2024年12月份湖北省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)分析報(bào)告
12月份是我省進(jìn)入寒冬季節(jié),也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沖刺期,需高度關(guān)注自然災(zāi)害及誘發(fā)的次生災(zāi)害事故的防范應(yīng)對(duì)。近日,省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室、省應(yīng)急管理廳組織省水利廳、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局、省氣象局、省地震局、省地質(zhì)局等部門對(duì) 12月份自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判。
今年以來(lái)低溫雨雪冰凍、洪澇、風(fēng)雹、干旱等自然災(zāi)害累計(jì)造成全省710.7萬(wàn)人受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡5人,緊急轉(zhuǎn)移安臵4.4萬(wàn)人;農(nóng)作物受災(zāi)面積773.5千公頃(1160.3萬(wàn)畝),其中絕收面積29千公頃(43.6萬(wàn)畝);因?yàn)?zāi)倒塌房屋139間,不同程度損壞房屋5791間;直接經(jīng)濟(jì)損失148.2億元。與2023年災(zāi)情比較,受災(zāi)人口、緊急轉(zhuǎn)移安臵人口、農(nóng)作物受災(zāi)和絕收面積、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升83.7%、146.4%、115.3%、39.9%、290.4%,因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌和損壞房屋間數(shù)分別減少80%、71.2%、54.1%。
11月以來(lái)我省氣溫持續(xù)偏高,17—18日出現(xiàn)冬半年首次區(qū)域性強(qiáng)冷空氣,降水前少后多,整體偏少。預(yù)計(jì)我省12月降水量,中西部地區(qū)8~20毫米,其他地區(qū)20~40毫米。與常年同期相比,全省大部偏少1~2成。全省平均氣溫,北部5~7℃,其他大部7~8℃。與常年同期相比,全省大部偏高0.4~1.1℃。
綜合分析預(yù)測(cè),秋冬連旱發(fā)生的可能性較大;森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)維持較高危險(xiǎn)(三級(jí));因降水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處于低易發(fā)期。需防范低溫雨雪冰凍、霧霾、干旱等災(zāi)害天氣對(duì)民眾生活、交通出行、文化旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響。
具體如下:
秋冬連旱發(fā)生的可能性較大。11月上半月受溫高雨少影響,全省氣象干旱再度發(fā)展。11月16日氣象干旱面積達(dá)80%,宜昌南部、荊州南部及黃石南部出現(xiàn)重旱,15日至20日出現(xiàn)連陰雨過(guò)程,西部地區(qū)氣象干旱暫時(shí)緩解,但中東部地區(qū)仍有輕至中度氣象干旱,截至11 月 25日,氣象干旱面積占全省國(guó)土面積的53.5%。目前省內(nèi)中小河流水位持續(xù)維持較低水位,12月,我省進(jìn)入冬季枯水期,加之12月降水全省大部偏少1~2成,來(lái)水總體偏少,部分中小河流可能出現(xiàn)斷流或干涸現(xiàn)象。預(yù)計(jì)今年發(fā)生秋冬連旱的可能性較大,特別是前期氣象干旱較重的中東部地區(qū),建議提前做好水資源調(diào)度,科學(xué)蓄水保水,統(tǒng)籌保障生產(chǎn)生活和生態(tài)用水需求。同時(shí)要加強(qiáng)防洪工程安全隱患排查整治,積極搶修水利灌溉設(shè)施,為來(lái)年的防汛抗旱奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
森林火險(xiǎn)等級(jí)維持在較高危險(xiǎn)。全省11月森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)符合預(yù)判,未發(fā)生森林火災(zāi)。我省12月降水較常年同期偏少,氣溫偏高,林下可燃物持續(xù)堆積,加之元旦假期歷來(lái)是森林火災(zāi)高危時(shí)段,歷史同期火情熱點(diǎn)較多。預(yù)計(jì)我省 12月森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)維持在較高危險(xiǎn)(三級(jí)),部分時(shí)段鄂東南等局部地區(qū)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)到高度危險(xiǎn)(四級(jí))。要進(jìn)一步開展森林防火宣傳教育,加密巡山護(hù)林頻次,加強(qiáng)野外火源管控,持續(xù)打擊野外違規(guī)用火行為,強(qiáng)化森林防火責(zé)任落實(shí),嚴(yán)防因人為因素引發(fā)森林火災(zāi)。
