2022年工作總結(jié)及2023年重點工作計劃
一、2022年工作情況
(一)全力抓經(jīng)濟調(diào)度。分解下達2022年經(jīng)濟社會發(fā)展總體計劃指標,確定了全年指標的調(diào)度任務(wù)。對照省發(fā)改委和市委市政府穩(wěn)增長工作安排,建立市穩(wěn)增長聯(lián)席會議機制,加大調(diào)度頻次,組織召開10余次調(diào)度會,以月保季、以季保年,全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右;服務(wù)業(yè)增加值增長5%左右;固定資產(chǎn)投資增長15%左右;規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫40家。
(二)全力抓政策落實。深入落實中央和省穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策,根據(jù)省133條政策和接續(xù)政策96條,按照上下對應(yīng)、條條抓落實要求,結(jié)合潛江實際,形成市級穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策180條和接續(xù)政策121條,實施激發(fā)市場活力穩(wěn)住經(jīng)濟增長若干措施18條,建立政策督查組,會同市政府督查室定期抓好政策督查,確保政策有效落實。協(xié)調(diào)完成省審計廳對我市一攬子政策落實工作,審計反饋情況整體較好。
(三)全力抓投資項目建設(shè)。全力謀劃基礎(chǔ)設(shè)施項目198個,總投資1653億元,年度計劃投資73.41億元。8個省級重點項目完成投資23.5億元,占年度計劃投資87.2%。爭取2022年中央和省預(yù)算內(nèi)資金2.16億元。印發(fā)《2022年度市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目、服務(wù)重點企業(yè)工作方案》,制定包聯(lián)重點項目、服務(wù)重點企業(yè)144個,總投資587.53億元,年度計劃投資140.24億元。印發(fā)四批次政府投資項目計劃,納入項目621個。組織項目集中開工5次,集中開工項目67個,總投資320.1億元,中倫、中巨芯、新軒宏、以純?nèi)A中基地等重點項目順利推進。推進專項債券項目建設(shè)進度,發(fā)行專項債券項目18個,債券資金19.36億元。籌備申報政策性開發(fā)性金融工具備選項目34個,目前已投放項目3個,投放基金額度2.61億元。
(四)全力抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展園區(qū)“十四五”循環(huán)化改造,組織高新區(qū)編制園區(qū)循環(huán)化改造實施方案,持續(xù)推進園區(qū)全面和深化改造。潛江市關(guān)鍵電子材料產(chǎn)業(yè)集群成功獲批全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群之一。王場江漢鹽化工業(yè)園—特種光纖電子原器件成功創(chuàng)建省級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。加快落實促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施,高標準執(zhí)行“三減免、兩補貼、一支持”政策。目前,全市共減免、延緩繳納服務(wù)業(yè)領(lǐng)域各類市場主體稅費、保費、房租1.37億元。
(五)全力抓優(yōu)化營商環(huán)境。出臺《持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)具體措施》,發(fā)布《第三批“認定類”政策項目清單》,持續(xù)釋放政策利好。推動企業(yè)年報自主公示、公共法律服務(wù)進園區(qū)進企業(yè)服務(wù)營商環(huán)境2項省級營商環(huán)境先行試點改革事項。開展優(yōu)化營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會,宣傳發(fā)布改革創(chuàng)新舉措和成效。深度挖掘優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗,中央級和省級宣傳報道42篇。
(六)全力抓民生保障。成為全省公共服務(wù)能力提升示范工程第一批試點城市,編制試點建設(shè)方案,獲得2022年省預(yù)算內(nèi)投資2200萬元,支持教育、養(yǎng)老、衛(wèi)生等8個項目建設(shè),目前5個項目已完工。統(tǒng)籌推進糧油集團、中儲糧項目落地,計劃近期上招委會。落實重要民生物資儲備,地方原糧儲備3.5萬噸,成品糧儲備3000噸,可保障全市達到51天。開展應(yīng)急價格監(jiān)測,加強主副食品、防疫用品供應(yīng)及價格波動情況監(jiān)測。
二、2023年重點工作安排
