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【2023年度省級(jí)幸福河湖】丨 興隆河：深入推進(jìn)河湖長制 促水鄉(xiāng)園林碧水長流
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)造福人民的幸福河”的重要指示精神，落實(shí)第7號(hào)省河湖長令開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“幸福河湖共同締造”要求，近日，省河湖長制辦公室組織評(píng)選出2023年度省級(jí)幸福河湖20個(gè)（條）。
深入推進(jìn)河湖長制促水鄉(xiāng)園林碧水長流??
水鄉(xiāng)園林、龍蝦之鄉(xiāng)，作為潛江市的主要灌溉水源，興隆河是國家級(jí)重點(diǎn)灌區(qū)——興隆灌區(qū)的灌溉主渠，通過興隆閘、興隆二閘引漢江水，北起高石碑鎮(zhèn)興隆閘，沿漢江、東荊河由西北向東南蜿蜒至周磯街道茭芭村入田關(guān)河，全長約38.2公里，設(shè)計(jì)流量78立方米每秒，實(shí)際受益面積約110.92萬畝。近年來，潛江市高度重視興隆河幸福河湖建設(shè)，緊緊圍繞“水清、河暢、岸綠、景美、人和”的總體要求，以持續(xù)提升水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化為建設(shè)核心，各級(jí)河湖長總動(dòng)員、全市人民齊上陣，經(jīng)過多年水利工程建設(shè)和綜合治理，實(shí)現(xiàn)了流域內(nèi)灌排通暢、水環(huán)境良好，形成了獨(dú)具特色的水鄉(xiāng)園林生態(tài)廊道，有效保障了各地生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，特別是為蝦稻產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)水資源支撐，有效助力了“潛江龍蝦，紅遍天下”，是潛江市名副其實(shí)的“母親河”。
主要做法
一、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，共同打造“水鄉(xiāng)園林”堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先理念，采取生態(tài)護(hù)坡新技術(shù)，對(duì)興隆河常水位以下采取實(shí)心六方塊護(hù)砌，確保岸坡穩(wěn)定，有效降低渠道輸水滲漏損失，顯著提升灌溉供水保障；常水位以上采取空心六方塊生態(tài)護(hù)坡，為河道水與地下水相互補(bǔ)給提供了通道，利于河道兩岸植被生存，塊體間預(yù)留孔隙為生物生長發(fā)育提供棲息地，發(fā)揮河流、土壤、植被的自凈化功能，保證了河流的側(cè)向聯(lián)通性，達(dá)到河暢、岸穩(wěn)、坡綠的良好效果。按照“山水林田湖”系統(tǒng)治理和岸綠景美的要求，每年投入約120萬元，組織對(duì)興隆河水杉綠道等開展日常管養(yǎng)維護(hù)，形成林水結(jié)合、相得益彰的河流管護(hù)新格局。如今，興隆河沿岸綠植繁茂、郁郁蔥蔥，林草覆蓋率在全市河流中首屈一指，形成了林水一體的水鄉(xiāng)園林獨(dú)特風(fēng)貌。
二、堅(jiān)持共治共享，深入推進(jìn)“共同締造”堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分利用興隆河優(yōu)良水資源優(yōu)勢，對(duì)兩岸重點(diǎn)村莊開展美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)，沿線設(shè)置生態(tài)驛站，完善光纖小鎮(zhèn)文化廣場、騎客公園等公共設(shè)施，規(guī)范設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌及衛(wèi)生設(shè)施。選聘有社會(huì)影響力的熱心人士作為興隆河民間河湖長，常年組織開展河湖保護(hù)志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)起幸福河湖保護(hù)志愿者暨長江保護(hù)法宣傳活動(dòng)，攝制幸福河湖建設(shè)紀(jì)實(shí)專題片，深入社區(qū)、街道宣傳長江保護(hù)法和河湖保護(hù)知識(shí)，營造愛河親湖的良好社會(huì)氛圍。依托南水北調(diào)中線興隆水利樞紐等骨干工程及興隆河生態(tài)廊道，成功創(chuàng)建興隆國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，景區(qū)內(nèi)水域壯美遼闊、綠道水杉秀美挺拔，現(xiàn)已成為全省獨(dú)樹一幟的水利文化休閑旅游目的地，讓人民共享先進(jìn)水文化成果，打造人水和諧宜居新城鎮(zhèn)，切實(shí)提升群眾獲得感和幸福感。
