(一)脫貧攻堅工程。截止目前,市財政已統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧資金4.6億元,已完成剩余507戶1262人脫貧任務(wù),實(shí)現(xiàn)了51個貧困村全部出列,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。一是產(chǎn)業(yè)扶貧不斷拓展。構(gòu)建了“南紅北綠”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,充分發(fā)揮小龍蝦、半夏、優(yōu)質(zhì)大豆、綠色蔬菜的品牌效應(yīng)、市場效應(yīng)和帶動效應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策,及時發(fā)放貧困戶特色種植養(yǎng)殖補(bǔ)貼1335.4萬元,惠及貧困戶9020戶,做到了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。二是金融扶貧進(jìn)展順利。堅持“能貸盡貸”,落實(shí)主辦銀行職責(zé),為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)提供資金保障。截止目前,全年共發(fā)放扶貧小額信貸772筆3556萬元,同時對因受疫情影響還款困難的貧困戶,適當(dāng)延長還款期限,累計辦理延期、展期、續(xù)貸165筆725.19萬元。三是就業(yè)扶貧取得成效。截至目前,貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)19221人,占去年貧困勞動力就業(yè)人數(shù)的105.3%。共發(fā)放一次性交通補(bǔ)貼189萬元、生活補(bǔ)貼181.9萬元。新開發(fā)臨時性村級扶貧公益性崗位846個,吸納貧困勞動力就地就近就業(yè);33個貧困村光伏電站收益按不低于80%要求,共支出96.7萬元,用于貧困人口公益性崗位及公益事業(yè)勞務(wù)支出。四是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的督辦與通報,優(yōu)化扶貧項(xiàng)目報賬程序,截至12月11日,全市2020年118個村級扶貧項(xiàng)目已完工113個(完工率95.8%),已驗(yàn)收91個(驗(yàn)收率81%)。按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時撥付資金,2020年專項(xiàng)扶貧資金撥付率達(dá)90%。五是危房改造穩(wěn)步實(shí)施。2020年完成危房改造122戶,發(fā)放補(bǔ)助資金263.5萬元。對所有建檔立卡戶進(jìn)行了住房安全核驗(yàn)工作,發(fā)放了《潛江市農(nóng)村“住房安全有保障”認(rèn)定通知書》。六是教育扶貧全面覆蓋。狠抓控輟保學(xué),對全市義務(wù)教育階段適齡兒童失學(xué)輟學(xué)情況進(jìn)行摸底,健全失學(xué)輟學(xué)檔案,為全市105名殘疾兒童量身定制特殊教育課程,全市適齡少年兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%,確保全市義務(wù)教育階段學(xué)生無失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。落實(shí)資助政策,共向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金和免除學(xué)費(fèi)25925人次2046.6萬元。七是健康扶貧不斷加強(qiáng)。貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險65859人,參保率100%。市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)“先診療后付費(fèi)”、“一站式一票制”結(jié)算服務(wù)制度。全力推進(jìn)“三個一批”行動計劃,開展“大病集中救治一批”,罹患30種大病3678人,已集中救治3675人,救治率99.92%;做實(shí)“慢病簽約服務(wù)管理一批”,依托市域醫(yī)共體,組建市鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)227個,簽約建檔立卡貧困人口65339人,簽約率99.21%,罹患4類重點(diǎn)慢病7491人,已簽約管理7488人,簽約率99.96%,貧困人口大病、特殊慢性病門診就診12283人次,實(shí)際報銷比例為74.10%;落實(shí)“重病兜底保障一批”,貧困人口住院17794人次,醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報銷比例為89.23%。八是防貧保全面推進(jìn)。與太平洋產(chǎn)險潛江支公司合作施行“防貧保”,全面增強(qiáng)貧困邊緣戶風(fēng)險抵抗能力。今年1-11月共受理“防貧保”案件412件,賠付金額262萬元。與中國人壽財產(chǎn)保險潛江支公司合作開展“小龍蝦保險”,對建檔立卡貧困戶養(yǎng)殖小龍蝦提供意外保險。汛情期間,對貧困戶小龍蝦減產(chǎn)賠付80萬元。
(二)保障性安居工程。截至目前,10個保障性安居工程已全部進(jìn)場施工,其中,東荊花園(中城1號)還建房項(xiàng)目已基本完成西區(qū)4棟主體結(jié)構(gòu),正在進(jìn)行剩余4棟地下室工程施工;竹苑三期棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已完成主體工程,正在進(jìn)行配套施工;南城江灣三期還建房項(xiàng)目已完成工程樁施工及檢測,正在進(jìn)行基坑土方開挖;深河棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已基本完成樁基施工,正在進(jìn)行基坑開挖,地下室工程施工及6棟樓的主體施工;王場生態(tài)綠道還建房項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已封頂,正在進(jìn)行內(nèi)部砌體施工;月波棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已完成臨時設(shè)施搭建,工程樁施工已完成80%;泰豐新居還建房(一期)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目部臨時設(shè)施搭建,正在進(jìn)行試樁檢測及工程樁施工;楊市工業(yè)園還建房(三期)項(xiàng)目、周潭四期棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、火車站片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目施工單位已經(jīng)進(jìn)場施工。
