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市城市管理執(zhí)法局2024年關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理的情況匯報(bào)
2024年，我局共承辦人大建議13件（主辦7件、會(huì)辦6件），政協(xié)提案31件（主辦12件、會(huì)辦19件），主要涵蓋禁建、移交管理、立面改造和停車建設(shè)等多個(gè)方面，對城市管理工作提出了很多中肯和寶貴意見。我局結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把建議提案辦理工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升群眾幸福感獲得感重要抓手，在以往辦理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)工作方式方法，狠抓責(zé)任落實(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)圓滿完成辦理工作，辦復(fù)44件，辦復(fù)率100%，滿意和基本滿意率100%。做到事事有回音，件件有落實(shí)。
一、主要做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任
一是高度重視辦理工作，把建議提案辦理作為促進(jìn)全局工作的強(qiáng)勁動(dòng)力，了解社情民意的重要渠道，自查自省的一面鏡子，認(rèn)真負(fù)責(zé)地調(diào)查核實(shí)和辦理提案，以推動(dòng)城管工作的健康、協(xié)調(diào)、有序開展。我局于3月份召開了建議提案辦理部署會(huì)，下發(fā)《關(guān)于分解落實(shí)2024年市人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，對辦理工作的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位、工作要求等提出了明確的規(guī)定和要求。
二是成立由局長任組長的建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室牽頭協(xié)調(diào)，各科室各司其職、分工合作的工作機(jī)制，做到每件提案逐一落實(shí)到業(yè)務(wù)科室和責(zé)任人，確保件件有落實(shí)，件件有答復(fù)。將人大代表建議政協(xié)提案辦理的態(tài)度、方式、進(jìn)度、成效等納入各科室年度目標(biāo)考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了各承辦科室、單位和承辦人責(zé)任意識(shí)。
????（二）深入雙向交流，共同解決難題。
????人大代表建議、政協(xié)委員提案是代表、委員履行職能最直接、最有效、最經(jīng)常的方式和途徑，充分反映了人民群眾的愿望與要求。在辦理人大建議、政協(xié)提案工作中，我局一是采取“請進(jìn)來、走出去”等方法與各界代表委員直接見面座談，讓代表和委員充分了解我局工作職責(zé)，對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行現(xiàn)場解答，特別是對目前受政策和條件限制（如禁建類），暫時(shí)還不能解決的問題，進(jìn)一步做好宣傳解釋，取得了代表和委員們的理解和支持。通過雙向面對面交流，一方面查找了我局工作中的不足，對今后的工作提出改進(jìn)措施；另一方面提升了機(jī)關(guān)形象、提高辦事效益、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。二是為做好2024年度人大代表建議、政協(xié)委員提案的答復(fù)工作，我局采取具體承辦人定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，分管領(lǐng)導(dǎo)與督辦領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室、承辦人共同進(jìn)行討論研究的工作方法，對各類建議、提案及時(shí)共商作出初步?jīng)Q策，并對答復(fù)意見嚴(yán)格審核；局主要負(fù)責(zé)人根據(jù)共商反饋意見再組織承辦科室、單位進(jìn)行認(rèn)真討論修改答復(fù)意見。一是看文稿答復(fù)是否層次清楚、語氣、格式是否達(dá)到要求；二是文稿答復(fù)的內(nèi)容是否符合國家政策及工作實(shí)際；三是文稿答復(fù)是否緊扣主題，中心明確、重點(diǎn)突出。真正做到把事情辦好、辦實(shí)，提高辦理工作的解決率和滿意率。
二、辦理成效
例一：在辦理J078《關(guān)于加強(qiáng)竹苑社區(qū)治理的建議》中，我局先后三次深入竹苑小區(qū)、三江小區(qū)、三江明苑、公園學(xué)府，與居民代表、鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)書記進(jìn)行會(huì)商，確定了初步的辦理方案。
