????按照市政府工作安排，6月下旬，市政府政務(wù)督查室對2020年市政府為民辦實事工作上半年進展情況進行了專項督查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

各責任部門和相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)處都能嚴格按照《2020年市政府為民辦實事工作實施方案》要求，細化工作方案，優(yōu)化工作措施，加大對上爭取力度，加快工程建設(shè)，截至目前，16件實事正按計劃有序推進。

（一）脫貧攻堅工程。一是產(chǎn)業(yè)扶貧不斷拓展。在嚴格落實疫情防控措施的同時，全面做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，深入各生產(chǎn)基地進行技術(shù)指導(dǎo)，及時提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等物資。積極推動“點對點”產(chǎn)銷對接，幫助貧困群眾對接市場銷售終端，疫情期間，幫助貧困戶助銷水產(chǎn)品2.3萬公斤，蔬菜87.37萬公斤。發(fā)放2020年第一季度特色種植養(yǎng)殖補貼3093戶583.2萬元。二是金融扶貧進展順利。按照“應(yīng)貸盡貸”的原則，截至5月31日，共發(fā)放扶貧小額信貸507筆2359.55萬元，為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)提供資金保障。三是就業(yè)扶貧取得成效。按照貧困村不少于4個、非貧困村不少于2個的要求新開發(fā)臨時性公益崗位，吸納貧困勞動力就地就近就業(yè)，全市已開發(fā)臨時性公益崗位800個，并將33個貧困村光伏電站收益80%用于貧困人口公益性崗位支出。截至6月1日，貧困勞動力已外出務(wù)工19293人，占去年外出務(wù)工人數(shù)105.7%。四是項目建設(shè)有序推進。5月8日，召開全市村級扶貧項目推進會，安排部署2020年村級扶貧項目工作，今年共核定118個村級扶貧項目（投資估算5366.43萬元，其中財政扶貧資金計劃安排4524.86萬元）。截至目前，118個項目中，已完成招投標103個，已完工項目5個，正在建設(shè)21個。五是危房改造穩(wěn)步實施。截至目前，2020年全市農(nóng)村危房改造任務(wù)185戶，目前已全部開工，已竣工179戶。六是教育扶貧全面覆蓋。2020年共發(fā)放春季教育資助434.8萬元。七是健康扶貧不斷加強。2020年上半年，貧困人口住院8092人次，醫(yī)療總費用4602.24萬元，政策范圍內(nèi)費用4445.23萬元，健康扶貧“四位一體”報銷4069.42萬元，政策范圍內(nèi)報銷比例91.56%。八是防貧保全面推進。運用“保險+扶貧”模式，與太平洋產(chǎn)險潛江支公司合作開展“防貧保”工作，全面增強貧困邊緣戶風(fēng)險抵抗能力，起到貧困的“截流閘”和“攔水壩”作用。

目前，脫貧攻堅工作仍然存在駐村結(jié)對幫扶力度有待加強、產(chǎn)業(yè)帶動脫貧成效不突出、貧困戶發(fā)展動力不足、非貧困戶認可度不高等問題。下一步將強化就業(yè)增收，抓好產(chǎn)業(yè)增收，突出消費增收。開展常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測，采取針對性的幫扶措施，鞏固脫貧成果。

（二）保障性安居工程。根據(jù)開工建設(shè)7375套保障性住房的工作要求，現(xiàn)已啟動實施保障性安居工程10個，總投資51.1億元，總占地面積998.15畝，可安置拆遷戶8982戶。目前，東荊花園（中城1號）還建房、南城江灣三期還建房、深河棚戶區(qū)改造、竹苑三期棚戶區(qū)改造、王場生態(tài)綠道還建房、月波棚戶區(qū)改造等6個項目已進場施工，泰豐新居還建房（一期）項目正在掛網(wǎng)招標，楊市工業(yè)園還建房（三期）、周潭四期棚戶區(qū)改造等2個項目正在組織招標文件，火車站片區(qū)棚戶區(qū)改造項目正在辦理前期手續(xù)。

目前，安居工程建設(shè)主要存在部分項目因征地拆遷問題、行政審批手續(xù)辦理問題影響施工進度。下一步，將組織工作專班加強拆遷力度，完善相關(guān)手續(xù)，加快項目建設(shè)進度。