三、各方聯(lián)動(dòng)聯(lián)治，共同守護(hù)“魚米之鄉(xiāng)”深入踐行“兩山論”，圍繞興隆河構(gòu)建“水、林、路”三網(wǎng)融合的興業(yè)富民生態(tài)廊道，水利、交通、林業(yè)三部門按照職能分工，加強(qiáng)對(duì)興隆河河道、水杉林帶、沿河道路的日常管護(hù)，確保興隆河生態(tài)廊道常態(tài)高效管理，為美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。聚焦打擊涉水違法違規(guī)行為，統(tǒng)籌整合部門執(zhí)法力量，聯(lián)合水利、公安、交通、河道等執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法，形成多部門協(xié)作、全方位執(zhí)法的工作格局，共開展車巡198次、船巡25次、巡查1596人次，巡查總里程7590公里，開展聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)11次，在漢江查獲非法運(yùn)砂船舶2艘，行政處罰拆除和沒收采砂船2艘，沒收違法砂石4000余方，對(duì)流域內(nèi)各類涉水違法行為形成了有效震懾，切實(shí)提升了河湖管理成效。
四、堅(jiān)制度保駕護(hù)航，助力營造“滿城蝦香”按照流域治水一盤棋思想，健全完善興隆河流域市、鎮(zhèn)、村及小微水體河湖長制體系，除市級(jí)河長外，設(shè)置鎮(zhèn)級(jí)河長5名，村級(jí)河長25名，民間河長1名，并落實(shí)河湖警長和聯(lián)系單位,并創(chuàng)新建立了河渠管護(hù)“三包一”責(zé)任機(jī)制，將河湖治理管護(hù)責(zé)任延伸至村民小組，并落實(shí)了技術(shù)支撐。制定印發(fā)《潛江市河湖長制督察制度》等六項(xiàng)基本制度，將河湖長制工作納入市委、市政府年度考核目標(biāo)，根據(jù)考核情況向各地通報(bào)工作正反面評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮考核指揮棒、風(fēng)向標(biāo)的作用，確保責(zé)任落實(shí)。依規(guī)建立“一河一檔”，依規(guī)編制“一河一策”，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)興隆河開展了健康系統(tǒng)評(píng)估，科學(xué)制定幸福河湖建設(shè)實(shí)施方案，以持續(xù)提升興隆河水環(huán)境、水生態(tài)、水安全主要目標(biāo)，提出了興隆河幸福河流建設(shè)的基本思路，制定了實(shí)施計(jì)劃，為幸福河流建設(shè)高效開展繪制了精準(zhǔn)的路線圖、時(shí)間表。興隆河水質(zhì)常年達(dá)標(biāo)并保持Ⅱ類的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為潛江市營造“滿城蝦香”濃厚氛圍提供了優(yōu)質(zhì)水資源支撐，進(jìn)一步勾繪出“水網(wǎng)交織、水城交融”的美好畫卷。
經(jīng)驗(yàn)啟示
堅(jiān)持以人民為中心必須優(yōu)先解決河湖突出問題積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，抓實(shí)抓嚴(yán)河湖長制工作，聚焦“盆”，管好“水”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，科學(xué)編制一河（湖）一策，提出問題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單等，扎實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，讓河湖治理與保護(hù)成效初顯，原來的“短板弱項(xiàng)”變成“特色亮點(diǎn)”，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感、獲得感、幸福感，讓河湖生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。
提升河湖長制能效必須壓緊壓實(shí)各級(jí)河湖長責(zé)任堅(jiān)持久久為功、積極作為、扎實(shí)推進(jìn)，壓緊壓實(shí)河長湖長責(zé)任，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的河湖管理保護(hù)責(zé)任體系，形成黨政牽頭、部門協(xié)同，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的河湖保護(hù)格局，各級(jí)河長湖長牢記使命、扎實(shí)工作，切實(shí)把責(zé)任記在心里、扛在肩上、抓在手上，深入推動(dòng)河長制湖長制走深落實(shí)。
建設(shè)幸福河湖必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念堅(jiān)持“防洪保安、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化”的總體目標(biāo)，以流域治理和水環(huán)境綜合提升為抓手，實(shí)施水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)擦亮生態(tài)河湖品牌，全力打造獨(dú)具水鄉(xiāng)園林魅力、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化生態(tài)治理樣板，讓生態(tài)綠色成為高質(zhì)量發(fā)展鮮亮底色。
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