，我市原來由區(qū)鎮(zhèn)處財政負(fù)擔(dān)的退稅部分，由市級財政承擔(dān)。
二、設(shè)立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)獎勵資金
市政府每年從市級財政預(yù)算中安排不低于300萬元外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)獎勵資金，用于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展和地方考核獎勵。
（一）積極培育市場主體，不斷擴(kuò)大出口規(guī)模。
1.穩(wěn)存量，獎增量，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)孵化工作。對年出口額在1000-3000（含3000）萬美元、3000-5000（含5000）萬美元和5000萬美元以上并且不低于上年度出口業(yè)績的骨干企業(yè)，分別給予存量獎2萬元、4萬元和6萬元；對企業(yè)當(dāng)年出口比上年實(shí)績每增加1美元，給予0.025元增量獎（單個企業(yè)最高限額50萬元）。對生產(chǎn)型企業(yè)出口實(shí)現(xiàn)零突破的，當(dāng)年出口額在10萬美元以下（含10萬美元）、10-200（含200）萬美元、200-500（含500）萬美元的分別獎勵2萬元、5萬元、10萬元；500萬美元以上的，每出口1美元，獎勵0.025元（單個企業(yè)最高限額50萬元）。
2.鼓勵區(qū)鎮(zhèn)處積極培育外貿(mào)出口主體。年底對完成年度目標(biāo)任務(wù)的區(qū)鎮(zhèn)處給予2萬元的獎勵；對目標(biāo)任務(wù)在1000萬美元以上，增幅在30%以下（含30%）的地方，再獎勵10萬元，增幅在30%以上的地方，再獎勵20萬元。
（二）大力引導(dǎo)企業(yè)拓展國際市場，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
1.著力拓展國際市場。對企業(yè)為建立和完善銷售渠道而對境外市場進(jìn)行的商務(wù)考察活動給予支持，每一次市場考察項(xiàng)目給予1萬元的獎勵；對企業(yè)參加由市政府、商務(wù)部門組織或認(rèn)定的國內(nèi)外重點(diǎn)展會給予支持，每參加一次國內(nèi)展會給予1萬元獎勵，每參加一次國際展會給予2萬元獎勵。
2.推進(jìn)“品牌興貿(mào)”“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)進(jìn)行境外商標(biāo)注冊，擴(kuò)大品牌知名度。對新獲國家級出口名牌商品的，給予一次性10萬元的獎勵；對新獲省級出口名牌商品的，給予一次性5萬元的獎勵；對企業(yè)進(jìn)行境外商標(biāo)、專利注冊的，每在一個國家注冊，給予一次性0.5萬元的獎勵。
3.鼓勵企業(yè)投保出口信用保險，化解市場風(fēng)險。對企業(yè)投保短期出口信用險的，按其實(shí)際支付額的30%給予獎勵，一年累計最高不超過5萬元。
4.鼓勵企業(yè)開展各類認(rèn)證。對年度內(nèi)通過質(zhì)量、環(huán)境管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品國際認(rèn)證等各類認(rèn)證的出口企業(yè)，每項(xiàng)認(rèn)證給予0.5萬元獎勵。
（三）發(fā)展跨境電子商務(wù)貿(mào)易。對通過知名網(wǎng)站積極開展跨境電子商務(wù)貿(mào)易，每年租用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行出口產(chǎn)品宣傳且當(dāng)年有貿(mào)易實(shí)績的企業(yè)，出口額在20萬美元以下（含20萬美元）、20-50（含50）萬美元、50-200（含200）萬美元、200萬美元以上的，分別給予一次性2萬元、5萬元、7萬元、10萬元的獎勵。
（四）加大對出口企業(yè)的政策支持。對當(dāng)年出口額超過上年度的企業(yè)，各部門在項(xiàng)目政策支持方面要給予重點(diǎn)傾斜；對當(dāng)年出口額相比上年度下降的企業(yè)，按下降比例降低項(xiàng)目政策支持額度。
（五）加強(qiáng)展會組織，完善保障機(jī)制。每年從外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)獎勵資金列支15萬元，用于商務(wù)部門組織企業(yè)參加省政府及上級商務(wù)部門安排的境內(nèi)外展會。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督辦考核
（一）建立健全部門協(xié)作機(jī)制。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市政府辦公室、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市財政局、市稅務(wù)局、人行市支行、市招商服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人為成員的外貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次聯(lián)席會議，邀請海關(guān)部門參加，及時通報政策信息，研究解決外貿(mào)工作中遇到的困難和問題，同時做好對各區(qū)鎮(zhèn)處外貿(mào)工作督辦，并負(fù)責(zé)各地外貿(mào)出口年度考核。辦公室負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作，各部門要通力配合，加強(qiáng)服務(wù)，齊抓共管。
（二）強(qiáng)化督辦考核。市政府每季度對各區(qū)鎮(zhèn)處外貿(mào)出口目標(biāo)完成情況進(jìn)行通報，并對重點(diǎn)地方及企業(yè)加強(qiáng)督辦，做好指標(biāo)適時調(diào)度。同時要加強(qiáng)外貿(mào)出口考核力度，提高外貿(mào)出口目標(biāo)考核的權(quán)重。
四、附則
（一）本意見自2020年1月1日起實(shí)施，屆時《市人民政府關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的意見》（潛政發(fā)〔2016〕47號）同時廢止。
（二）本意見由潛江市外貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
2019年9月17日
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