???(三)教育惠民工程。一是關(guān)于城區(qū)新建學(xué)校情況。高新區(qū)小學(xué)項(xiàng)目于1月2日開工建設(shè),已投入16000萬元,完成了教學(xué)綜合樓、圖書館、學(xué)生公寓樓、食堂的主體工程建設(shè),以及部分裝飾工程,2021年所有建筑將全面進(jìn)入裝飾裝修階段;曹禺小學(xué)(泰豐小學(xué))于5月28日開工建設(shè),已投入6000萬元,完成教學(xué)綜合樓、食堂主體結(jié)構(gòu)建設(shè),體育館完成二層封頂,2021年所有建筑將全面進(jìn)入裝飾裝修階段。二是關(guān)于潛江中學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目情況。成立了以市委常委、常務(wù)副市長崔傳金為組長的項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。8月3日,市長龔定榮召開會議專題研究潛江中學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目。目前,城投公司已與省農(nóng)發(fā)行研究擬定了項(xiàng)目融資方案,已完成了可研編制和融資方案編制,項(xiàng)目融資方案獲市政府批復(fù)后,將積極推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)、征地、設(shè)計等前期手續(xù)辦理。已取得了項(xiàng)目用地紅線圖,積極與相關(guān)社會資本方聯(lián)系對接,并接待現(xiàn)場考察潛江中學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目,開展招商引資洽談工作。三是義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升建設(shè)項(xiàng)目。目前,55個項(xiàng)目,完工40個,正在建設(shè)15個,預(yù)計2021年6月全部完工投入使用。
(四)扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目。截至目前,全市共新增創(chuàng)業(yè)7536人,占3500人計劃的215.3%,帶動就業(yè)13682人,占7000人計劃的195.4%。一是加大培訓(xùn)力度,提高創(chuàng)業(yè)能力。制定了《潛江市就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》。與市衛(wèi)校和江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院聯(lián)合開展線上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。同時,開展電子商務(wù)培訓(xùn),課程內(nèi)容涉及電子商務(wù)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、平臺介紹、淘寶系統(tǒng)簡介、店鋪運(yùn)營、客服工具等。共組織開展培訓(xùn)111期6500人,其中,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)29期3220人。二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)貸款,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)開展。將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放目標(biāo)任務(wù)以文件形式發(fā)至全市各區(qū)鎮(zhèn)處及相關(guān)部門。截至目前,共發(fā)放636筆12297。三是開展專項(xiàng)服務(wù),搭建服務(wù)平臺。持續(xù)開展線上招聘活動,參加招聘企業(yè)136家,提供就業(yè)崗位1.8萬多個,達(dá)成就業(yè)意向9361人??。
(五)全域公交改革項(xiàng)目。截至目前,共完成投資約3.2億元,購置了294輛新能源純電動公交車,提升公交裝備水平,推進(jìn)節(jié)能減排;建成了7個新能源公交車充電站投入營運(yùn),在建8個新能源公交車充電站,完善了公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);收購了油田礦區(qū)、廣華、積玉口、高石碑、漁洋、龍灣、張金、白鷺湖等地共258臺農(nóng)村客運(yùn)班線車輛,共開通31條城區(qū)、城鄉(xiāng)公交線路,城鄉(xiāng)客運(yùn)線路公交化運(yùn)營率達(dá)到100%。
(六)民生交通工程。一是農(nóng)村公路危橋加固改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目已進(jìn)入全面施工階段。截止目前,已完工4座,其余橋梁正在進(jìn)行老橋拆除及樁基施工。預(yù)計2021年8月可完成全部橋梁改建工程。二是縣鄉(xiāng)公路升級改造項(xiàng)目。截至目前,該項(xiàng)目已進(jìn)場實(shí)施,完成了25公里改造線路路基土方填筑施工。預(yù)計春節(jié)前可完成50公里線路改造主體工程。三是農(nóng)村公路“戶戶通”工程。截至目前,已完成970公里線路采集,完成了項(xiàng)目立項(xiàng)、可研等前期工作。同時,完成了第一期80公里通村組公路施工招標(biāo),預(yù)計春節(jié)前可完成第一期80公里通村組公路建設(shè)。
