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潛江市民政局關于社會組織信用分級分類監(jiān)管實施方案
潛江市民政局關于
印發(fā)《全市社會組織開展信用分類分級監(jiān)管
實施方案》的通知
局屬各單位、各社會組織：
全市社會組織開展信用分類分級監(jiān)管實施方案已經局領導同意，現印發(fā)給你們，請結合工作實際，抓好貫徹落實。
2024年8月26日
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全市社會組織開展信用分類分級監(jiān)管
實施方案
為加強社會組織信用信息管理，推進社會組織信用體系建設，促進社會組織健康有序發(fā)展，依據有關法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，制定本方案。
一、監(jiān)管對象
監(jiān)管對象為在登記管理機關登記的社會團體、民辦非企業(yè)、基金會。
二、評級方法
采用綜合評估法，綜合考慮全國公共信用綜合評價結果、社會組織的信用記錄方面因素，對社會組織進行信用評價，并將其分為活動異常名錄和嚴重違法失信名單兩個等級。
三、評級標準
?社會組織信用信息分兩類，即社會組織活動異常名錄和嚴重違法失信名單。
（一）社會組織有下列情形之一的列入活動異常名錄
1.未按照規(guī)定時限和要求向登記管理機關報送年度工作報告的；?
2.未按照有關規(guī)定設立黨組織的；
3.登記管理機關在抽查和其他監(jiān)督檢查中發(fā)現問題，發(fā)放整改文書要求限期整改，社會組織未按期完成整改的；
4.具有公開募捐資格的慈善組織，存在《慈善組織公開募捐管理辦法》第二十一條規(guī)定情形的；
5.受到警告或者不滿5萬元罰款處罰的；
6.通過登記的住所無法與社會組織取得聯系的；
7.法律、行政法規(guī)規(guī)定應當列入的其他情形。
（二）社會組織有下列情形之一的列入嚴重違法失信名單
1.被列入活動異常名錄滿2年的；
2.弄虛作假辦理變更登記，被撤銷變更登記的；
3.受到限期停止活動行政處罰的；
4.受到5萬元以上罰款處罰的；
5.三年內兩次以上受到警告或者不滿5萬元罰款處罰的；
6.被司法機關納入“失信被執(zhí)行人”名單的；
7.被登記管理機關作出吊銷登記證書、撤銷成（設）立登記決定的；
8.法律、行政法規(guī)規(guī)定應當列入的其他情形。
四、信用適用
根據上述評級標準，將社會組織分為社會組織活動異常名錄和嚴重違法失信名單社會組織應享有不同的監(jiān)管措施，具體內容如下:
（一）活動異常名錄社會組織
1.監(jiān)管力度:作為一般監(jiān)管對象，享受正常年檢政策。
2.項目優(yōu)先:在政府購買服務項目中，予以一定的綜合考慮社會組織。
（二）嚴重違法失信名單社會組織
1.監(jiān)管力度:對嚴重違法失信名單社會組織作為重點監(jiān)管對象，從嚴審查年檢材料，重點進行檢查。
2.優(yōu)惠項目限制:政府購買服務項目中，對嚴重違法失信的社會組織限制或禁止參加。
五、相關要求
（一）各業(yè)務主管單位、各社會組織要高度重視社會組織管理工作，加強信用體系建設，推進規(guī)范發(fā)展。
（二）登記管理機關在實施社會組織信用體系過程中，要切實負起責任，主動作為，落實要求，強化責任。
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