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為積極推動我省企業(yè)年金持續(xù)健康發(fā)展，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，根據(jù)《企業(yè)年金辦法》《企業(yè)年金基金管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我省企業(yè)年金發(fā)展提出如下指導(dǎo)意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，以保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義、促進(jìn)共同富裕為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、擴(kuò)大年金制度覆蓋范圍，加大企業(yè)年金政策扶持力度、提高企業(yè)年金服務(wù)保障水平，持續(xù)推動我省企業(yè)年金高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章作出積極貢獻(xiàn)。

二、推進(jìn)企業(yè)年金制度創(chuàng)新

（一）鼓勵國有企業(yè)發(fā)揮帶頭示范作用。具有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的國有及國有控股企業(yè)，應(yīng)將建立企業(yè)年金作為收入分配制度改革的重要內(nèi)容，帶頭建立覆蓋全員的企業(yè)年金，做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮企業(yè)年金在提升企業(yè)凝聚力和競爭力、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值上的重要作用。

（二）支持非國有企業(yè)建立企業(yè)年金。鼓勵有條件的非國有企業(yè)建立覆蓋全員的企業(yè)年金；暫不具備條件的非國有企業(yè)，可結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)職工在本單位工作年限、對本單位貢獻(xiàn)程度等條件，為高級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、高層次留學(xué)人才、高技能人才等核心職工先行建立企業(yè)年金，再根據(jù)發(fā)展情況逐步實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。支持中小微企業(yè)參加企業(yè)年金集合計(jì)劃。

（三）鼓勵社會組織建立企業(yè)年金。鼓勵已經(jīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和履行繳費(fèi)義務(wù)的社會組織建立企業(yè)年金，可將建立企業(yè)年金情況作為社會組織等級評估的指標(biāo)之一。

（四）引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位為編制外人員建立企業(yè)年金。鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位為其已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工建立企業(yè)年金。機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立企業(yè)年金，一般應(yīng)由本單位發(fā)起建立；多個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中建立的，可以由其共同的主管部門發(fā)起。機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立企業(yè)年金，應(yīng)經(jīng)本單位黨委（黨組）同意，并具備相應(yīng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力。

（五）探索為勞務(wù)派遣人員建立企業(yè)年金。鼓勵勞務(wù)派遣公司為勞務(wù)派遣人員建立企業(yè)年金。勞務(wù)派遣公司可為勞務(wù)派遣人員建立統(tǒng)一的企業(yè)年金方案，也可為派遣至不同用工單位的勞務(wù)派遣人員分別建立實(shí)施細(xì)則。方案和實(shí)施細(xì)則中繳費(fèi)比例、單位繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶規(guī)則、權(quán)益歸屬等重要條款應(yīng)由勞務(wù)派遣公司、用工單位、勞務(wù)派遣人員三方協(xié)商一致后確定。單位當(dāng)期繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶的最高額與平均額的差距上限，可按不同用工單位劃分獨(dú)立計(jì)算。鼓勵用工單位為勞務(wù)派遣人員建立企業(yè)年金提供資金支持。

（六）指導(dǎo)規(guī)范開展集體協(xié)商。指導(dǎo)用人單位按照《湖北省集體合同條例》有關(guān)規(guī)定，將建立企業(yè)年金納入本單位集體協(xié)商重要內(nèi)容，依法依規(guī)與職工方開展集體協(xié)商，協(xié)商結(jié)果按程序經(jīng)職工代表大會或職工大會討論通過后實(shí)施。為部分職工先行建立企業(yè)年金的用人單位，可在參加企業(yè)年金的職工范圍內(nèi)履行民主程序。縣級以上地方工會積極支持配合同級人社部門推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)用人單位建立企業(yè)年金。

（七）明確企業(yè)年金繳費(fèi)規(guī)則。單位繳費(fèi)每年不超過本單位職工工資總額的8%，單位和職工個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)不超過本單位職工工資總額的12%。對于為部分職工建立企業(yè)年金的用人單位，職工工資總額為參加企業(yè)年金職工工資之和。經(jīng)用人單位和職工一方協(xié)商一致，可從較低繳費(fèi)比例開始繳費(fèi)，再根據(jù)實(shí)際情況逐步提高。企業(yè)年金方案實(shí)施后，用人單位如遇到經(jīng)營虧損、重組并購等當(dāng)期不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況，經(jīng)與職工一方協(xié)商，可中止繳費(fèi)。不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況消失后，用人單位和職工恢復(fù)繳費(fèi)，并可以根據(jù)本單位實(shí)際情況，按照中止繳費(fèi)時(shí)的企業(yè)年金方案予以補(bǔ)繳。補(bǔ)繳的年限和金額不得超過實(shí)際中止繳費(fèi)的年限和金額。

（八）明確企業(yè)年金追溯時(shí)間。用人單位建立企業(yè)年金的起始時(shí)間，一般不得早于備案時(shí)間，確需追溯的，不得早于該單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間。

（九）明確企業(yè)年金方案備案地。企業(yè)年金方案備案地原則上與各用人單位企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地保持一致。總部在我省的跨省用人單位，在省人力資源和社會保障廳備案；省內(nèi)跨地區(qū)的用人單位，在總部所在地設(shè)區(qū)的市級以上人力資源社會保障行政部門備案。用人單位為集團(tuán)公司的，其下屬單位加入集團(tuán)公司企業(yè)年金計(jì)劃，新建或變更企業(yè)年金實(shí)施細(xì)則的，與集團(tuán)公司新建企業(yè)年金方案時(shí)的備案地保持一致。