(一)持續(xù)抓好計劃謀劃。統(tǒng)籌考慮湖北省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標兩大指標體系,科學(xué)編制好2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃體系,同時本著各項指標不低于全省平均、爭先進位的原則,形成我市目標計劃籃子。按照年度計劃目標分解重點指標任務(wù),加大調(diào)度頻次,壓實目標責(zé)任。緊盯億元以上重大項目、2000萬元以上重大工業(yè)增長點發(fā)力。牢牢壓實“四上企業(yè)”主管部門責(zé)任,確保規(guī)上企業(yè)總量、規(guī)模穩(wěn)中有進。
(二)持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極融入武漢都市圈發(fā)展,圍繞全省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,承接圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動家居、裝備智能制造,打造先進制造產(chǎn)業(yè)集群。積極爭取省支持金澳科技碼頭、輸油管道項目建設(shè),推進新型化工高端材料產(chǎn)業(yè)園盡快實施落地。利用好關(guān)鍵電子材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭,大力發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè),推動與武漢組建“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游在科研創(chuàng)新、人才聚集、融資擔(dān)保、資源互補等方面的深度合作。用好國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園金字招牌,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)專項資金政策,重點支持后湖管理區(qū)蝦谷小鎮(zhèn)建設(shè),推進農(nóng)文旅融合發(fā)展,延伸蝦-稻產(chǎn)業(yè)鏈。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)倍增計劃,兌現(xiàn)服務(wù)業(yè)扶持政策,實施“五個一百工程”,培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項目、品牌、示范區(qū)和個人,持續(xù)推動兩業(yè)融合試點工作。
(三)持續(xù)擴大有效投資。按照投資增長目標,持續(xù)做大項目總量。抓好項目集中開工、項目包聯(lián)等活動,重點推進總投資126億元的中能高端新材料產(chǎn)業(yè)園、總投資108億元的忠華集團華中紡織城、總投資10億元的萬達商業(yè)綜合體等項目。確定好“四類重大項目清單”,抓好省級重點項目建設(shè)、中央和省預(yù)算內(nèi)項目建設(shè),推進潛江市全域公共交通一體化、城市管網(wǎng)更新改造工程等621個政府投資項目建設(shè)。積極謀劃推動天門經(jīng)潛江至張家界高速鐵路(武貴通道)、武仙潛市域(郊)鐵路、潛江北至荊州鐵路支線(江漢平原貨運鐵路西延)、漢江河道整治及火力發(fā)電項目盡早落地。
(四)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。落實打造一流營商環(huán)境具體措施,持續(xù)釋放政策利好。推進以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境,聚焦企業(yè)用能成本、用工成本、金融成本、物流成本、稅費成本、制度性交易成本和法治成本,持續(xù)推進營商環(huán)境改革,不斷優(yōu)化各類市場主體生存環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境。深化“放管服”改革,推進智慧化政務(wù)服務(wù)等項目建設(shè),打造協(xié)同高效的政務(wù)服務(wù)體系。
(五)穩(wěn)步推進“雙碳”各項工作。探索符合我市實際的“雙碳”路徑,以省碳達峰方案為引領(lǐng)編制市級方案,達峰時限確保按期完成,達峰質(zhì)量力爭走在全省前列。加強對“兩高”項目的源頭管控。做好10家碳排放控排企業(yè)管理,開展碳交易工作,確保每年履約率達到100%。
(六)持續(xù)辦好一批民生實事。深入落實“糧食安全行政首長責(zé)任制”,加快推進漁洋糧庫能力提升、糧油倉儲物流園項目建設(shè),構(gòu)建糧食安全保障體系。出臺新一輪天然氣配氣價格。做好敏感時期和重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)測預(yù)警和保供穩(wěn)價。
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