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市住房和城市更新局2024年人大建議、政協(xié)提案辦理工作總結(jié)
2024年人大建議、政協(xié)提案辦理工作總結(jié)
一、總體概況
2024年由我局牽頭主辦人大建議12件、會(huì)辦5件，其中重點(diǎn)議案1件，由孫剛副市長(zhǎng)領(lǐng)辦；從辦理結(jié)果分類來(lái)看，分步辦理（B類）建議11件，解釋說(shuō)明（C類）建議1件。由我局牽頭主辦政協(xié)提案25件、會(huì)辦8件，其中重點(diǎn)提案1件，由楊勇市長(zhǎng)領(lǐng)辦；從辦理結(jié)果分類來(lái)看，落實(shí)辦理（A類）提案4件，分步辦理（B類）提案21件。截至目前，我局主辦和會(huì)辦的人大建議、政協(xié)提案已全部按照推進(jìn)計(jì)劃辦理完畢，領(lǐng)銜人大代表、政協(xié)委員均表示滿意。
二、工作舉措
一是專題研究部署，明確工作責(zé)任。3月份，我局印發(fā)了《關(guān)于做好2024年市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》，成立人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人牽頭抓，相關(guān)科室或單位負(fù)責(zé)人具體抓。在總結(jié)往年人大建議和政協(xié)提案辦理工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了辦理程序、辦理要求、辦理責(zé)任。我局明確由辦公室負(fù)責(zé)督促人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，建立了提案辦理工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)跟蹤辦理進(jìn)展情況，并將工作落實(shí)情況及時(shí)反饋給主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)辦理時(shí)限要求，辦公室及時(shí)提醒承辦科室和單位根據(jù)辦理時(shí)限和具體要求，督促加快辦理進(jìn)度和辦理速度，提高辦理工作滿意度，確保建議和提案辦理質(zhì)效。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高辦理質(zhì)量。今年我局主辦的12件人大建議內(nèi)容包括油田住房維修基金使用管理，張金、泰豐居民供水，龍灣、總口集鎮(zhèn)建設(shè)，園林、泰豐、楊市、竹根灘等地提出的市政道路完善、公共服務(wù)設(shè)施升級(jí)、老舊小區(qū)改造等精致之城建設(shè)，澤口街道金澳科技液化氣經(jīng)營(yíng)等等。主辦的25件政協(xié)提案內(nèi)容包括老舊小區(qū)改造、加裝電梯、精致之城建設(shè)與管理、城區(qū)水環(huán)境治理、農(nóng)房建設(shè)管理、農(nóng)村供水、集鎮(zhèn)建設(shè)等等。在人大代表建議和政協(xié)提案辦理過(guò)程中，我局始終堅(jiān)持對(duì)建議和提案提出的能解決且具備條件解決的問(wèn)題，集中力量解決；因條件限制暫時(shí)難以解決的，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取多方支持逐步解決；實(shí)在無(wú)法解決落實(shí)的，積極做好溝通解釋，爭(zhēng)取代表和委員理解支持。
三是積極溝通協(xié)調(diào)，確保辦理效果。承辦人員在接辦代表建議和政協(xié)提案后，認(rèn)真閱讀詳細(xì)內(nèi)容，理解其內(nèi)涵，由局分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)采取電話聯(lián)系、見(jiàn)面座談等多種形式深入了解代表建議和政協(xié)委員所提問(wèn)題發(fā)展現(xiàn)狀，并開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，在積極溝通中推進(jìn)建議和提案辦理工作，局主要負(fù)責(zé)同志也通過(guò)多種形式與部分人大代表和地方黨政主要負(fù)責(zé)同志多次溝通人大建議辦理情況、與部分政協(xié)委員和地方黨政主要負(fù)責(zé)同志多次溝通政協(xié)提案辦理情況，及時(shí)交流困難、問(wèn)題，爭(zhēng)取多方理解、支持，確保建議和提案辦理實(shí)效。