三、提升企業(yè)年金服務(wù)水平

（十）加強(qiáng)企業(yè)年金業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級人社部門要指導(dǎo)用人單位科學(xué)制定企業(yè)年金方案。企業(yè)年金方案應(yīng)按照人力資源社會保障部發(fā)布的企業(yè)年金方案范本制定，方案內(nèi)容應(yīng)遵循兼顧保障與激勵、兼顧公平與效率的原則，對參加人員范圍、資金籌集與分配、權(quán)益歸屬、待遇領(lǐng)取條件等與職工權(quán)益密切相關(guān)的條款作出明確規(guī)定。單位繳費(fèi)劃入個(gè)人賬戶金額可以根據(jù)職工的崗位責(zé)任、工作年限、考核結(jié)果、貢獻(xiàn)程度等因素綜合確定。

（十一）優(yōu)化企業(yè)年金備案流程。各級人社部門要精簡備案材料，提高辦理效率，備案時(shí)無需再提供“用人單位企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明”“企業(yè)年金方案備案函復(fù)印件”“管理人資格證書復(fù)印件”等材料，將企業(yè)年金方案備案時(shí)限由15日壓縮至最長不超過7日。要加強(qiáng)信息化建設(shè)，加快完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，推廣使用全省企業(yè)年金和個(gè)人養(yǎng)老金信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金方案備案全流程網(wǎng)辦。各級人社部門和企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格控制企業(yè)年金數(shù)據(jù)知悉范圍，不得向外泄露用人單位和職工重要敏感信息。

（十二）提高企業(yè)年金服務(wù)質(zhì)效。各企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)要為用人單位和職工提供便捷、高效、安全的服務(wù)。主動優(yōu)化參保繳費(fèi)、權(quán)益查詢、待遇領(lǐng)取等工作流程，積極探索開發(fā)品種豐富的金融產(chǎn)品，提高企業(yè)年金基金投資收益水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金基金規(guī)模穩(wěn)步增長。

四、加大企業(yè)年金宣傳力度

（十三）加強(qiáng)企業(yè)年金政策宣傳引導(dǎo)。各級人社部門要聯(lián)合行業(yè)主管部門、企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)深入工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)、大型企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位，用通俗易懂的語言解讀企業(yè)年金政策，普及建立企業(yè)年金的方法和程序，提升用人單位和職工對企業(yè)年金政策的知曉度。各級人社部門要主動謀劃，每年初制定年度企業(yè)年金宣傳工作方案，結(jié)合“社保服務(wù)進(jìn)萬家”等活動，每年開展不少于2次企業(yè)年金宣傳推介活動。

（十四）加強(qiáng)企業(yè)年金產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳。各企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)要制作企業(yè)年金短視頻、海報(bào)、宣傳冊、廣告語等形式多樣的宣傳作品，通過手機(jī)APP、公眾號、業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等線上線下渠道，詳細(xì)介紹本機(jī)構(gòu)企業(yè)年金相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，激發(fā)用人單位和職工建立企業(yè)年金的主動性和積極性。鼓勵各企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)將宣傳過程中好的宣傳作品和經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)送省級人力資源社會保障行政部門。

五、保障企業(yè)年金規(guī)范運(yùn)行

（十五）加強(qiáng)備案執(zhí)行情況監(jiān)督。各級人社部門要加強(qiáng)對企業(yè)年金方案實(shí)施工作的指導(dǎo)，對企業(yè)年金運(yùn)行情況進(jìn)行事中和事后監(jiān)督，每年對已備案企業(yè)年金方案的執(zhí)行情況開展不少于1次的抽查檢查，發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)及時(shí)向省級人力資源社會保障行政部門報(bào)告。

（十六）加強(qiáng)企業(yè)年金基金監(jiān)管。各企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺履行職責(zé)，按規(guī)定簽署計(jì)劃管理合同，按要求及時(shí)向省級社保基金監(jiān)管部門備案，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)、清算和信息報(bào)告制度，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。各企業(yè)年金基金受托管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)年金理事會要認(rèn)真履行年金計(jì)劃管理職責(zé)，不斷健全完善企業(yè)年金基金管理風(fēng)控內(nèi)控制度，強(qiáng)化對賬戶管理人、托管人和投資管理人的監(jiān)督管理，加強(qiáng)制度執(zhí)行，落實(shí)崗位相互監(jiān)督、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相互制衡機(jī)制，確保企業(yè)年金基金管理運(yùn)營規(guī)范有序、安全高效。

（十七）加強(qiáng)各部門協(xié)同配合。各部門要密切溝通，同向發(fā)力，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面。人社部門負(fù)責(zé)企業(yè)年金綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，做好備案工作，其他部門積極支持配合，嚴(yán)格落實(shí)集體協(xié)商、稅收優(yōu)惠、金融監(jiān)管等政策規(guī)定，共同推進(jìn)我省企業(yè)年金高質(zhì)量發(fā)展。

本指導(dǎo)意見自2025年1月1日起實(shí)施。