(七)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。截止目前,全市共建立居民電子健康檔案978913份,健康檔案建檔率101.44%;舉辦健康教育講座320次,健康教育咨詢活320次,受眾480000人次;全市新生兒接種登記信息檔案5385例,新生兒建檔率100 %。疫苗接種率乙肝100%、卡介苗100%、脊灰100%、百白破100%、麻疹100%、流腦100%、乙腦100%、甲肝100%;完成老年人建檔人數(shù)140713人,健康管理率30.99%;完成高血壓建檔人數(shù)92424人,規(guī)范管理人數(shù)46645人,規(guī)范管理率為59.91%,高血壓隨訪達(dá)標(biāo)人數(shù) 47996人,管理人群血壓控制率為61.65%;完成35歲以上2型糖尿病患者建檔人數(shù)21580人,規(guī)范管理為人數(shù)10863人,規(guī)范管理率為59.43%。全市登記建檔嚴(yán)重精神障礙患者4440例,納入管理4253例;轄區(qū)同期內(nèi)經(jīng)上級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診并通知基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理的肺結(jié)核患者331人,管理率95%,已完成治療的肺結(jié)核患者人數(shù)454人,按照要求規(guī)則服藥的443人,規(guī)則服藥率97%。登記建檔錄入國網(wǎng)嚴(yán)重精神障礙患者4904人,報告患病率5.08‰,管理率95%,面訪率91.99%,在冊患者服藥率87.15%;傳染病疫情報告率100%,報告及時率99.98%,突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告率100%。65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理率77.62%,0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理率76.88%。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范建檔1218家,建檔率100%;巡查18602次,巡查率92%;信息報告19845次,報告率92%。
(八)穩(wěn)步推進(jìn)大病保險制度建設(shè)。2020年,全市參保城鄉(xiāng)居民744266人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)居民大病保險籌資標(biāo)準(zhǔn)為60元/年,共劃轉(zhuǎn)大病保險基金4038.5萬元,全部從城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金中劃轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)居民大病保險實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診“一站式服務(wù)、 一窗口辦理、一單制結(jié)算”。2020年,城鄉(xiāng)居民大病保險賠付16146人次,賠付金額3167.99萬元。參保患者高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕,因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
???(九)國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。出臺了《潛江市全域國土綜合整治實(shí)施意見》;印發(fā)了《關(guān)于全域國土綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任分工的通知》、《關(guān)于建立全域國土綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度的通知》。明確“政府主導(dǎo)、平臺參與、金融支持、財政激勵、社會共建”的建設(shè)模式。通過調(diào)查摸底,初步策劃形成了潛江市全域國土綜合整治項(xiàng)目庫,共計入庫20個全域國土綜合整治項(xiàng)目,總規(guī)模面積92.41萬畝,涉及17個區(qū)鎮(zhèn)處,122個行政村,測算最低投入46億元。今后隨著全域國土綜合整治的推進(jìn),將逐步覆蓋全市。
2020年,通過省級全域國土綜合整治項(xiàng)目競爭性評審,我市成功入庫全域綜合整治省級試點(diǎn)、市級試點(diǎn)項(xiàng)目各一個,項(xiàng)目總規(guī)模面積7.51萬畝,估算投資可達(dá)8.35億元,預(yù)計新增耕地指標(biāo)4534畝。已簽訂全域綜合整治項(xiàng)目實(shí)施委托書,將迅速啟動我市已立項(xiàng)的試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施后將惠及高石碑、龍灣等2個鎮(zhèn)9個行政村。
(十)文體惠民工程。一是文體惠民設(shè)施配送情況。截至目前,送書下鄉(xiāng)已完成30000冊次。全民健身工程,已完成全年100套體育健身器材配送安裝任務(wù),市民體育中心向社會運(yùn)營開放。二是場館開放情況。市群藝館、市圖書館、市博物館、曹禺祖居博物館、曹禺紀(jì)念館、市民體育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站均已對外開放,實(shí)行嚴(yán)格的限流措施。三是送戲演出情況。目前,已在浩口鎮(zhèn)艾橋村、龍灣鎮(zhèn)鄭家湖村、竹根灘潭口村、園林城南社區(qū)等演出點(diǎn)開展送戲演出100場,受到各地群眾好評。市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心結(jié)合“與愛同行 惠游湖北”活動已完成送皮影戲下鄉(xiāng)80場。
