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潛江市“十四五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告出爐
11月29日，市九屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議了關(guān)于《潛江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）實(shí)施情況中期評(píng)估的報(bào)告。
自“十四五”中期評(píng)估工作啟動(dòng)以來(lái)，按市政府安排，成立由市發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估工作專班，以市政府辦名義印發(fā)《潛江市“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估工作方案》,下發(fā)《潛江市“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估工作任務(wù)分工的通知》。全面評(píng)估《綱要》提出的14個(gè)方面任務(wù)舉措和16個(gè)專欄重大工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，組織各地各部門開(kāi)展自評(píng)估工作。聘請(qǐng)湖北省工程咨詢公司承擔(dān)“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估工作。同時(shí)組織評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，走訪重點(diǎn)園區(qū)和市直主要部門5次，收集相關(guān)單位總結(jié)性材料125余篇，采用抽樣調(diào)查方式發(fā)放紙質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)測(cè)試問(wèn)卷1500余份，召開(kāi)專題座談會(huì)5次，初稿意見(jiàn)征求3次。
“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域運(yùn)行總體平穩(wěn)。流域治理持續(xù)推進(jìn)，安全底線不斷筑牢；科技創(chuàng)新成果豐碩，發(fā)展動(dòng)能逐步提升；綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系更加完善；改革開(kāi)放邁向縱深，新發(fā)展格局加速構(gòu)建；基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城市能級(jí)顯著提升；新型城市建設(shè)加快，城鄉(xiāng)融合更為協(xié)調(diào)；文化事業(yè)繁榮昌盛，生態(tài)文明加快推進(jìn)；公共服務(wù)不斷加強(qiáng)，民生福祉日益增進(jìn)；市域治理效能提升，平安建設(shè)卓有成效。報(bào)告對(duì)重大戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)施情況梳理了三個(gè)方面的亮點(diǎn)，狠抓以流域治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，積極落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略。
總體來(lái)看，《綱要》指標(biāo)總體進(jìn)展較順利，但同時(shí)也存在個(gè)別領(lǐng)域進(jìn)展不快的問(wèn)題，設(shè)置的5大類25項(xiàng)總指標(biāo)中，有16項(xiàng)指標(biāo)完成了中期進(jìn)度要求，有6項(xiàng)指標(biāo)未完成中期進(jìn)度要求，有3項(xiàng)由于缺乏統(tǒng)計(jì)口徑無(wú)法具體評(píng)估。“十四五”下半程需要加大力度，狠抓落實(shí)，才能確保《綱要》指標(biāo)的順利實(shí)施。
針對(duì)“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，報(bào)告分析了4個(gè)方面的問(wèn)題，包括經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不牢固、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的質(zhì)效有待加強(qiáng)、發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍存在、生態(tài)環(huán)境和安全底線有待加強(qiáng)等。
????報(bào)告指出，“十四五”下半程，經(jīng)濟(jì)環(huán)境將更加錯(cuò)綜復(fù)雜，有利條件與不利因素并存，既有增長(zhǎng)動(dòng)力，也有下行壓力。推進(jìn)下半程規(guī)劃實(shí)施，將堅(jiān)持“穩(wěn)扎穩(wěn)打、急而不躁”，扎實(shí)推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展，加快建設(shè)“一城三基地”，奮力推動(dòng)四化同步發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)作出潛江貢獻(xiàn)。
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