因降水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處于低易發(fā)期。截至11月26日,2024年全省共上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害82起,未造成人員傷亡。近十年的12月份,全省上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害20起,主要災(zāi)害類型為滑坡、崩塌、地面塌陷;災(zāi)害規(guī)模以小型為主;引發(fā)因素主要為降水、修路切坡等;主要發(fā)生在鄂東南低山丘陵區(qū)、鄂西南山區(qū)、鄂中地區(qū)、鄂西北山區(qū)、鄂東北低山丘陵區(qū)和鄂北崗地。結(jié)合近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害基本情況特征及其發(fā)展趨勢(shì),預(yù)計(jì)我省12月因降水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處于低易發(fā)期,地質(zhì)災(zāi)害以小型滑坡、崩塌、地面塌陷為主,發(fā)生數(shù)可能低于歷年平均數(shù)(2起)。預(yù)計(jì)鄂東南、鄂西南、鄂西北有發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn);受地下水位波動(dòng)影響,江漢平原西北部和東部等地有發(fā)生地面塌陷的風(fēng)險(xiǎn);三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)因水位漲落變化,存在一定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。地質(zhì)災(zāi)害主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在工程施工現(xiàn)場(chǎng)、山區(qū)公路鐵路交通沿線、礦山、旅游景區(qū)、建房切坡、修路切坡、旅游民宿周邊、居民安臵點(diǎn)、水庫(kù)周邊等區(qū)域。重點(diǎn)防范人類工程活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
低溫、雨雪冰凍、霧霾、干旱等災(zāi)害天氣對(duì)民眾生活、交通出行、文化旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響。民眾生活方面:12月為冷空氣活躍期,有可能形成階段性寒潮大風(fēng),要加強(qiáng)能源調(diào)度,指導(dǎo)民眾做好防凍保暖工作,引導(dǎo)民眾規(guī)范用火、用電、用氣、用煤,防范一氧化碳中毒,嚴(yán)防燃?xì)狻⒚簹夂统?fù)荷用電引發(fā)火災(zāi)。交通出行方面:12月是我省寒潮、大風(fēng)、局地低溫雨雪冰凍、霧霾等災(zāi)害天氣的多發(fā)易發(fā)期,易造成路面積雪結(jié)冰,能見度較低,導(dǎo)致交通阻斷。需重點(diǎn)抓好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍、霧霾的各項(xiàng)準(zhǔn)備,做好路況提示、車流引導(dǎo)、限速限行等工作,保障交通道路通暢安全。文化旅游方面:要抓好公共文化體育場(chǎng)館、文博單位、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、A級(jí)旅游景區(qū)和星級(jí)飯店等場(chǎng)所的消防安全,加強(qiáng)用火、用電、用氣、取暖等安全管理。強(qiáng)化特種設(shè)備和玻璃棧道等高風(fēng)險(xiǎn)游樂(lè)設(shè)施檢測(cè)檢修,做好重大活動(dòng)安全保障工作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面:12月,小麥油菜已全部播種完畢,油菜正處于苗期、小麥處于苗期至分蘗期,需重點(diǎn)防范低溫雨雪天氣、干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利影響。要抓好田間管理,做好“三溝”配套,適時(shí)采取灌水保溫、中耕劃鋤等措施,合理調(diào)節(jié)土壤墑情,提高作物根系活力。因苗施策抓好田管,確保安全越冬。設(shè)施蔬菜要及時(shí)做好檢修加固,寒潮來(lái)臨前,應(yīng)及時(shí)搶收達(dá)到上市要求的在田蔬菜,做到應(yīng)采盡采,減少損失。
