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潛江市2020年消費(fèi)扶貧月活動(dòng)暨 “三專(zhuān)一平臺(tái)”建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)的重要指示精神，扎實(shí)開(kāi)展好消費(fèi)扶貧月活動(dòng)，深入推進(jìn)消費(fèi)扶貧專(zhuān)柜專(zhuān)館專(zhuān)區(qū)及服務(wù)平臺(tái)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三專(zhuān)一平臺(tái)”）建設(shè)。根據(jù)《省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<湖北省2020年消費(fèi)扶貧月活動(dòng)暨“三專(zhuān)一平臺(tái)”建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（鄂扶組發(fā)〔2020〕20號(hào)）文件精神，市扶貧辦會(huì)同市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市委網(wǎng)信辦、市民政局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷(xiāo)社、市總工會(huì)、市工商聯(lián)、市國(guó)資辦，自2020年起聯(lián)合開(kāi)展消費(fèi)扶貧月活動(dòng)，共同推進(jìn)全市消費(fèi)扶貧“三專(zhuān)一平臺(tái)”建設(shè)，制定實(shí)施方案如下。
一、活動(dòng)主題
2020年9月全市消費(fèi)扶貧月活動(dòng)主題為“千企參與、萬(wàn)眾同行”。
活動(dòng)承接平臺(tái)為中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)湖北特色館（湖北省消費(fèi)扶貧公共服務(wù)平臺(tái)）、“扶貧832”平臺(tái)等消費(fèi)扶貧專(zhuān)柜專(zhuān)館專(zhuān)區(qū)。
二、工作目標(biāo)
以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售、保障城市“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”有效供給、構(gòu)建社會(huì)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以消費(fèi)扶貧專(zhuān)柜專(zhuān)館專(zhuān)區(qū)等為主要載體，以中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)為信息服務(wù)平臺(tái)，采取政府引導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、政策支持與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、線(xiàn)上平臺(tái)與線(xiàn)下渠道相結(jié)合、集中發(fā)動(dòng)與持續(xù)推動(dòng)相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌各方資源購(gòu)買(mǎi)和幫助銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品，在全社會(huì)營(yíng)造參與消費(fèi)扶貧、購(gòu)買(mǎi)扶貧產(chǎn)品的濃厚氛圍，促進(jìn)貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作內(nèi)容。
（一）組織參加消費(fèi)扶貧工作培訓(xùn)。組織參加9月上旬舉辦的全省消費(fèi)扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。學(xué)習(xí)全國(guó)消費(fèi)扶貧行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)及全國(guó)政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進(jìn)會(huì)精神，推動(dòng)全市消費(fèi)扶貧工作提質(zhì)增效。
（二）推進(jìn)消費(fèi)扶貧專(zhuān)柜投放運(yùn)營(yíng)。2021年，按照省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，有序推進(jìn)消費(fèi)扶貧專(zhuān)柜投放運(yùn)營(yíng)。各市直單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)扶貧專(zhuān)柜進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、社區(qū)、交易市場(chǎng)等場(chǎng)所布點(diǎn)。市委組織部負(fù)責(zé)專(zhuān)柜進(jìn)機(jī)關(guān)布點(diǎn)落地，市工商聯(lián)負(fù)責(zé)專(zhuān)柜進(jìn)大中型企業(yè)布點(diǎn)落地，市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)專(zhuān)柜進(jìn)醫(yī)院布點(diǎn)落地，市商務(wù)局負(fù)責(zé)專(zhuān)柜進(jìn)交易市場(chǎng)布點(diǎn)落地，市民政局負(fù)責(zé)專(zhuān)柜進(jìn)社區(qū)布點(diǎn)落地。
（三）建設(shè)消費(fèi)扶貧專(zhuān)館。選擇交通便利、環(huán)境適宜的場(chǎng)地，建設(shè)市級(jí)消費(fèi)扶貧集散交易中心，打造集展示展銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、信息發(fā)布、交易撮合、分揀配送、質(zhì)量檢測(cè)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、宣傳推廣等多功能于一體的市級(jí)消費(fèi)扶貧線(xiàn)下專(zhuān)館，為全市各級(jí)行政企事業(yè)單位及社會(huì)各界集中采購(gòu)扶貧產(chǎn)品提供便利的交易場(chǎng)所。
（四）開(kāi)設(shè)消費(fèi)扶貧專(zhuān)區(qū)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中百、惠美家等商貿(mào)流通平臺(tái)開(kāi)設(shè)消費(fèi)扶貧銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)，市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)設(shè)消費(fèi)扶貧專(zhuān)區(qū)，降低或取消各類(lèi)特色扶貧產(chǎn)品入場(chǎng)門(mén)檻。