四是建立會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化辦理質(zhì)效。在辦理T149號(hào)涉及精致之城建設(shè)與管理提案和J056號(hào)建議《關(guān)于加快打造江漢平原水鄉(xiāng)園林精致之城的議案》辦理過(guò)程中，定期提請(qǐng)領(lǐng)辦市領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取辦理情況，調(diào)度推進(jìn)問(wèn)題。楊勇市長(zhǎng)多次聽(tīng)取提案的辦理情況，孫剛副市長(zhǎng)每月至少調(diào)度一次，聽(tīng)取辦理進(jìn)展情況、協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難題，根據(jù)提案內(nèi)容安排下一步工作；我局多次協(xié)調(diào)市創(chuàng)文辦、市文旅局、市城管執(zhí)法局、市城發(fā)集團(tuán)等會(huì)辦單位有關(guān)負(fù)責(zé)人座談，加強(qiáng)調(diào)研、積極協(xié)調(diào)困難，暫時(shí)難以協(xié)調(diào)的困難和問(wèn)題，及時(shí)提交孫剛副市長(zhǎng)調(diào)度。通過(guò)會(huì)商調(diào)度，兩個(gè)重點(diǎn)提案、議案辦理質(zhì)效獲得代表、委員一致好評(píng)。今年以來(lái)，先后完成紅梅路西延、興盛路環(huán)境品質(zhì)提升工程，推進(jìn)紅梅路東延、袁楊路南延等5條城市道路和房開(kāi)項(xiàng)目7條配套道路建設(shè)，加快構(gòu)建“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市路網(wǎng)體系；完成一五支渠、城南河黑臭水體整治及泰豐路等9個(gè)易澇點(diǎn)改造，分階段實(shí)施縣河小流域綜合治理，積極推進(jìn)縣河片區(qū)水網(wǎng)提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，加快城區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)改造，新增雨污管網(wǎng)30km；高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)103個(gè)老舊小區(qū)改造開(kāi)工建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)加裝電梯50部，惠及群眾4.7萬(wàn)戶。
三、工作建議
一是優(yōu)化建議提案整合篩選。如本年度由我局承辦的涉及精致之城建設(shè)人大建議4件、政協(xié)提案11件，涉及老舊小區(qū)改造政協(xié)提案8件，建議、提案內(nèi)容大同小異，我局辦理過(guò)程中需多頭分別對(duì)接、完善辦理程序，耗時(shí)費(fèi)力。建議市人大、市政協(xié)加強(qiáng)對(duì)人大建議和政協(xié)的篩選、合并工作，特別是針對(duì)內(nèi)容相似或重復(fù)的提案，合并為一個(gè)進(jìn)行派發(fā)、交辦，集中力量解決關(guān)鍵問(wèn)題，提高辦理質(zhì)效。
二是壓實(shí)配合承辦部門責(zé)任。一些涉及多個(gè)部門的復(fù)雜建議、提案，僅靠牽頭部門難以協(xié)調(diào)推進(jìn)，如我局承辦涉及張金、泰豐莫市供水的J076、J085兩個(gè)人大建議時(shí)，由于我局既不負(fù)責(zé)農(nóng)村供水資金爭(zhēng)取、也不負(fù)責(zé)具體工程建設(shè)，多次協(xié)調(diào)配合單位難以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，導(dǎo)致建議辦理成效不及預(yù)期。建議市政府應(yīng)建立跨部門協(xié)作機(jī)制，理清理順牽頭承辦單位與配合承辦單位的職責(zé)，切實(shí)推動(dòng)建議、提案辦理獲得代表、委員以及人民群眾全部滿意。
三是控制資金密集型建議提案數(shù)量。針對(duì)一些涉及項(xiàng)目建設(shè)需要大量資金投入的建議提案，政府應(yīng)建立嚴(yán)格的評(píng)估機(jī)制，確保建議的可行性、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益；鼓勵(lì)代表委員提出更多低成本、高效益的建議，如政策調(diào)整、管理優(yōu)化等，減輕財(cái)政壓力，提高資金使用效率。
四是提升公眾參與度。鼓勵(lì)公眾積極參與，通過(guò)社交媒體、政府網(wǎng)站等渠道廣泛征求市民意見(jiàn)，使建議提案更加貼近實(shí)際、符合民意；加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理過(guò)程的透明度與公開(kāi)性，增強(qiáng)政府的公信力與民眾的滿意度。
2024年10月25日
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