一是將三江路、周潭路、東環(huán)大道三江區(qū)域路段等小區(qū)周邊道路納入城市道路一體化清掃保潔，利用環(huán)衛(wèi)一體化改革契機(jī)，把竹苑社區(qū)周邊道路由農(nóng)村道路轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械缆罚{入城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔區(qū)域。我局組織環(huán)衛(wèi)局、人大代表及社區(qū)工作人員一起現(xiàn)場核實(shí)了具體路段范圍。將城區(qū)城市網(wǎng)格化考評(píng)延伸至上述四個(gè)小區(qū)，強(qiáng)化屬地政府、社區(qū)及物業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)小區(qū)自治及黨建引領(lǐng)探索，提升小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。積極爭取城市更新相關(guān)項(xiàng)目支持，為小區(qū)及周邊配套環(huán)境建設(shè)謀劃新的建設(shè)項(xiàng)目。
二是協(xié)助屬地政府建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的治理架構(gòu)，逐步構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、企業(yè)支撐、社區(qū)協(xié)同、居民參與”的管理模式，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，持續(xù)提升小區(qū)物業(yè)方和業(yè)委會(huì)履職能力，激發(fā)業(yè)主自治能動(dòng)性。同時(shí)，積極引導(dǎo)社區(qū)擴(kuò)大三江明苑物業(yè)服務(wù)范圍，探索商品房小區(qū)有償服務(wù)的物業(yè)管理模式。
三是將竹苑社區(qū)納入城管考核。根據(jù)當(dāng)前我市《“全民潔城”行動(dòng)實(shí)施方案》，對城區(qū)主要路段實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)參與環(huán)境衛(wèi)生包保舉措。為了進(jìn)一步提升竹苑社區(qū)及周邊的環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序水平，我們將三江路、周潭路及東城大道納入此次市領(lǐng)導(dǎo)包保路段范圍，多措并舉的提升該路段的整體面貌。同時(shí)對屬地政府強(qiáng)化包保責(zé)任，加大潔城工作指導(dǎo)與環(huán)衛(wèi)專業(yè)設(shè)備支持力度，對城市管理各類違章現(xiàn)象加強(qiáng)執(zhí)法力量幫扶與培訓(xùn)，加大對社區(qū)周邊及小區(qū)暗訪檢查與督辦整改力度，使上述幾處小區(qū)城市管理邁上新臺(tái)階。
例二：在辦理T171《關(guān)于舉全市之力打造水鄉(xiāng)園林精致之城的建議》上，為解決中心城區(qū)、各街道及各區(qū)鎮(zhèn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)不高、不統(tǒng)一的問題，我局一是制定出臺(tái)了《潛江市精致城市管理標(biāo)準(zhǔn)》，在全市范圍進(jìn)行了宣貫。二是施行城市管理“網(wǎng)格化”管理。為保障城市管理與社區(qū)治理有效融合、責(zé)權(quán)一致，在中心城區(qū)共設(shè)置“城市管理網(wǎng)格片區(qū)”6個(gè)、劃定“城市管理網(wǎng)格”38個(gè)，精準(zhǔn)解決城市管理的相關(guān)問題。三是更新市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施。針對老舊小區(qū)、背街小巷的下水管道較窄、易堵塞，垃圾箱數(shù)量少、破損嚴(yán)重等問題，我局積極籌措專項(xiàng)資金，加大市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與更新，促進(jìn)城區(qū)市容水平提檔升級(jí)。如近年來，我局對東風(fēng)路、紅梅路等路段150余處（9816.7㎡）的的無障礙設(shè)施進(jìn)行了調(diào)整升級(jí)。申請專項(xiàng)投資資金47萬元對城區(qū)的章華南路、潛陽路、江漢路、育才路等四條主干道的盲道進(jìn)行了防滑處理，極大的保障市民出行安全。
三、下一步打算
下一步，我局將不斷創(chuàng)新工作方法，采取有效措施，認(rèn)真加以改進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)地完成建議提案辦理工作。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。不斷增強(qiáng)辦理工作的主動(dòng)性和前瞻性，切實(shí)提升辦理質(zhì)量和辦理效率，既“重答復(fù)”也“重落實(shí)”，真正把好事做好，實(shí)事辦實(shí)。
二是積極展開“回頭看”。對正在解決或列入計(jì)劃解決的建議、提案，定期督辦，確保進(jìn)度；對由于政策因素、客觀條件限制，目前尚不能落實(shí)的，及時(shí)向代表和委員做好解釋說明工作，并在條件具備后積極組織落實(shí)。
三是努力探索創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程、完善辦理手段、健全考核評(píng)價(jià)體系等措施，探索完善新形勢下高質(zhì)高效開展辦理工作的長效機(jī)制。
潛江市城市管理執(zhí)法局
2024年10月28日
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