(十一)生活垃圾分類處置項(xiàng)目。印發(fā)了《潛江市2020年度城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》(潛辦文〔2020〕5號)。截至目前,共發(fā)放宣傳手冊約10萬余份,全市黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)垃圾分類覆蓋率和知曉率達(dá)到100%,垃圾分類專場培訓(xùn)30余場次。出臺了《潛江市城鄉(xiāng)生活垃圾分類技術(shù)導(dǎo)則》,編制了潛江市生活垃圾分類十四五專項(xiàng)規(guī)劃審議稿等工作。同時,加快推進(jìn)泰豐街道辦事處、后湖管理區(qū)示范片區(qū)創(chuàng)建和省級農(nóng)村示范點(diǎn)創(chuàng)建。9月30日在曹禺大劇院舉辦了“綠色家園-生活垃圾分類文藝演出”,晚會期間,市委副書記、市長龔定榮啟動我市自主研發(fā)的“易垃分APP”首發(fā)按鈕,全市居民可通過APP軟件,實(shí)時掌握本市垃圾分類工作動態(tài)。
(十二)老舊小區(qū)改造工程。印發(fā)了《潛江市2020年老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》,明確我市老舊小區(qū)改造工作按照“黨建引領(lǐng)、市級統(tǒng)籌、屬地推進(jìn)、居民自愿、雪中送炭”的原則,印發(fā)了《2020年潛江市老舊小區(qū)改造工作方案》,由園林辦事處、泰豐辦事處和廣華寺辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)改造工作,并制定了全市老舊小區(qū)改造工作流程、老舊小區(qū)改造工作部門職責(zé)分工、潛江市老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則等,從政策層面上讓改造工作有章可循,為全面實(shí)施打下堅實(shí)基礎(chǔ)。截至目前,改造25個老舊小區(qū),涉及2251戶,128棟,21.169萬平方米,現(xiàn)已全部完工。
(十三)農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目。一是電力基建項(xiàng)目。園林工業(yè)園變四通一平工作已開工;黃羅崗擴(kuò)建工程線路部分工程基礎(chǔ)施工已完成24%,變電部分已開工。二是農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目。截至12月30日,已完成投資1.3億元,新建、改造10千伏線路224.48公里,新建、改造配變293臺,容量55060千伏安,新建、改造低壓線路454.55公里,一二次融合柱上斷路器122臺,TTU終端170個。
(十四)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造工程。制定了《中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建及功能提升工作實(shí)施方案》,成立潛江市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建及功能提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)潛江市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建及功能提升工作實(shí)施方案的通知》。制定了《中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測項(xiàng)目工作方案》,已完成9個農(nóng)貿(mào)市場“快檢室”建設(shè),并采購了快檢設(shè)備和試劑,由各農(nóng)貿(mào)市場開辦方自行開展入市食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作。目前,東門、民主街、南荷、南區(qū)、西城、深河、馬家臺、江漢果蔬等8個農(nóng)貿(mào)市場已完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并投入正常經(jīng)營;中心城市場正在進(jìn)行工程施工,春節(jié)前完成改造工作。
(十五)農(nóng)村飲水安全提升工程。一是農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。編制《維修養(yǎng)護(hù)資金使用方案》,繼續(xù)實(shí)施改善民生三年行動計劃,啟動了田關(guān)至張金供水主管網(wǎng)工程,已完成28公里供水主管網(wǎng)鋪設(shè),完成投資5000萬元。二是新建興隆中心自來水廠。編制了《潛江市“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》,新建興隆中心自來水廠,取用漢江興隆水庫的優(yōu)質(zhì)水作為主要供水水源。目前,該《規(guī)劃》已通過市政府批準(zhǔn),待項(xiàng)目資金渠道落實(shí)后即可開展前期工作。
(十六)村級公益性公墓建設(shè)。制定了全市的推進(jìn)規(guī)劃。擬定了全市農(nóng)村公益性公墓建設(shè)三年計劃:2020年-2022年分別覆蓋97個、95個、112個行政村(農(nóng)村社區(qū)),實(shí)現(xiàn)公墓建設(shè)、舊墳搬遷統(tǒng)籌推進(jìn),促進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。修訂了《潛江市城鄉(xiāng)節(jié)地生態(tài)公益性公墓建設(shè)和運(yùn)維資金扶持補(bǔ)助辦法》,制定了《農(nóng)村公益性公墓建設(shè)流程一覽圖》。目前,第一期工程已全部進(jìn)入施工階段。
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