2024年社會(huì)救助政策
潛江市最低生活保障政策
一、申請(qǐng)條件。(一)對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),且符合我市最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭,給予最低生活保障。
(二)家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入。主要包括:工資性收入、家庭經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入。
(三)共同生活的家庭成員包括:配偶;未成年的子女;已成年但不能獨(dú)立生活的子女,包括在校接受本科及以下學(xué)歷的成年子女;其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員。不計(jì)入共同生活的家庭成員是:連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;服義務(wù)兵役的現(xiàn)役軍人;在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強(qiáng)制隔離戒毒的人員;被宣告失蹤或與家庭失去聯(lián)系滿兩年的人員;省級(jí)人民政府民政部門認(rèn)定的其他人員。
(四)家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下情形:
1、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn);
2、家庭銀行存款、證券、基金、債權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)等資產(chǎn)總值人均低于當(dāng)?shù)?2 倍年低保標(biāo)準(zhǔn);
3、家庭成員名下無生活用機(jī)動(dòng)車輛、船舶等(普通摩托車、殘疾人用于功能性補(bǔ)償代步的機(jī)動(dòng)車輛除外);
4、家庭成員名下僅有 1 套住房或無房,或有 2 套住房且人均建筑面積不高于上年度我省人均住房建筑面積的 1.5 倍,住房包括產(chǎn)權(quán)住房、宅基地住房等;
5、家庭成員在各類企業(yè)中認(rèn)繳出資額,累計(jì)不得超過 10萬元。
(五)符合下列情形之一的人員,可單獨(dú)提出申請(qǐng):
1、低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人(以下統(tǒng)稱重度殘疾人),其他家庭中的成年無業(yè)重度殘疾人;
2、低保邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員;
3、脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年以上(含三年)的生活困難的宗教教職人員;
4、縣級(jí)以上人民政府民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。
(六)2024年我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)為758元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為7836元/年(653元/月)。
二、辦理程序。按照“個(gè)人申請(qǐng)、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)比對(duì)、鎮(zhèn)處審批、公開公示、備案審核”的程序辦理。申請(qǐng)低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,由戶主或者其代理人以戶主的名義向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。也可通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“鄂匯辦”APP提出申請(qǐng)。受申請(qǐng)人委托,村(居)民委員會(huì)可以代其向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交低保書面申請(qǐng)及其相關(guān)材料(申請(qǐng)人身份證,湖北省最低生活保障申請(qǐng)、授權(quán)及承諾書,承諾如實(shí)填寫并簽字確認(rèn)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息表)。
三、差額救助。對(duì)批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭,市民政局按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的差額,按月發(fā)給最低生活保障金。同時(shí),對(duì)獲得低保后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等特殊困難人員,采取增發(fā)補(bǔ)助金的措施給予重點(diǎn)救助。
四、備案管理。凡低保經(jīng)辦人員、村(居)民委員會(huì)成員、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員有近親屬或三代以內(nèi)旁系血親、近姻親申請(qǐng)低保,均應(yīng)按規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)備案管理。
五、動(dòng)態(tài)管理。低保家庭的人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。超過3個(gè)月未主動(dòng)告知的,縣級(jí)人民政府民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以進(jìn)行批評(píng)教育。發(fā)現(xiàn)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)決定停止低保;對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取低保的,應(yīng)當(dāng)決定停止低保,責(zé)令退回非法獲取的低保金,并依法追究法律責(zé)任。
潛江市特困供養(yǎng)政策
一、申請(qǐng)條件。民政部《特困人員認(rèn)定辦法》規(guī)定的特困人員認(rèn)定主要條件:城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,且同時(shí)具備:1.無勞動(dòng)能力;2.無生活來源;3.無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。
(一)無勞動(dòng)能力的認(rèn)定條件:已滿六十周歲的老年人,未滿十六周歲的未成年人以及殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人,殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人,殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力殘疾人。
(二)無生活來源的認(rèn)定條件:收入總和低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的。
(三)申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)時(shí),法定義務(wù)人符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無履行義務(wù)能力:①具備特困人員條件的;②60周歲以上的最低生活保障對(duì)象;③70周歲以上的老年人,本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖耄移湄?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的;④重度殘疾人和殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人,本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖耄移湄?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的。
二、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。2024年分散供養(yǎng)城市特困人員及集中供養(yǎng)具備生活自理能力城市特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1516元/月,其中:基本生活標(biāo)準(zhǔn)986元/月、照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)530元/月;2024年分散供養(yǎng)農(nóng)村特困人員及集中供養(yǎng)具備生活自理能力農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1296元/月,其中:基本生活標(biāo)準(zhǔn)849元/月、照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)447元/月。
三、供養(yǎng)方式。特困人員可自愿選擇供養(yǎng)形式,可選擇當(dāng)?shù)毓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng),也可以選擇在家分散供養(yǎng)。具備生活自理能力的,鼓勵(lì)其在家分散供養(yǎng);完全或部分喪失生活自理能力的,優(yōu)先安排到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。
四、辦理程序。由本人或者受委托人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理,對(duì)申請(qǐng)人的家庭狀況、經(jīng)濟(jì)條件等進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出審批意見,并委托村(居)民委員會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)符合條件的,在申請(qǐng)人所在村(居)進(jìn)行公示,公示期為7天。評(píng)議無異議的,鎮(zhèn)人民政府召開評(píng)審會(huì),作出審批決定。不予批準(zhǔn)的,告之申請(qǐng)人或其代理人并說明理由。
潛江市臨時(shí)救助政策
一、申請(qǐng)條件。臨時(shí)救助是對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或者其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь城壹彝ソ?jīng)濟(jì)狀況符合規(guī)定,其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或者救助之后基本生活仍然出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過渡性的救助。
二、救助類型和標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)救助分兩種類型:急難型救助和支出型救助。根據(jù)申報(bào)對(duì)象的不同情況給予當(dāng)年我市月城低保標(biāo)準(zhǔn)(2024年標(biāo)準(zhǔn)為758元)的0.5-12倍救助。年度內(nèi)困難對(duì)象同一事由重復(fù)申請(qǐng)臨時(shí)救助的,無正當(dāng)理由,不予重復(fù)救助。
三、辦理程序。臨時(shí)救助由困難對(duì)象向戶籍所在地政府民政辦按照申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、審核審批的程序執(zhí)行,救助金不超過當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)4倍的,由市民政部門委托當(dāng)?shù)卣苯訉徟R時(shí)救助金超過當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)4倍的,由市民政局審批,臨時(shí)救助資金由市民政局統(tǒng)一發(fā)放。
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