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潛江市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
一、個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
對象：法定勞動年齡內(nèi)，在我市依法自主或合伙創(chuàng)業(yè)（含個(gè)體工商戶、合伙經(jīng)營、開辦公司）的城鄉(xiāng)勞動者（含外地來潛創(chuàng)業(yè)人員），具體包括：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。以上人員除助學(xué)貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請時(shí)，本人及其配偶無其他貸款。
標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過30萬元，貸款期限不超過3年。對符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限之和的110%且不超過400萬元。對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過3次。
二、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
對象：對一年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員總數(shù)達(dá)到現(xiàn)有職工人員的10%(100人以上企業(yè)達(dá)到5%)，并與其簽訂1年以上勞務(wù)合同、依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)。
標(biāo)準(zhǔn)：最高額度不超過500萬元。財(cái)政部門按規(guī)定予以貼息，貼息期限最長不超過2年。
三、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
對各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在我市首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記、自注冊登記日（注冊5年內(nèi)）起正常經(jīng)營6個(gè)月、帶動就業(yè)2人及以上（含創(chuàng)業(yè)者本人）的，可享受5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，已享受過其他一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的除外。
四、企業(yè)吸納重點(diǎn)群體稅收減免認(rèn)定
企業(yè)招用以下重點(diǎn)群體，可享受稅收減免認(rèn)定，包括：納入扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的建檔立卡貧困人口；在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上人員；零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員；畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。
五、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼
申報(bào)對象：企業(yè)吸納脫貧人口、退役1年以內(nèi)（上年度9月1日以后退役的）退役軍人、中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生（含離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生）。
申報(bào)條件：
1.企業(yè)參與就業(yè)幫扶、吸納脫貧人口就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同、實(shí)現(xiàn)就業(yè)1年以上的；
2.企業(yè)招用退役1年以內(nèi)（上年度9月1日以后退役的）退役軍人就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)1年以上的；
3.中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生（含離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生）且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)（3個(gè)月及以上）的。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)吸納脫貧人口、退役軍人就業(yè)的，給予企業(yè)2000元/人補(bǔ)貼；中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生（含離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生）就業(yè)的，給予個(gè)人1000元/人補(bǔ)貼。
六、首次來潛就業(yè)補(bǔ)助
2023年以來首次在湖北省就業(yè)，與潛江市企業(yè)簽訂一年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，且未享受過一次性吸納補(bǔ)貼的外省籍務(wù)工人員（身份證非42開頭，2023年以前無省內(nèi)其他企業(yè)參保和就業(yè)登記記錄），享受補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。
七、企業(yè)招用社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼
對象：招用畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生并為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用的小微企業(yè)；招用就業(yè)困難人員并為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)。
標(biāo)準(zhǔn)：按單位實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分。其中小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼最長不超過1年，企業(yè)招用就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼最長不超過3年（距離法定退休年齡不足五年的可延長至退休，以初次核定其享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。
八、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助
對象：企業(yè)招用畢業(yè)年度和離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動合同，并按規(guī)定為其足額繳納3個(gè)月以上失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)。
標(biāo)準(zhǔn)：按每招用1人1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
九、階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率
對象：參保用人單位。
標(biāo)準(zhǔn)：按1%執(zhí)行。其中，單位費(fèi)率0.7%，個(gè)人費(fèi)率0.3%。
十、崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼
對象：對企業(yè)新錄用的“九類人員”，與企業(yè)簽訂1年及以上期限勞動合同、并于簽訂合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的崗位技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后取得證書的（包括職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書），給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)時(shí)長不低于20課時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)為500元/人。