（五）深入動(dòng)員預(yù)算單位及群團(tuán)組織開(kāi)展消費(fèi)扶貧。市財(cái)政局、市扶貧辦持續(xù)推動(dòng)政策采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品政策執(zhí)行，動(dòng)員組織各級(jí)預(yù)算單位優(yōu)先通過(guò)“扶貧832”平臺(tái)、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)湖北特色館（湖北省消費(fèi)扶貧公共服務(wù)平臺(tái)）等消費(fèi)扶貧專(zhuān)館專(zhuān)區(qū)采購(gòu)應(yīng)季扶貧產(chǎn)品作為食堂食材、干部職工福利等。各級(jí)工會(huì)組織深入推進(jìn)愛(ài)心消費(fèi)扶貧活動(dòng)，用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)和單位職工福利費(fèi)，把助力脫貧攻堅(jiān)與關(guān)心幫助疫情后全市職工家庭生活有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。各級(jí)群團(tuán)組織充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、社會(huì)號(hào)召力大等優(yōu)勢(shì)，以消費(fèi)扶貧月活動(dòng)為契機(jī)。結(jié)合自身特點(diǎn)，廣泛動(dòng)員本系統(tǒng)及社會(huì)各方力量通過(guò)消費(fèi)扶貧專(zhuān)柜專(zhuān)館專(zhuān)區(qū)參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)。
（六）開(kāi)展扶貧產(chǎn)品助銷(xiāo)。市委網(wǎng)信辦協(xié)同相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)扶貧專(zhuān)場(chǎng)直播帶貨活動(dòng)，通過(guò)加大流量支持，廣泛引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)扶貧產(chǎn)品。市發(fā)改委做好我市農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接工作。
四、相關(guān)要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市扶貧辦、市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷(xiāo)社、市總工會(huì)、市工商聯(lián)、市國(guó)資辦等15個(gè)單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)消費(fèi)扶貧月活動(dòng)及“三專(zhuān)一平臺(tái)”建設(shè)，要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落細(xì)。各責(zé)任單位要在9月26日前向市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送進(jìn)展情況。
（二）落實(shí)落細(xì)支持政策。市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位要出臺(tái)消費(fèi)扶貧支持政策，在扶貧產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、品牌建設(shè)等方面給予支持，通過(guò)落實(shí)優(yōu)質(zhì)點(diǎn)位、免除租金費(fèi)用等政策措施，為專(zhuān)柜投放運(yùn)營(yíng)提供便利和支持，引導(dǎo)動(dòng)員線(xiàn)上線(xiàn)下平臺(tái)設(shè)立專(zhuān)區(qū)，助力扶貧產(chǎn)品的宣傳、展示和銷(xiāo)售。
（三）嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督管理。要規(guī)范開(kāi)展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作，加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品及供應(yīng)商的監(jiān)管，確保扶貧產(chǎn)品質(zhì)量合格、價(jià)格合理。要尊重市場(chǎng)規(guī)律，規(guī)范開(kāi)展消費(fèi)扶貧各項(xiàng)工作，不搞行政攤派、強(qiáng)迫命令、弄虛作假，堅(jiān)決防止任何單位和個(gè)人以扶貧產(chǎn)品入駐、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、成效評(píng)價(jià)等名義收取費(fèi)用、推銷(xiāo)產(chǎn)品和服務(wù)、牟取私利。市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦要常態(tài)化開(kāi)展抽查檢查，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、價(jià)格不合理、或帶貧益貧成效不明顯的產(chǎn)品和供應(yīng)商進(jìn)行清理，促進(jìn)消費(fèi)扶貧健康有序發(fā)展。
（四）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)消費(fèi)扶貧月的集中宣傳引導(dǎo)，以及消費(fèi)扶貧“三專(zhuān)一平臺(tái)”建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)扶貧產(chǎn)品與市場(chǎng)需求有效對(duì)接，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、解決相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。動(dòng)員引導(dǎo)扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商和線(xiàn)上線(xiàn)下平臺(tái)渠道長(zhǎng)期推進(jìn)，解決好消費(fèi)扶貧“可持續(xù)”的問(wèn)題。
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