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潛江市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例（2024年度第2期）
典型案例：潛江某公司未依法報批環(huán)評報告表擅自開工建設(shè)案
【案情簡介】
2023年11月24日，潛江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法人員對湖北某科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司食品用香精香料、調(diào)味品、食品添加劑擴(kuò)建項目(2號車間)在未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告表的情況下，于2022年12月擅自開工建設(shè)，現(xiàn)場檢查時已建成配料、炒醬、灌裝、包裝四個車間，配套建設(shè)了煙霧凈化裝置，現(xiàn)場檢查時未生產(chǎn)。
該公司行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條的規(guī)定。2023年12月7日，潛江市生態(tài)環(huán)境局對該公司違法行為予以立案。2024年1月3日下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，要求該企業(yè)立即改正違法行為。2024年1月22日，該局執(zhí)法人員對該公司整改情況進(jìn)行現(xiàn)場核查，該公司擴(kuò)建項目已于2024年1月5日取得了環(huán)評批復(fù)。2024年2月7日，潛江市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款、《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條第一款的規(guī)定，參照《湖北省生態(tài)環(huán)境輕微違法不予處罰事項清單(2021 年版)》第1項的要求，依法對該公司不予行政處罰。
【典型意義】
依法實施輕微違法不予處罰，要加強(qiáng)對企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，鼓勵輕微違法者主動糾錯，預(yù)防和減少違法行為。本案中，生態(tài)環(huán)境部門通過初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)違法行為符合不予處罰的適用范圍，主動給予行政相對人必要的指導(dǎo)，通過提醒函的形式指導(dǎo)當(dāng)事人及時整改，促進(jìn)企業(yè)自主守法，提升執(zhí)法效果。
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