十一、崗位技能提升補(bǔ)貼
對象：省內(nèi)企業(yè)在崗職工（含個(gè)體工商戶用工、民辦非企業(yè)單位用工），且應(yīng)按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。
標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)開展新技術(shù)、新技能、新工藝、新設(shè)備培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)長不少于20個(gè)課時(shí)，每個(gè)課時(shí)不少于45分鐘，按照每人不超過500元給予企業(yè)補(bǔ)貼。
十二、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
申請條件：市內(nèi)各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對符合政策條件、有培訓(xùn)意愿的參訓(xùn)者開展不少于20個(gè)課時(shí)的培訓(xùn)；培訓(xùn)后取得符合規(guī)定證書的（包括職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書）。
補(bǔ)貼對象：年滿16周歲，男性不超過60周歲、女性不超過55周歲，處于未就業(yè)、靈活就業(yè)狀態(tài)的九類人員：脫貧勞動力（含防返貧監(jiān)測對象)、畢業(yè)年度（畢業(yè)當(dāng)年的1月1日至12月31日）高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者(含失地農(nóng)民)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、余刑兩年內(nèi)的服刑人員（含社區(qū)矯正對象）、戒毒康復(fù)人員（含強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒康復(fù)人員），以及省委、省政府批準(zhǔn)的其他人員。此外，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對象還包括符合有關(guān)規(guī)定的其他創(chuàng)業(yè)者。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200－5000元/人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300-1800元/人。
十三、技能提升補(bǔ)貼
對象：累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月以上的企業(yè)職工，取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）的國家職業(yè)資格證書或國家職業(yè)技能等級證書，且在證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)申領(lǐng)。并在文件規(guī)定的“技能人才評價(jià)證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢網(wǎng)”（http://zscx.os-ta.org.cn/）或“湖北省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心網(wǎng)站”（http://www.hbjdzx.org.cn/）能查詢證書信息。
標(biāo)準(zhǔn)：初級（五級）證書，補(bǔ)貼1000元；中級（四級）證書，補(bǔ)貼1500元；高級（三級）證書，補(bǔ)貼2000元。
十四、潛江英才
鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)高級管理人才和知名創(chuàng)業(yè)投資人，對引才單位進(jìn)行補(bǔ)貼，按照其實(shí)際支付個(gè)人年薪總額的30%、每人每年可按不超過50萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，共發(fā)3年。探索建立政府發(fā)展顧問制度，積極引導(dǎo)優(yōu)秀人才建言獻(xiàn)策發(fā)揮作用。經(jīng)認(rèn)定的“英才”，給予相當(dāng)個(gè)人所得稅市級留存部分標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼；對租房居住的，按市場價(jià)100%的租金進(jìn)行補(bǔ)貼；對購房居住的，工作滿3年后按不超過購買價(jià)50%的標(biāo)準(zhǔn)給予購房補(bǔ)貼；產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可享受不超過100萬元科研經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)項(xiàng)目情況配套5000萬元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金。同時(shí)，對引進(jìn)的“英才”實(shí)行定期評估機(jī)制。
十五、潛江俊才
每年定期組織企業(yè)走進(jìn)高校招聘人才，積極吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生來潛就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對經(jīng)認(rèn)定的“俊才”，按照博士后和博士畢業(yè)生每月3000元、碩士畢業(yè)生每月2500元、“雙一流”高校本科畢業(yè)生每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)按年度核發(fā)生活補(bǔ)貼，先期發(fā)放3年。支持企業(yè)與高等院校采取合作模式定向培養(yǎng)人才，對來潛就業(yè)的，給予企業(yè)每人2000元的引才補(bǔ)貼。鼓勵(lì)事業(yè)單位招引優(yōu)秀高校畢業(yè)生，每年設(shè)立100個(gè)“俊才”崗位（編制），經(jīng)公開招引且簽訂服務(wù)年限協(xié)議的，每年分別按照博士后和博士畢業(yè)生2萬元、碩士畢業(yè)生1萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放安家費(fèi)，共發(fā)3年。對緊缺崗位招引的人才，可適當(dāng)提高安家費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)市委組織部授權(quán)，由主管部門引進(jìn)的人才經(jīng)認(rèn)定后享受同等待遇。
十六、潛江專才
打造“名企業(yè)家”“名醫(yī)”“名師”“名校長”“文藝名家”和“名鄉(xiāng)土人才”重點(diǎn)人才隊(duì)伍，采取學(xué)習(xí)考察、跟崗學(xué)習(xí)、組織行業(yè)人才論壇等形式，三年內(nèi)在文化、教育、衛(wèi)生和基層企業(yè)一線大力培養(yǎng)一批行業(yè)領(lǐng)軍人才。支持創(chuàng)建市級以上名醫(yī)、名師工作室，對創(chuàng)建期滿經(jīng)評審考核合格的工作室一次性給予不超過50萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。按發(fā)展需要，建立與相關(guān)區(qū)域、相關(guān)領(lǐng)域人才共享共用機(jī)制，每年安排一批專業(yè)人才交流掛職。暢通非公企業(yè)人才職稱評定申報(bào)渠道，引導(dǎo)企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。
十七、潛江匠才
每年組織開展200名左右技能人才培訓(xùn)，采取以賽選才的方式每年選拔100名左右工匠人才。支持創(chuàng)建市級及以上技能大師工作室，對經(jīng)認(rèn)定的技能工作室一次性給予不超過50萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。重點(diǎn)打造“潛江裁縫”和小龍蝦烹飪師等地方工匠品牌，每年分層次舉辦“潛江裁縫”和小龍蝦烹飪師技能大賽，開展500名左右紡織服裝師和小龍蝦烹飪師培訓(xùn)。支持“匠才”參加省級以上技能大賽，對獲獎選手給予市級財(cái)政等額獎勵(lì)，對培養(yǎng)企業(yè)給予一定獎勵(lì)。
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