12月份是我省進(jìn)入寒冬季節(jié),也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沖刺期,需高度關(guān)注自然災(zāi)害及誘發(fā)的次生災(zāi)害事故的防范應(yīng)對(duì)。近日,省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室、省應(yīng)急管理廳組織省水利廳、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局、省氣象局、省地震局、省地質(zhì)局等部門對(duì) 12月份自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判。
今年以來(lái)低溫雨雪冰凍、洪澇、風(fēng)雹、干旱等自然災(zāi)害累計(jì)造成全省710.7萬(wàn)人受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡5人,緊急轉(zhuǎn)移安臵4.4萬(wàn)人;農(nóng)作物受災(zāi)面積773.5千公頃(1160.3萬(wàn)畝),其中絕收面積29千公頃(43.6萬(wàn)畝);因?yàn)?zāi)倒塌房屋139間,不同程度損壞房屋5791間;直接經(jīng)濟(jì)損失148.2億元。與2023年災(zāi)情比較,受災(zāi)人口、緊急轉(zhuǎn)移安臵人口、農(nóng)作物受災(zāi)和絕收面積、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升83.7%、146.4%、115.3%、39.9%、290.4%,因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌和損壞房屋間數(shù)分別減少80%、71.2%、54.1%。
11月以來(lái)我省氣溫持續(xù)偏高,17—18日出現(xiàn)冬半年首次區(qū)域性強(qiáng)冷空氣,降水前少后多,整體偏少。預(yù)計(jì)我省12月降水量,中西部地區(qū)8~20毫米,其他地區(qū)20~40毫米。與常年同期相比,全省大部偏少1~2成。全省平均氣溫,北部5~7℃,其他大部7~8℃。與常年同期相比,全省大部偏高0.4~1.1℃。
綜合分析預(yù)測(cè),秋冬連旱發(fā)生的可能性較大;森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)維持較高危險(xiǎn)(三級(jí));因降水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處于低易發(fā)期。需防范低溫雨雪冰凍、霧霾、干旱等災(zāi)害天氣對(duì)民眾生活、交通出行、文化旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響。
具體如下:
秋冬連旱發(fā)生的可能性較大。11月上半月受溫高雨少影響,全省氣象干旱再度發(fā)展。11月16日氣象干旱面積達(dá)80%,宜昌南部、荊州南部及黃石南部出現(xiàn)重旱,15日至20日出現(xiàn)連陰雨過(guò)程,西部地區(qū)氣象干旱暫時(shí)緩解,但中東部地區(qū)仍有輕至中度氣象干旱,截至11 月 25日,氣象干旱面積占全省國(guó)土面積的53.5%。目前省內(nèi)中小河流水位持續(xù)維持較低水位,12月,我省進(jìn)入冬季枯水期,加之12月降水全省大部偏少1~2成,來(lái)水總體偏少,部分中小河流可能出現(xiàn)斷流或干涸現(xiàn)象。預(yù)計(jì)今年發(fā)生秋冬連旱的可能性較大,特別是前期氣象干旱較重的中東部地區(qū),建議提前做好水資源調(diào)度,科學(xué)蓄水保水,統(tǒng)籌保障生產(chǎn)生活和生態(tài)用水需求。同時(shí)要加強(qiáng)防洪工程安全隱患排查整治,積極搶修水利灌溉設(shè)施,為來(lái)年的防汛抗旱奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
森林火險(xiǎn)等級(jí)維持在較高危險(xiǎn)。全省11月森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)符合預(yù)判,未發(fā)生森林火災(zāi)。我省12月降水較常年同期偏少,氣溫偏高,林下可燃物持續(xù)堆積,加之元旦假期歷來(lái)是森林火災(zāi)高危時(shí)段,歷史同期火情熱點(diǎn)較多。預(yù)計(jì)我省 12月森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)維持在較高危險(xiǎn)(三級(jí)),部分時(shí)段鄂東南等局部地區(qū)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)到高度危險(xiǎn)(四級(jí))。要進(jìn)一步開展森林防火宣傳教育,加密巡山護(hù)林頻次,加強(qiáng)野外火源管控,持續(xù)打擊野外違規(guī)用火行為,強(qiáng)化森林防火責(zé)任落實(shí),嚴(yán)防因人為因素引發(fā)森林火災(zāi)。
