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市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《潛江市普通中小學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案》的通知
各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處，市政府有關(guān)部門：
《潛江市普通中小學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
2013年8月27日
潛江市普通中小學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案
為加快教育強(qiáng)市建設(shè)步伐，不斷提高普通中小學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)水平，努力辦好人民滿意教育，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要要求，大力改善辦學(xué)條件，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量，在全省率先達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。
從2013年開始，啟動(dòng)普通中小學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)，大力改善辦學(xué)條件，轉(zhuǎn)變學(xué)校發(fā)展方式，整體提升高中教育辦學(xué)水平，促進(jìn)義務(wù)教育由基本均衡向高位均衡轉(zhuǎn)變。到2018年底，全市高中學(xué)校和95%的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)。
(二)主要任務(wù)。
1.推進(jìn)辦學(xué)條件現(xiàn)代化。辦學(xué)條件現(xiàn)代化是學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)志和基礎(chǔ)。教育經(jīng)費(fèi)投入要穩(wěn)定增長，確保教師待遇、生均公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)等按政策規(guī)定落實(shí)到位。校舍場地、教學(xué)裝備、信息技術(shù)、生活設(shè)施、校園環(huán)境全面達(dá)到或高于國家和省定標(biāo)準(zhǔn)，較好地滿足教育教學(xué)需要。義務(wù)教育階段學(xué)校以農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件高位均衡。高中學(xué)校以辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)為重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化提供保障。
2.推進(jìn)學(xué)校管理現(xiàn)代化。進(jìn)一步明確各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)思想，樹立正確的教育觀、人才觀。積極完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代學(xué)校制度。加強(qiáng)教育交流與合作，完善“區(qū)域一體化”辦學(xué)模式。堅(jiān)持特色立校，提升學(xué)校內(nèi)涵品位。
3.推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)代化。進(jìn)一步完善專任教師、班主任、校長三支隊(duì)伍的管理機(jī)制，為學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)提供人才保障。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師執(zhí)教行為;要適應(yīng)學(xué)校發(fā)展對(duì)師資均衡配置的要求，建立干部教師合理流動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持編制總量控制，在區(qū)域?qū)W校之間實(shí)行教師無校籍動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu);建立完善教師培訓(xùn)體系，促進(jìn)教師專業(yè)成長，培育一批名師、名班主任、名校長。
4.推進(jìn)教育教學(xué)工作現(xiàn)代化。深入推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，形成德育工作序列化;強(qiáng)化課程管理，嚴(yán)格課程執(zhí)行，打造課程實(shí)施樣本學(xué)校和課改特色學(xué)校。強(qiáng)化課堂教學(xué)，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)班額及小班化教學(xué)，穩(wěn)步推進(jìn)高效課堂建設(shè)，滿足不同學(xué)生多樣性、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。強(qiáng)化課外拓展，廣泛開展體育、藝術(shù)、科技等教育活動(dòng)。建立全面的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。
三、推進(jìn)原則
(一)規(guī)范化和特色化相結(jié)合。普通中小學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)一性和規(guī)范性要求，學(xué)校辦學(xué)條件、學(xué)校管理和素質(zhì)教育實(shí)施等要達(dá)到或超過省定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要因地制宜，走特色發(fā)展之路，努力培育和發(fā)展學(xué)校特色。
(二)全面提高和重點(diǎn)突破相結(jié)合。學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)要堅(jiān)持學(xué)校現(xiàn)代化的整體設(shè)計(jì)。各學(xué)校要根據(jù)自身硬件、軟件等方面的不足，抓住重點(diǎn)予以突破，有序推進(jìn)學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)。
(三)整體推進(jìn)和試點(diǎn)先行相結(jié)合。全市所有學(xué)校都要參加現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，分年度確定部分試點(diǎn)學(xué)校，作為現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)驗(yàn)學(xué)校，先行先試，大膽創(chuàng)新，成熟一所驗(yàn)收一所，為整體推進(jìn)提供樣板。
四、實(shí)施步驟
(一)框架設(shè)計(jì)(2013年8月—2013年10月)。
1.制定《潛江市普通中小學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案》，確定全市學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)六年工作規(guī)劃。研究制定市普通高中、義務(wù)教育階段學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估驗(yàn)收細(xì)則。
2.各學(xué)校對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，確定待建、待改事項(xiàng)，擬定各校現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作計(jì)劃。
3.編制《潛江市普通中小學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)工作手冊(cè)》。
(二)試點(diǎn)先行(2013年10月—2014年12月)。
1.根據(jù)全市6所高中和115所(含7個(gè)教學(xué)點(diǎn))義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件現(xiàn)狀，確定1所高中和29所義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)行第一批試點(diǎn)。
2.2014年底，組成評(píng)估驗(yàn)收小組對(duì)試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行評(píng)估，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校進(jìn)行驗(yàn)收、認(rèn)定。
(三)整體推進(jìn)(2015年1月—2018年12月)。
1.總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善考評(píng)辦法，對(duì)非試點(diǎn)的5所高中、86所義務(wù)教育階段學(xué)校分四個(gè)年度規(guī)劃，每年確定1所高中和20所左右義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。
2.每年底按計(jì)劃對(duì)當(dāng)年確定達(dá)標(biāo)的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收認(rèn)定。
(四)全面達(dá)標(biāo)(2019年)。
對(duì)前兩個(gè)階段評(píng)估驗(yàn)收的學(xué)校進(jìn)行抽查復(fù)評(píng)，找準(zhǔn)存在的問題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保95%以上的學(xué)校達(dá)標(biāo)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)工作。
(二)明確工作責(zé)任。市教育局負(fù)責(zé)研究制訂普通中小學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估細(xì)則，并按步驟組織實(shí)施。市教育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各負(fù)其責(zé)，積極支持學(xué)校現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)。各地要切實(shí)落實(shí)教育職責(zé)，為推進(jìn)本地學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)營造良好環(huán)境。各普通中小學(xué)要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)推進(jìn)計(jì)劃。
(三)強(qiáng)化督辦檢查。對(duì)學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)工作要加強(qiáng)督辦檢查，建立包片駐點(diǎn)督辦機(jī)制。要按推進(jìn)計(jì)劃分年度進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收，建立督導(dǎo)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
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