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潛江市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議2021年預(yù)算調(diào)整方案的議案
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潛江市人民政府
關(guān)于提請(qǐng)審議2021年預(yù)算調(diào)整方案的議案
（2021年11月5日）
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市人大常委會(huì)：
按照《預(yù)算法》及相關(guān)文件規(guī)定，建議對(duì)2021年預(yù)算進(jìn)行如下調(diào)整：
一、一般公共預(yù)算調(diào)整情況
（一）收入情況。2021年一般公共預(yù)算總收入由808698萬元調(diào)整為874237萬元，調(diào)增65539萬元。
調(diào)增的主要事項(xiàng)是省轉(zhuǎn)貸我市的一般債券資金調(diào)增65539萬元。
（二）支出情況。2021年一般公共預(yù)算總支出由808698萬元調(diào)整為874237萬元，調(diào)增65539萬元。
調(diào)增的主要事項(xiàng)是債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出調(diào)增65539萬元，其中用于償還2016年5年期到期債券24453萬元，用于安排各部門項(xiàng)目41086萬元。
（三）平衡情況。收支相抵，實(shí)現(xiàn)收支平衡。
二、政府性基金預(yù)算調(diào)整情況
（一）收入情況。2021年政府性基金收入預(yù)算由373009萬元調(diào)整為567495萬元，調(diào)增194486萬元。
調(diào)整的主要事項(xiàng)：一是省轉(zhuǎn)貸我市的專項(xiàng)債券資金調(diào)增42495萬元；二是國有土地使用權(quán)出讓收入調(diào)增192018萬元；三是其他政府性基金收入調(diào)減40027萬元。
（二）支出情況。2021年政府性基金支出預(yù)算由373009萬元調(diào)整為567495萬元，調(diào)增194486萬元。
調(diào)整的主要事項(xiàng)：一是債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出調(diào)增42495萬元，其中用于償還2016年5年期到期債券和2018年3年期到期債券共計(jì)33995萬元，用于安排項(xiàng)目8500萬元；二是國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出調(diào)增192018萬元，主要是統(tǒng)籌用于政府購買服務(wù)支出調(diào)增209041萬元，城市建設(shè)支出調(diào)增43000萬元，專項(xiàng)債券還本付息調(diào)增16683萬元，自然資源和規(guī)劃部門土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)調(diào)增1000萬元，國有土地使用權(quán)出讓收入安排的政府性基金調(diào)出調(diào)減30000萬元，土地開發(fā)支出調(diào)減15800萬元，征地和拆遷補(bǔ)償支出調(diào)減15236萬元，支付破產(chǎn)或改制企業(yè)職工安置費(fèi)調(diào)減5841萬元，其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排支出調(diào)減5829萬元，保障性住房支出調(diào)減5000萬元；三是其他政府性基金收入安排的支出調(diào)減40027萬元，主要是其他政府性基金收入安排的政府性基金調(diào)出調(diào)增30000萬元，其他政府性基金支出調(diào)減70027萬元。
（三）平衡情況。收支相抵，實(shí)現(xiàn)收支平衡。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)整情況
根據(jù)我市目前國有資本經(jīng)營預(yù)算運(yùn)行情況，今年暫不做調(diào)整。
四、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整情況
（一）收入情況。2021年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入由346232萬元調(diào)整為343594萬元，調(diào)減2638萬元。調(diào)整的主要事項(xiàng)是：
1.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入由27675萬元調(diào)整為28719萬元，調(diào)增1044萬元。根據(jù)《省人社廳 省財(cái)政廳關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂人社發(fā)〔2021〕16號(hào)）文件精神，基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)，相應(yīng)調(diào)增財(cái)政補(bǔ)貼收入預(yù)算。
2.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）收入由32651萬元調(diào)整為28864萬元，調(diào)減3787萬元。主要是根據(jù)《市醫(yī)保局 市財(cái)政局 市稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整部分醫(yī)療保障待遇政策的通知》（潛醫(yī)保發(fā)[2021]17號(hào)）等相關(guān)文件精神，職工醫(yī)保繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)減，相應(yīng)調(diào)減城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）收入預(yù)算。
3.工傷保險(xiǎn)收入由592萬元調(diào)整為697萬元，調(diào)增105萬元，主要是部分單位補(bǔ)繳2020年受新冠病毒疫情影響而緩繳的工傷保險(xiǎn)，相應(yīng)調(diào)增工傷保險(xiǎn)收入預(yù)算。
（二）支出情況。2021年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出由374703萬元調(diào)整為388738萬元，調(diào)增14035萬元。調(diào)整的主要事項(xiàng)是：
1.?城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出由18836萬元調(diào)整為19880萬元，調(diào)增1044萬元。主要是根據(jù)《省人社廳 省財(cái)政廳關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂人社發(fā)〔2021〕16號(hào)）文件精神，基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)，相應(yīng)調(diào)增基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出預(yù)算。
2.職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))基金支出由28310萬元調(diào)整為36616萬元，調(diào)增8306萬元。調(diào)整的主要原因是購置疫苗及支付疫苗接種費(fèi)用補(bǔ)助。
3.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出由62224萬元調(diào)整為64724萬元，調(diào)增2500萬元。主要是根據(jù)《省醫(yī)保局 省財(cái)政廳 省衛(wèi)健委關(guān)于做好新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用保障工作的通知》（鄂醫(yī)保發(fā)[2021]13號(hào)）精神，上解2021年度新冠病毒疫苗費(fèi)用，調(diào)增城鄉(xiāng)居民醫(yī)保支出預(yù)算。
4.失業(yè)保險(xiǎn)基金支出由1495萬元調(diào)整為3680萬元，調(diào)增2185萬元，主要是調(diào)增失業(yè)補(bǔ)助金和技能提升補(bǔ)貼支出。
（三）平衡情況。預(yù)算調(diào)整后，社會(huì)保險(xiǎn)基金當(dāng)年缺口45144萬元，通過歷年滾存結(jié)余彌補(bǔ)。
請(qǐng)予審議。
潛江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)2021年預(yù)算調(diào)整方案的決議.pdf
潛江市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議2021年預(yù)算調(diào)整方案的議案.pdf
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