自沙洋廣華監(jiān)獄辦社會職能改革移交以來，為更好承接社會事務，服務好監(jiān)獄職工家屬，廣華寺街道警苑社區(qū)立足轄區(qū)實際情況，緊緊圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”目標，不斷在擦亮“底色”、磨亮“本色”、做亮“特色”上下功夫，切實發(fā)揮“警格+網(wǎng)格”治理效能，全力探索“警社融合”新路徑，激活基層社會治理“神經(jīng)末梢”。

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“社警”聯(lián)建，打造“警格+網(wǎng)格”共治平臺

警苑社區(qū)共有2280戶4960人，占地面積約22萬平方米，區(qū)域面積大、群眾居住分散，管理工作相對繁雜。為激活社區(qū)網(wǎng)格微“細胞”，打通服務群眾“神經(jīng)末梢”，社區(qū)向內挖掘優(yōu)勢資源，打造“網(wǎng)格+警格”聯(lián)動模式，與沙洋廣華監(jiān)獄建立社會治理定期會商、風險聯(lián)排、整體防控、協(xié)同響應等機制，堅持多走一步、主動作為，全方位、全領域摸清轄區(qū)“人、事、地、物、網(wǎng)”等風險底數(shù)，做到底數(shù)清情況明。同時，設立“社警”聯(lián)建工作站，將警務力量納入社區(qū)網(wǎng)格，下沉到網(wǎng)格服務管理中，充分發(fā)揮出網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”與民警“懂法律、講政策、會調解”的優(yōu)勢，對社區(qū)居民實行“組團服務”。

去年9月，社區(qū)接到張先生電話反映，轄區(qū)一電子有限公司拖欠涉及12名工人工資長達一年，多次討薪未果。了解情況后，社區(qū)高度重視，立即組織社區(qū)法律援助律師、司法所人員與當事人面對面溝通協(xié)商，經(jīng)過多輪耐心調解，雙方對該欠薪糾紛達成一致，并在后續(xù)半年內陸續(xù)付清4萬余元欠資，得益于社警聯(lián)建機制，矛盾很快順利和解，得到群眾一致稱好。

“社警”聯(lián)動，結成群眾自治新隊伍

為克服區(qū)域面積大，提高服務群眾效能，警苑社區(qū)在3個小區(qū)分別成立“治安保衛(wèi)委員會”，吸納轄區(qū)黨員、退役軍人、優(yōu)秀志愿者、樓棟長、物業(yè)服務人員等組成的社區(qū)治安巡防隊，聯(lián)合開展預防犯罪、域內巡邏看護、公共秩序維護、突發(fā)事件處理、安全宣傳教育、排查化解糾紛等，保障轄區(qū)群眾生活平安、和諧、有序；并且成立了由社區(qū)工作者、社區(qū)民警、社區(qū)律師等力量組成的“法治在線隊”，開展普法宣傳、以案釋法、矛盾糾紛調處以及不定期“線上+線下”法律咨詢服務活動，駐社區(qū)民警、婚姻家庭咨詢師等輪流“坐診”為群眾答疑解惑，群眾滿意度安全感顯著提升。

此外，警苑社區(qū)打破傳統(tǒng)辦公模式束縛，建立“黨群+小區(qū)”雙軌服務機制，在較遠的小區(qū)固定2名社區(qū)工作者，聯(lián)合網(wǎng)格員、小區(qū)黨支部成員、物業(yè)工作人員組成服務專班，設置群眾家門口“小區(qū)服務站”。一張桌子、幾把椅子，通過雙軌服務制，幫助群眾代跑代辦，解決群眾困難訴求。今年來，累計協(xié)助群眾辦理退休待遇資格認證、電子醫(yī)保卡激活、社會救助等業(yè)務80余人次，為群眾打開綠色便民通道，實現(xiàn)讓“群眾跑”變“幫辦跑”。

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“社警”聯(lián)做，創(chuàng)新矛盾調解新方法

為踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，激發(fā)社區(qū)居民共同參與社區(qū)治安防范的熱情，社區(qū)組建社區(qū)社會組織“調解智囊團”，依托公眾開放日、“小板凳”議事會等矛盾調解平臺，按照“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”原則，采取情感溝通、法律宣講、心理疏導等多種方式進行調解。同時，優(yōu)化完善矛盾糾紛調解回訪制度，實施動態(tài)管理。同時，對調解成功的矛盾糾紛開展入戶走訪或電話回訪，關注事態(tài)后期進展和調解協(xié)議的履行情況，落實感情疏導、法治宣傳等措施，避免將“小糾紛、小矛盾”拖成“大問題、大隱患”，確保矛盾糾紛不反彈，堅決防止已化解的矛盾糾紛再次升級。

警苑小區(qū)臨街門店老廣華酒樓承載著居民生活的煙火氣，但其產生的油煙噪音卻也成了影響環(huán)境的“負能量”，已嚴重影響居民生活。為還“凈”于民，警苑社區(qū)“調解智囊團”協(xié)調環(huán)保、城管等部門立即現(xiàn)場核實，通過闡述空調外機潛在隱患、科普法律知識和控油降噪知識，酒樓最終將空調外機移位、加裝排煙管消聲器，同時建立網(wǎng)格員跟蹤機制，定期巡查回訪，確保糾紛得到徹底解決。

下一步，警苑社區(qū)將持續(xù)發(fā)揮“警社”融合優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，把黨的組織優(yōu)勢轉化為社區(qū)治理能力，營造和諧平安的社會氛圍，繪就平安社區(qū)美麗“楓”景。