市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)潛江市2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案的通知
潛政辦發(fā)〔2020〕8號(hào)
市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)潛江市2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
實(shí)施方案的通知
各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處,市政府各部門:
《潛江市2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2020年4月17日
潛江市2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案
為加快推進(jìn)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,力爭(zhēng)2020年項(xiàng)目建設(shè)早啟動(dòng)、早建成、早投用、群眾早受益。按照《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(鄂農(nóng)發(fā)〔2020〕10號(hào))和市政府第80次常務(wù)會(huì)議精神,制定我市2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。
建設(shè)目標(biāo)與規(guī)模
結(jié)合我市“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)估工作成果,我市2020年規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.2萬(wàn)畝(具體見(jiàn)附件2)。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,把項(xiàng)目區(qū)建成“土地平整、土壤肥沃、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的旱澇保收,持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”,數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)有機(jī)統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入明顯增加,經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益明顯提高。及時(shí)鎖定項(xiàng)目區(qū)建成后新增耕地面積,確定為村集體所有,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
二、建設(shè)資金籌措
按畝均資金投入不低于1500元的原則,我市2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資9300萬(wàn)元。
(一)中央項(xiàng)目資金。根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2020年中央財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(鄂財(cái)農(nóng)發(fā)〔2019〕88號(hào))安排,省財(cái)政廳已提前下達(dá)我市2020年中央財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算6513萬(wàn)元。
(二)省級(jí)補(bǔ)助資金及地方政府轉(zhuǎn)貸債券資金。待省級(jí)補(bǔ)助資金下達(dá)后,畝平不足1500元的部分安排地方政府轉(zhuǎn)貸債券資金補(bǔ)齊。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)多種形式參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)與管理
(一)項(xiàng)目法人制管理。2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人制管理。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收。
(二)項(xiàng)目驗(yàn)收管理和績(jī)效審計(jì)。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金多層次、全方位、多形式的監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。工程完工后,均應(yīng)進(jìn)行政府審計(jì),審計(jì)部門出具審計(jì)報(bào)告。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織階段或市級(jí)驗(yàn)收工作。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,探索將財(cái)政性投入資金轉(zhuǎn)化為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資本的實(shí)現(xiàn)方式,讓項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益,讓農(nóng)民充分持續(xù)受益。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,對(duì)能夠明確資產(chǎn)邊界的,要及時(shí)將資產(chǎn)移交給使用人;對(duì)不能明確產(chǎn)權(quán)邊界的,應(yīng)移交至村委會(huì)等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。做好固定資產(chǎn)登記造冊(cè)和移交手續(xù)。由市場(chǎng)主體投資建設(shè)的,由投資人負(fù)責(zé)使用管理。
(四)工作推進(jìn)機(jī)制。相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)處負(fù)責(zé)配合、協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理,組織項(xiàng)目區(qū)除障和民調(diào)工作。市財(cái)政局、市審計(jì)局要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保項(xiàng)目資金安全。市自然資源和規(guī)劃局要做好新增耕地核定工作,確保新增耕地核定及時(shí)、結(jié)果準(zhǔn)確、真實(shí)可靠。
附件:1.調(diào)整后的潛江市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成
? ? ? ? ?人員名單
2.潛江市2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)計(jì)劃表
附件1
調(diào)整后的潛江市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長(zhǎng):龔定榮 市委副書(shū)記、市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):王緒軍 市政府副市長(zhǎng)
成 員:杜國(guó)忠 市政府辦公室副主任
陳運(yùn)長(zhǎng) 市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
王 維 ?市財(cái)政局局長(zhǎng)
漆 勇 ?市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)
劉志勇 市水利和湖泊局局長(zhǎng)
舒中雄 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
楊賢森 市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)
張傳銀 市農(nóng)業(yè)發(fā)展中心主任
徐中林 國(guó)網(wǎng)潛江市供電公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市委農(nóng)辦),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。陳運(yùn)長(zhǎng)同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,會(huì)議由組長(zhǎng)或其委托的副組長(zhǎng)召集,根據(jù)工作需要召開(kāi)。
附件2
潛江市2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)計(jì)劃表
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 項(xiàng)目地址 | 建設(shè)面積 (萬(wàn)畝) |
1 | 老新鎮(zhèn)幸福河片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 | 老新鎮(zhèn)全心村、紅衛(wèi)村、舉子河村等 | 2.25 |
2 | 積玉口鎮(zhèn)樊場(chǎng)片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 | 積玉口鎮(zhèn)樊場(chǎng)片、柳剅村 | 1.25 |
3 | 竹根灘鎮(zhèn)先鋒河片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 | 竹根灘鎮(zhèn)九村村、夫耳堤村等 | 1.0 |
4 | 龍灣鎮(zhèn)紅石片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 | 龍灣鎮(zhèn)紅石片 | 0.5 |
5 | 漁洋鎮(zhèn)荊安橋片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 | 漁洋鎮(zhèn)雙馬村、毛橋村、荊安橋村、排灣村等 | 1.2 |
合計(jì) | 6.2 |
公開(kāi)屬性:主動(dòng)公開(kāi)
抄送:市委各部門,市人武部,各人民團(tuán)體。
? ? ?市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市監(jiān)察委,
? ? ? 市法院,市檢察院。
? ? ? 江漢石油管理局。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
潛江市人民政府辦公室
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2020年4月17日印發(fā)
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