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市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《潛江市治理車輛超限超載工作實(shí)施方案》的通知
各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處，市政府有關(guān)部門：
《潛江市治理車輛超限超載工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
2013年9月6日
潛江市治理車輛超限超載工作實(shí)施方案
為切實(shí)消除超限運(yùn)輸帶來的公共安全危害，減少道路交通事故發(fā)生，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、源頭控制、綜合治理”的總體要求，以國(guó)省干線和重點(diǎn)路段為整治重點(diǎn)，堅(jiān)持“科學(xué)檢測(cè)、卸載放行”，全面遏制車輛超限超載運(yùn)輸行為。
二、工作目標(biāo)
(一)超限超載車輛檢測(cè)率100%，卸載率95%。
(二)依法查處率達(dá)到100%，因超限超載引發(fā)的道路交通事故逐年減少。
(三)嚴(yán)禁車貨總重超過55噸的車輛上路行駛。
(四)安全事故明顯下降，執(zhí)法環(huán)境明顯改善，公路路產(chǎn)得到有效保護(hù)。
三、職責(zé)分工
(一)交通運(yùn)輸部門。
1.組織路政、運(yùn)管等單位公路交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法，依法查處違法超限運(yùn)輸車輛;
2.派駐運(yùn)管人員深入貨場(chǎng)、砼攪拌站、大型工程建材及大型化工產(chǎn)品等貨物集散地，在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)管和檢查，防止車輛超限超載;
3.建立貨運(yùn)企業(yè)及貨運(yùn)從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽(yù)檔案，對(duì)貨運(yùn)企業(yè)及貨運(yùn)從業(yè)人員進(jìn)行信譽(yù)考核;
4.將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛行為通報(bào)有關(guān)部門，依法配合有關(guān)部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作;
5.負(fù)責(zé)統(tǒng)一確定超限車輛可卸載貨物的卸載基地。
(二)公安部門。
1.組織交警聯(lián)合交通執(zhí)法人員共同開展路面執(zhí)法，依法查處超限超載等交通違法行為;
2.加強(qiáng)車輛登記管理，禁止非法和違規(guī)車輛登記使用;
3.配合維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通及治安秩序;
4.依法查處采取威脅、暴力等手段阻礙、抗拒執(zhí)法人員正常執(zhí)法等違法犯罪行為。
(三)安全監(jiān)管部門。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)禁超載、混裝;會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)因超限超載發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(四)監(jiān)察部門(糾風(fēng)辦)。
對(duì)相關(guān)部門在治理車輛超限超載工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，查處行業(yè)不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)行為。
(五)宣傳部門。
通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體對(duì)治超行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)違法違紀(jì)行為予以公開曝光。
四、工作措施
(一)組建執(zhí)法專班。
組建市聯(lián)合執(zhí)法專班60人，其中公路路政30人、公安交警和治安民警15人、運(yùn)管部門15人，市糾風(fēng)辦安排專人督辦。
(二)集中進(jìn)行整治(2013年9月20日至9月30日)。
1.開展路面聯(lián)合執(zhí)法，市聯(lián)合執(zhí)法專班在廣華超限檢測(cè)站開展24小時(shí)全天候聯(lián)合治超專項(xiàng)行動(dòng)。
2.對(duì)被查處的超限超載運(yùn)輸車輛，要責(zé)令其停止行駛，并責(zé)令車主對(duì)超限超載部分的貨物實(shí)施卸載。對(duì)公路造成損壞的，還應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠(補(bǔ))償和處罰。
3.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)超載車輛的檢查和處罰，交通部門負(fù)責(zé)超限車輛卸載。超限超載車輛處理完畢后，須經(jīng)公安、交通部門一致同意后方可放行車輛。
(三)強(qiáng)化源頭監(jiān)管。
1.公安交警部門要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證。
2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的超限超載車輛駕駛員，應(yīng)按照《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定處理。
3.交通運(yùn)管部門要加強(qiáng)對(duì)從事超限超載運(yùn)輸車輛、企事業(yè)單位及從業(yè)人員的管理，實(shí)行“黑名單”制度。對(duì)1年內(nèi)非法超限超載3次以上(含3次)的車輛、駕駛?cè)耍腥牒诿麊斡枰云毓猓⒂稍l(fā)證機(jī)關(guān)依法撤銷其道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證。
(四)注重宣傳教育。
各有關(guān)部門要加大治超宣傳教育工作力度，采取拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。宣傳部門要支持和配合相關(guān)部門做好治超宣傳工作，跟蹤報(bào)道治超工作的進(jìn)展情況，形成全社會(huì)關(guān)注、支持治超工作的輿論氛圍。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要明確專人具體負(fù)責(zé)治超工作，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)落實(shí)資金保障。各單位要落實(shí)專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)，確保此活動(dòng)的正常開展，同時(shí)要按規(guī)定管理好罰款和路賠資金。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按程序規(guī)范執(zhí)法，不準(zhǔn)私放人情車，不準(zhǔn)以罰代卸。對(duì)治超工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
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