廣華寺街道警苑社區(qū):“社警融合”新路徑 繪就平安好“楓”景
自沙洋廣華監(jiān)獄辦社會(huì)職能改革移交以來,為更好承接社會(huì)事務(wù),服務(wù)好監(jiān)獄職工家屬,廣華寺街道警苑社區(qū)立足轄區(qū)實(shí)際情況,緊緊圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”目標(biāo),不斷在擦亮“底色”、磨亮“本色”、做亮“特色”上下功夫,切實(shí)發(fā)揮“警格+網(wǎng)格”治理效能,全力探索“警社融合”新路徑,激活基層社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”。
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“社警”聯(lián)建,打造“警格+網(wǎng)格”共治平臺(tái)
警苑社區(qū)共有2280戶4960人,占地面積約22萬平方米,區(qū)域面積大、群眾居住分散,管理工作相對繁雜。為激活社區(qū)網(wǎng)格微“細(xì)胞”,打通服務(wù)群眾“神經(jīng)末梢”,社區(qū)向內(nèi)挖掘優(yōu)勢資源,打造“網(wǎng)格+警格”聯(lián)動(dòng)模式,與沙洋廣華監(jiān)獄建立社會(huì)治理定期會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)排、整體防控、協(xié)同響應(yīng)等機(jī)制,堅(jiān)持多走一步、主動(dòng)作為,全方位、全領(lǐng)域摸清轄區(qū)“人、事、地、物、網(wǎng)”等風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),做到底數(shù)清情況明。同時(shí),設(shè)立“社警”聯(lián)建工作站,將警務(wù)力量納入社區(qū)網(wǎng)格,下沉到網(wǎng)格服務(wù)管理中,充分發(fā)揮出網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”與民警“懂法律、講政策、會(huì)調(diào)解”的優(yōu)勢,對社區(qū)居民實(shí)行“組團(tuán)服務(wù)”。
去年9月,社區(qū)接到張先生電話反映,轄區(qū)一電子有限公司拖欠涉及12名工人工資長達(dá)一年,多次討薪未果。了解情況后,社區(qū)高度重視,立即組織社區(qū)法律援助律師、司法所人員與當(dāng)事人面對面溝通協(xié)商,經(jīng)過多輪耐心調(diào)解,雙方對該欠薪糾紛達(dá)成一致,并在后續(xù)半年內(nèi)陸續(xù)付清4萬余元欠資,得益于社警聯(lián)建機(jī)制,矛盾很快順利和解,得到群眾一致稱好。
“社警”聯(lián)動(dòng),結(jié)成群眾自治新隊(duì)伍
為克服區(qū)域面積大,提高服務(wù)群眾效能,警苑社區(qū)在3個(gè)小區(qū)分別成立“治安保衛(wèi)委員會(huì)”,吸納轄區(qū)黨員、退役軍人、優(yōu)秀志愿者、樓棟長、物業(yè)服務(wù)人員等組成的社區(qū)治安巡防隊(duì),聯(lián)合開展預(yù)防犯罪、域內(nèi)巡邏看護(hù)、公共秩序維護(hù)、突發(fā)事件處理、安全宣傳教育、排查化解糾紛等,保障轄區(qū)群眾生活平安、和諧、有序;并且成立了由社區(qū)工作者、社區(qū)民警、社區(qū)律師等力量組成的“法治在線隊(duì)”,開展普法宣傳、以案釋法、矛盾糾紛調(diào)處以及不定期“線上+線下”法律咨詢服務(wù)活動(dòng),駐社區(qū)民警、婚姻家庭咨詢師等輪流“坐診”為群眾答疑解惑,群眾滿意度安全感顯著提升。
此外,警苑社區(qū)打破傳統(tǒng)辦公模式束縛,建立“黨群+小區(qū)”雙軌服務(wù)機(jī)制,在較遠(yuǎn)的小區(qū)固定2名社區(qū)工作者,聯(lián)合網(wǎng)格員、小區(qū)黨支部成員、物業(yè)工作人員組成服務(wù)專班,設(shè)置群眾家門口“小區(qū)服務(wù)站”。一張桌子、幾把椅子,通過雙軌服務(wù)制,幫助群眾代跑代辦,解決群眾困難訴求。今年來,累計(jì)協(xié)助群眾辦理退休待遇資格認(rèn)證、電子醫(yī)保卡激活、社會(huì)救助等業(yè)務(wù)80余人次,為群眾打開綠色便民通道,實(shí)現(xiàn)讓“群眾跑”變“幫辦跑”。
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“社警”聯(lián)做,創(chuàng)新矛盾調(diào)解新方法
為踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,激發(fā)社區(qū)居民共同參與社區(qū)治安防范的熱情,社區(qū)組建社區(qū)社會(huì)組織“調(diào)解智囊團(tuán)”,依托公眾開放日、“小板凳”議事會(huì)等矛盾調(diào)解平臺(tái),按照“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”原則,采取情感溝通、法律宣講、心理疏導(dǎo)等多種方式進(jìn)行調(diào)解。同時(shí),優(yōu)化完善矛盾糾紛調(diào)解回訪制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),對調(diào)解成功的矛盾糾紛開展入戶走訪或電話回訪,關(guān)注事態(tài)后期進(jìn)展和調(diào)解協(xié)議的履行情況,落實(shí)感情疏導(dǎo)、法治宣傳等措施,避免將“小糾紛、小矛盾”拖成“大問題、大隱患”,確保矛盾糾紛不反彈,堅(jiān)決防止已化解的矛盾糾紛再次升級(jí)。
警苑小區(qū)臨街門店老廣華酒樓承載著居民生活的煙火氣,但其產(chǎn)生的油煙噪音卻也成了影響環(huán)境的“負(fù)能量”,已嚴(yán)重影響居民生活。為還“凈”于民,警苑社區(qū)“調(diào)解智囊團(tuán)”協(xié)調(diào)環(huán)保、城管等部門立即現(xiàn)場核實(shí),通過闡述空調(diào)外機(jī)潛在隱患、科普法律知識(shí)和控油降噪知識(shí),酒樓最終將空調(diào)外機(jī)移位、加裝排煙管消聲器,同時(shí)建立網(wǎng)格員跟蹤機(jī)制,定期巡查回訪,確保糾紛得到徹底解決。
下一步,警苑社區(qū)將持續(xù)發(fā)揮“警社”融合優(yōu)勢和橋梁紐帶作用,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理能力,營造和諧平安的社會(huì)氛圍,繪就平安社區(qū)美麗“楓”景。
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