因降水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處于低易發(fā)期。截至11月26日,2024年全省共上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害82起,未造成人員傷亡。近十年的12月份,全省上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害20起,主要災(zāi)害類型為滑坡、崩塌、地面塌陷;災(zāi)害規(guī)模以小型為主;引發(fā)因素主要為降水、修路切坡等;主要發(fā)生在鄂東南低山丘陵區(qū)、鄂西南山區(qū)、鄂中地區(qū)、鄂西北山區(qū)、鄂東北低山丘陵區(qū)和鄂北崗地。結(jié)合近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害基本情況特征及其發(fā)展趨勢(shì),預(yù)計(jì)我省12月因降水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處于低易發(fā)期,地質(zhì)災(zāi)害以小型滑坡、崩塌、地面塌陷為主,發(fā)生數(shù)可能低于歷年平均數(shù)(2起)。預(yù)計(jì)鄂東南、鄂西南、鄂西北有發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn);受地下水位波動(dòng)影響,江漢平原西北部和東部等地有發(fā)生地面塌陷的風(fēng)險(xiǎn);三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)因水位漲落變化,存在一定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。地質(zhì)災(zāi)害主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在工程施工現(xiàn)場(chǎng)、山區(qū)公路鐵路交通沿線、礦山、旅游景區(qū)、建房切坡、修路切坡、旅游民宿周邊、居民安臵點(diǎn)、水庫(kù)周邊等區(qū)域。重點(diǎn)防范人類工程活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
低溫、雨雪冰凍、霧霾、干旱等災(zāi)害天氣對(duì)民眾生活、交通出行、文化旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響。民眾生活方面:12月為冷空氣活躍期,有可能形成階段性寒潮大風(fēng),要加強(qiáng)能源調(diào)度,指導(dǎo)民眾做好防凍保暖工作,引導(dǎo)民眾規(guī)范用火、用電、用氣、用煤,防范一氧化碳中毒,嚴(yán)防燃?xì)狻⒚簹夂统?fù)荷用電引發(fā)火災(zāi)。交通出行方面:12月是我省寒潮、大風(fēng)、局地低溫雨雪冰凍、霧霾等災(zāi)害天氣的多發(fā)易發(fā)期,易造成路面積雪結(jié)冰,能見度較低,導(dǎo)致交通阻斷。需重點(diǎn)抓好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍、霧霾的各項(xiàng)準(zhǔn)備,做好路況提示、車流引導(dǎo)、限速限行等工作,保障交通道路通暢安全。文化旅游方面:要抓好公共文化體育場(chǎng)館、文博單位、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、A級(jí)旅游景區(qū)和星級(jí)飯店等場(chǎng)所的消防安全,加強(qiáng)用火、用電、用氣、取暖等安全管理。強(qiáng)化特種設(shè)備和玻璃棧道等高風(fēng)險(xiǎn)游樂(lè)設(shè)施檢測(cè)檢修,做好重大活動(dòng)安全保障工作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面:12月,小麥油菜已全部播種完畢,油菜正處于苗期、小麥處于苗期至分蘗期,需重點(diǎn)防范低溫雨雪天氣、干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利影響。要抓好田間管理,做好“三溝”配套,適時(shí)采取灌水保溫、中耕劃鋤等措施,合理調(diào)節(jié)土壤墑情,提高作物根系活力。因苗施策抓好田管,確保安全越冬。設(shè)施蔬菜要及時(shí)做好檢修加固,寒潮來(lái)臨前,應(yīng)及時(shí)搶收達(dá)到上市要求的在田蔬菜,做到應(yīng)采盡采,減少損失。
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