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市安委會(huì)辦公室關(guān)于細(xì)化分解《湖北省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作緊急通知》工作任務(wù)的通知
各區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處，各安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位，市安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會(huì)：
6月13日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作緊急通知》，前期我辦已將此文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，為進(jìn)一步貫徹習(xí)近平總書記重要指示和李克強(qiáng)總理要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作會(huì)議的有關(guān)精神，根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，現(xiàn)將具體工作細(xì)化分解如下：
一、立即開展燃?xì)庑袠I(yè)專項(xiàng)整治。
1.迅速在全市開展天然氣管道（高壓管網(wǎng)）（市發(fā)改委）、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)（市住建局）、液化氣罐（罐、儲(chǔ)、運(yùn)、用）（市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局按各自職責(zé)分工落實(shí)）等安全隱患大排查大整治，根除隱患，確保安全。
2.嚴(yán)查不按規(guī)定實(shí)施氣瓶實(shí)名制管理的行為（市市場(chǎng)監(jiān)管局）。
3.加強(qiáng)餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等安全隱患排查治理（市住建局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按各自職責(zé)分工落實(shí)）。
4.大力整治瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為（市住建局、市交通運(yùn)輸局、市公安局按各自職責(zé)分工落實(shí)），以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題（市住建局）。
5.組織開展油氣長(zhǎng)輸管道占?jí)骸⒔徊娲┰健㈤g距不足等隱患排查，強(qiáng)化隱患整改督辦（市發(fā)改委）。
6.加強(qiáng)管道高后果區(qū)特別是人員密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控（市發(fā)改委）。
7.加強(qiáng)管道巡線巡查和周邊第三方施工現(xiàn)場(chǎng)管控，嚴(yán)防違法違規(guī)施工危害管道安全（市發(fā)改委）。
8.開展管道周邊滑坡、泥石流、坍陷等地質(zhì)災(zāi)害排查治理，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范措施（市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局按各自職責(zé)分工落實(shí)）。
9.嚴(yán)厲打擊燃?xì)忸I(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證運(yùn)載鋼瓶、“黑氣點(diǎn)”等違法違規(guī)行為（市住建局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市公安局配合落實(shí)）。
10.健全完善燃?xì)庹尽⑵嚰託庹尽⑸虡I(yè)用戶燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馄髽I(yè)辦公樓、營(yíng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、液化石油氣儲(chǔ)配站、供應(yīng)點(diǎn)等場(chǎng)所規(guī)范化常態(tài)化管理制度（市住建局）。
11.督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任，做到重點(diǎn)場(chǎng)所每日巡查、重點(diǎn)部位每日巡防，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改（市住建局）。
12.加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳，提高全民安全用氣意識(shí)，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置能力（市住建局牽頭，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處配合落實(shí)）。
二、全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
從現(xiàn)在開始到9月底，在全市集中開展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
1.全市各地、各行業(yè)領(lǐng)域、各企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所都要開展安全生產(chǎn)大檢查（各區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處，各專委會(huì)具體實(shí)施）。
2.重點(diǎn)檢查天然氣輸送（市發(fā)改委）及使用（市住建局）、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹（市應(yīng)急管理局）、冶金有色（市經(jīng)信局）、消防（市消防救援大隊(duì)）、道路交通（市公安局和市交通運(yùn)輸局）、水上交通（市交通運(yùn)輸局）、鐵路（市委政法委）、建筑施工（市住建局）、水利（市水利和湖泊局）、水務(wù)（市城管執(zhí)法局、市住建委、市水利和湖泊局按職責(zé)分工落實(shí)）、電力（市經(jīng)信局）、農(nóng)業(yè)機(jī)械（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市農(nóng)業(yè)發(fā)展中心）、漁業(yè)船舶（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市交通運(yùn)輸局）、特種設(shè)備（市市場(chǎng)監(jiān)管局）、食品藥品（市市場(chǎng)監(jiān)管局）、民爆器材（市公安局）等行業(yè)領(lǐng)域。
3.突出近期事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)（相關(guān)地方），突出消防（市消防救援大隊(duì)）、油氣管線（市發(fā)改委）、化工（市應(yīng)急管理局）等重點(diǎn)行業(yè)開展檢查。
4.突出學(xué)校（市教育局）、醫(yī)院（衛(wèi)生健康委）、集貿(mào)市場(chǎng)（市商務(wù)局）、旅游景點(diǎn)（市文化和旅游局）等人員密集場(chǎng)所，突出反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的重點(diǎn)問(wèn)題（各專業(yè)委員會(huì)對(duì)照本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)長(zhǎng)期發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題）開展檢查。
5.重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署（各專業(yè)委員會(huì)），企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等情況（各行業(yè)主管部門督促企業(yè)落實(shí)）。
6.各企業(yè)（單位）都必須進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)（各行業(yè)主管部門督促企業(yè)落實(shí)）。
7.市政府要對(duì)下級(jí)政府及轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位進(jìn)行督查（市安委會(huì)辦公室）。市安委會(huì)有關(guān)成員單位要按照“三個(gè)必須”原則，組織指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查（市安委會(huì)有關(guān)成員單位落實(shí)）。
8.創(chuàng)新檢查方式，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行，對(duì)重大隱患要掛牌督辦、一盯到底（各地、市安委會(huì)有關(guān)成員單位落實(shí)）。
9.要把安全檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合（各地、市安委會(huì)有關(guān)成員單位落實(shí)）。
