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市人民政府關于推進品牌強市建設的若干意見
各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處，市政府有關部門：
為進一步提升自主品牌市場競爭力，增強我市經(jīng)濟發(fā)展活力，根據(jù)《省人民政府關于推進品牌強省建設的若干意見》（鄂政發(fā)〔2013〕51號）精神，結合我市實際，現(xiàn)就推進品牌建設提出如下意見。
一、工作目標
按照“竟進提質(zhì)、升級增效”的總要求，圍繞深入實施“一區(qū)兩帶三極”發(fā)展戰(zhàn)略和加快推進“四化同步”、“五個潛江”建設，努力打造潛江經(jīng)濟“升級版”的總目標，力爭在2020年前完成以下工作目標：
全市注冊商標總量達到1800件，馳名商標達到6件以上，地理標志商標達到4件以上，省著名商標達到60件以上，市知名商標達到120件以上。
中華老字號、湖北名牌產(chǎn)品明顯增加；農(nóng)業(yè)“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品）認證數(shù)量在全省排位有上升。
行政執(zhí)法和司法保護銜接順暢，市場主體自我維權能力明顯提高，商標侵權行為得到有效遏制。
“政府主導、部門主推、企業(yè)主創(chuàng)、社會參與”的品牌培育機制日益健全和完善，“商標興市、商標強企、商標富農(nóng)”的工作理念成為推動潛江經(jīng)濟社會發(fā)展的強大助力。
二、工作任務
（一）深入開展商標知識宣傳普及工作。各地、各有關部門要借助各類媒體，通過舉辦品牌論壇、專家講座、理論研討會等形式，大力宣傳商標和商標戰(zhàn)略知識，宣傳各地實施商標戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗，努力增強廣大企業(yè)和社會公眾的商標意識，在全社會弘揚營造尊重知識產(chǎn)權、重視商標戰(zhàn)略的社會氛圍。
（二）加強制造業(yè)品牌建設。以潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、華中家具產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為依托，培育1—2個國際知名品牌、5—10個國內(nèi)知名品牌。努力提升品牌創(chuàng)造、運用、保護和管理水平，確保一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)至少擁有一件馳名商標、一批著名商標、一群知名商標的目標。
（三）充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的重要作用。全力支持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，引導農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)依托商標走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化經(jīng)營的發(fā)展道路。充分發(fā)掘利用我市豐富的農(nóng)業(yè)自然資源、人文資源，加大對具有潛江特色的水產(chǎn)、蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品商標的培育力度，培育一批品牌農(nóng)產(chǎn)品基地，鞏固和發(fā)展“品牌興農(nóng)”成果。積極幫助符合申報條件的農(nóng)產(chǎn)品申報地理標志證明商標或集體商標，大力推行“企業(yè)+商標（地理標志）+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化中的作用，促進我市農(nóng)業(yè)依托農(nóng)產(chǎn)品商標實現(xiàn)快速增效。
（四）加快服務業(yè)品牌建設。圍繞旅游、文化、物流、餐飲等現(xiàn)代服務業(yè)，培育和發(fā)展5—10個有較高知名度的服務業(yè)品牌。積極幫助企業(yè)完善品牌建設規(guī)劃，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)服務業(yè)馳名和著名商標。
（五）培育發(fā)展自主國際品牌。積極鼓勵、支持、幫助企業(yè)，特別是出口型企業(yè)進行涉外商標注冊，使用自主商標拓展、融入國際市場，在國外創(chuàng)建有影響力的民族品牌，大力推進我市企業(yè)自主國際品牌建設。鼓勵企業(yè)積極應對海外商標糾紛，防范海外商標搶注行為和商標侵權假冒行為，暢通健全海外維權投訴和救濟渠道。
（六）組織企業(yè)申報“老字號”認定和農(nóng)業(yè)“三品”認證。組織優(yōu)勢明顯、發(fā)展健康、具有潛力的“老字號”企業(yè)申報知名商號，實施企業(yè)商號、商標一體化戰(zhàn)略，提升“老字號”的品牌價值。鼓勵涉農(nóng)企業(yè)申請農(nóng)業(yè)“三品”認證，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。
（七）全面加強商標專用權保護。完善舉報制度，暢通舉報渠道，簡化舉報程序，方便商標權利人投訴。依法懲治商標侵權行為，加大對馳名商標、著名商標、知名商標的保護力度，依法保護其合法權益。構建區(qū)域內(nèi)、外打假維權機制，為自主品牌開拓省內(nèi)外、國內(nèi)外市場提供有力支持。
（八）努力提升商標品牌價值。支持和鼓勵企業(yè)通過商標專用權投資入股、質(zhì)押融資等方式，發(fā)揮無形資產(chǎn)的融資功能。提高商標資源的使用率，推進閑置商標資源的盤活利用。對獲得中國馳名商標、湖北省著名商標、潛江市知名商標認定企業(yè)的商品和服務，符合政府采購規(guī)定的，予以優(yōu)先采購。
（九）積極開展品牌價值評估及推廣。積極開展馳名商標、著名商標、湖北名牌等名標名品價值評估，量化品牌價值，提升品牌美譽度。建立和健全政府主導、部門負責、企業(yè)聯(lián)動、媒體支持、公眾參與的品牌推廣工作體系，充分利用各類交易會、博覽會、論壇等載體，加強對我市名標名品的推介，擴大品牌影響力。
（十）鼓勵協(xié)會組織參與品牌建設。支持各行業(yè)協(xié)會、商標協(xié)會等協(xié)會組織提供有關商標和品牌推廣運營、職業(yè)技術培訓、信息咨詢發(fā)布、維權投訴協(xié)調(diào)等服務，引導行業(yè)自律，倡導誠信經(jīng)營。
三、保障措施
（一）建立品牌建設聯(lián)席會議制度。建立市政府分管副市長任召集人，市委宣傳部、市政府金融辦、市政府法制辦、市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市人社局、市文化旅游局、市財政局、市公安局、市商務局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市國資辦等部門為成員單位的潛江市品牌建設聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議辦公室設在市工商局，負責全市品牌建設工作的組織推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督辦、情況綜合等日常工作。聯(lián)席會議成員單位會議每半年召開一次，研究解決在品牌建設工作中存在的問題，安排部署品牌建設相關工作。
（二）落實政策措施。按照《省人民政府關于推進品牌強省建設的若干意見》（鄂政發(fā)〔2013〕51號）精神，嚴格落實金融、稅收、人才培養(yǎng)等方面的政策措施，最大限度的扶持企業(yè)開展品牌建設。同時，嚴格落實名標獎勵機制，對市場主體的商標被認定為中國馳名商標、湖北省著名商標、市知名商標的，分別給予30萬元、10萬元、1萬元的獎勵；對成功注冊地理標志商標的市場主體，給予10萬元的獎勵。
（三）強化工作責任。各地、各有關部門要高度重視品牌建設工作，特別是要把實施商標戰(zhàn)略作為重要抓手，將品牌發(fā)展和爭創(chuàng)名標名品工作納入政府工作目標。聯(lián)席會議各成員單位、相關行業(yè)主管部門要建立或完善品牌創(chuàng)建“事前、事中、事后”培育服務工作機制，積極鼓勵支持市場主體創(chuàng)建名標名品名牌。要將本單位、本行業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，逐級分解，落實到具體企業(yè)和責任人員，納入本單位年度工作考核目標進行檢查考核。
2015年5月25日
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