關于印發(fā)《債務融資領域政府失信行為專項治理方案》的通知
各區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處,市直各單位:
為積極推進我市社會信用體系建設,切實做好我市債務融資領域政府失信行為專項治理工作,打造良好的營商環(huán)境,特印發(fā)《債務融資領域政府失信行為專項治理方案》,請各單位遵照執(zhí)行。
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?????????????????????????????????????????????????2024年1月3日
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債務融資領域政府失信行為專項治理方案
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為深入貫徹落實開展政府失信行為專項治理工作指示精神,進一步整改債務融資領域政府失信行為專項治理中排查出的問題,建立健全長效機制,全面加強債務融資領域政務誠信建設,結合我市實際,特制定本專項治理方案。
一、總體目標
通過集中開展債務融資領域政府失信行為專項治理工作,落實政府失信行為專項治理和排查整改主體責任,徹底清理失信問題存量,嚴防發(fā)生增量,將問題整改與建章立制相結合,從源頭上防止政府失信行為發(fā)生。建立健全政務信用監(jiān)督評價機制,強化政府失信懲戒問責,進一步加強我市社會信用體系建設,發(fā)揮政府在社會信用體系建設中的表率作用,提升政府公信力,樹立政府良好形象,優(yōu)化我市營商環(huán)境。
二、工作原則
(一)問題整改與建章立制相結合。堅持問題和目標導向,列出問題清單,建立措施清單,抓好落實整改。同時,把問題整改和建章立制相結合,建立健全政務誠信建設長效機制,從源頭上防止政府失信行為發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導與分工負責相結合。市財政局負責統(tǒng)籌全市債務融資領域政府失信行為專項治理工作,各級政府和部門主要負責同志是第一責任人,要切實加強領導,結合本轄區(qū)和本部門實際,抓好債務融資領域政府失信行為排查整改工作。
?????(三)宣傳教育與監(jiān)督懲戒相結合。各級各部門在加大政府守信踐諾、公務人員依法履職宣傳教育力度的同時,要加快建立健全政務信用監(jiān)督評價機制,進一步強化政務失信問責,加大對政府部門和公職人員失信行為的懲處和曝光力度。
三、治理內容
(一)債務融資領域是否強化了政府債務融資預算約束,健全了政府債務融資監(jiān)管體系,建立了政府債務融資風險評估和預警機制;
(二)債務融資領域是否科學設置了風險預警指標,對政府債務融資風險較高的地區(qū)和部門進行風險提示;
(三)債務融資領域是否建立了地方政府債務融資考核問責機制,強化了對各級政府、部門債務融資舉借、使用和管理情況的考核、審計和責任追究。
四、治理步驟
?專項治理工作分三個階段進行:
(一)問題梳理階段(2024年1月6日至2024年1月31日)。各級政府、部門要高度重視政府失信行為專項治理工作,對照治理內容,全面開展自查自糾。1月30 日前,各部門將自查情況報送市財政局,匯總后報市政府。失信行為專項治理工作,對排查出的問題緊盯不放,落實主體責任,確保將排查出的問題按時整改。同時,要在建立健全政務誠信建設長效機制上下功夫,從源頭上防止政務失信行為發(fā)生。
(二)制定方案,建立措施清單。全市各部門要結合工作實際情況,制定整改方案,對排查出的問題要建立切實可行的措施清單,認真抓好整改,徹底清理解決政務失信問題,進一步加強重點領域政務誠信建設,嚴防發(fā)生增量。
(三)推動信息共享,強化宣傳力度,全面推行政務信用信息公開。各部門在履職過程中因違法違規(guī)、失信違約產生政務失信信息,要歸集至市信用信息共享平臺,依托信用門戶網站向社會公開。要加強政務誠信建設,健全政府守信踐諾機制,不斷提升政府公信力。
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