10.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見，對(duì)存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查（各地、市安委會(huì)有關(guān)成員單位落實(shí)）。
12.加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查組織協(xié)調(diào)，制定具體實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障（市安委會(huì)有關(guān)成員單位落實(shí)），明確區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處政府的責(zé)任，做到動(dòng)員部署到區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處、責(zé)任落實(shí)到區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處、監(jiān)督檢查到區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處（市安委會(huì)有關(guān)成員單位落實(shí)）。
13.充分利用各種媒體，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力的，要公開曝光，確保大檢查不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)（市委宣傳部牽頭，各地、市安委會(huì)有關(guān)成員單位落實(shí)）。
????三、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
1.交通運(yùn)輸領(lǐng)域要深入推進(jìn)交通事故“減量控大”工作。（市公安局）加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道、農(nóng)村地區(qū)路面管控，深化“兩客一危一貨”和“百噸王”、總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛治理，嚴(yán)查“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證以及貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”、違法載人等行為。（市交通運(yùn)輸局）
2.實(shí)施公路交通安全設(shè)施提升工程。加快中央隔離、機(jī)非隔離、“一燈一帶”建設(shè)和平交路口視線清理等微小改造工程。（市公安局）
3.持續(xù)深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)管工程。加強(qiáng)有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、涉氨制冷等行業(yè)安全監(jiān)管。（市應(yīng)急管理局）
4.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)領(lǐng)域要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄危化品處置等全生命周期安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防控（市應(yīng)急管理局、市交通局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工落實(shí)），開展化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)普查（市應(yīng)急管理局牽頭，市經(jīng)信局配合落實(shí)）。突出硝化、氯化、氟化等重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝以及硅烷類生產(chǎn)企業(yè)、氣體生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施企業(yè)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)，嚴(yán)厲打擊“三超一搶”等各類違法違規(guī)作業(yè)行為（市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委按職責(zé)分工落實(shí)）。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹行業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)，超量?jī)?chǔ)存等違章違規(guī)行為（市應(yīng)急管理局）。
5.建設(shè)施工領(lǐng)域要強(qiáng)化深基坑、起重機(jī)械、高大模板、高空作業(yè)等安全隱患排查整治，強(qiáng)化作業(yè)安全管理，嚴(yán)厲打擊非法施工和違規(guī)操作。遇有大風(fēng)、雷電、強(qiáng)降雨等極端天氣，特別是對(duì)存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)，要提前采取有效防范措施，無(wú)法保障安全的，要堅(jiān)決迅速停工撤人（市住建局）。
6.人員密集場(chǎng)所要加強(qiáng)對(duì)高層建筑、大型綜合體及學(xué)校醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等場(chǎng)所的管線管道、燃?xì)狻㈦娞荨㈦娏υO(shè)施的檢測(cè)維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類隱患。（市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委、市民政局、市文化和旅游局、市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工落實(shí)）
7.文化旅游部門要加強(qiáng)游客密集場(chǎng)所、旅游住宿設(shè)施、景區(qū)、大型游覽游樂(lè)設(shè)施、高風(fēng)險(xiǎn)游覽項(xiàng)目安全隱患排查整治。各地各部門都要結(jié)合實(shí)際，開展本地、本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。（市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
四、及時(shí)科學(xué)有效處置各類突發(fā)事件。
1.各地各部門各單位要加強(qiáng)預(yù)案管理，建立和完善安全事故和災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展有針對(duì)性的演練,并做好地方政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接（市應(yīng)急管理局牽頭，各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)）。
2.要進(jìn)一步完善部門間聯(lián)合會(huì)商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力（各專委會(huì)落實(shí)）。
3.要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和人流車流監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布暴雨、雷電、大風(fēng)等預(yù)警預(yù)報(bào)信息，廣泛進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范、避險(xiǎn)逃生知識(shí)技能的宣傳、提示，指導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾做好防范應(yīng)對(duì)（市氣象局、市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局和市公安局按職責(zé)分工落實(shí)，各地配合具體實(shí)施）。
4.要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無(wú)阻（各部門按要求落實(shí)）。
5.消防救援隊(duì)伍、安全生產(chǎn)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)值班備勤，做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠第一時(shí)間出動(dòng)，及時(shí)有效處置（市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)）。
6.各地各部門要主動(dòng)了解和掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集反映網(wǎng)絡(luò)輿情和社情民意，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切（市委宣傳部牽頭，各地各部門按職責(zé)分工落實(shí)）。
請(qǐng)各地各部門對(duì)每項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)送，6月20日前報(bào)送工作安排部署情況，9月15日前報(bào)送工作落實(shí)情況。
聯(lián)系人：李清；聯(lián)系電話：18674145312
聯(lián)系郵箱：[email protected]
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