（三）教育惠民工程。一是關(guān)于城區(qū)新建學(xué)校情況。高新區(qū)小學(xué)項目于1月2日開工建設(shè)，已投入7500萬元；曹禺小學(xué)（泰豐小學(xué)）于5月28日開工建設(shè)，已投入1000萬元。二是關(guān)于潛江中學(xué)新校區(qū)項目情況。成立了以市委常委、常務(wù)副市長崔傳金為組長的項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前已立項批復(fù)，取得了項目用地紅線圖，正積極與中欣建設(shè)集團有限公司、中信建筑設(shè)計研究總院有限公司聯(lián)系對接，開展招商引資洽談工作。同時，積極爭取項目前期工作經(jīng)費，并擬報項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動項目前期可研報告編制、初步設(shè)計等相關(guān)工作。

目前，義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升建設(shè)項目前期手續(xù)辦理時間跨度長，曹禺小學(xué)項目問題需要協(xié)調(diào)，導(dǎo)致項目推進緩慢。下一步，將加快辦理項目前期審批手續(xù)，加大曹禺小學(xué)騰地供地的力度，確保項目建設(shè)快速推進。

（四）扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目。一是制定工作方案，明確工作任務(wù)。出臺了《潛江市2020年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作計劃》、《潛江市2020年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標任務(wù)及考核辦法》和《潛江市2020年創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作實施方案》，對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)先進個人、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)目標及創(chuàng)業(yè)擔保貸款任務(wù)予以了落實分解。二是加大培訓(xùn)力度，提高創(chuàng)業(yè)能力。制定了《潛江市就業(yè)培訓(xùn)實施方案》。與市衛(wèi)校和江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院聯(lián)合開展線上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。同時，開展電子商務(wù)培訓(xùn)，課程內(nèi)容涉及電子商務(wù)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、平臺介紹、淘寶系統(tǒng)簡介、店鋪運營、客服工具等。2020年1-6月共培訓(xùn)27期3351人。三是強化創(chuàng)業(yè)貸款，推進創(chuàng)業(yè)開展。將創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放目標任務(wù)以文件形式發(fā)至全市各區(qū)鎮(zhèn)處及相關(guān)部門。目前，創(chuàng)業(yè)擔保貸款個人最高額度調(diào)整為20萬元,對符合條件的創(chuàng)業(yè)人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，最高可以申請5人金額不超過100萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。2020年1-6月共發(fā)放118筆1995萬元。四是開展專項服務(wù)，搭建服務(wù)平臺。依托湖北公共招聘網(wǎng)和微信公眾號，持續(xù)開展“網(wǎng)上春風(fēng)行動”等線上招聘活動，參加招聘企業(yè)124家，提供就業(yè)崗位1.6萬多個，達成就業(yè)意向7120人。在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，先后在竹根灘鎮(zhèn)、王場鎮(zhèn)、周磯辦事處、龍灣鎮(zhèn)和熊口鎮(zhèn)等5個區(qū)鎮(zhèn)處分時、分區(qū)、分片開展線下小型招聘會，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工需求。參加企業(yè)涉及食品、化工、高新技術(shù)共98家，培訓(xùn)機構(gòu)30家,進場總?cè)藬?shù)4500多人，達成意向人數(shù)1069人,培訓(xùn)報名登記420人。五是加大宣傳力度，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。在潛江電視臺《就業(yè)廣場》及潛江日報、潛江周刊、潛江電臺、潛江新聞網(wǎng)等新聞平臺欄目對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新進行廣泛宣傳。出版《喜圓就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢》100期就業(yè)創(chuàng)業(yè)書籍，對100名就業(yè)創(chuàng)業(yè)人物典型事跡予以展示。

（五）全域公交改革項目。一是已完成公交總站充電樁地下電纜的鋪設(shè)、基礎(chǔ)硬化、設(shè)備安裝和測試；完成了火車站、竹根灘客運站充電樁地下電纜的鋪設(shè)、基礎(chǔ)硬化、設(shè)備安裝；完成了王場充電樁地下電纜的鋪設(shè)和基礎(chǔ)硬化；完成了積玉口、高石碑客運站充電樁地下電纜的鋪設(shè)。二是確定了車輛殘值第三方評估機構(gòu)，完成了園林至廣華、積玉口、高石碑農(nóng)村客運班線車輛評估工作。三是已按招標程序確定了第二期充電樁建設(shè)設(shè)計單位，并實地踏勘了高場、浩口、運糧湖、龍灣、熊口、漁洋等地充電樁選址，完成了高場、浩口、龍灣、熊口等地充電樁布設(shè)初步方案。四是完成了第一期公交站亭（牌）建設(shè)設(shè)計單位招投標工作，中標單位正在公示之中；第二批新能源公交車采購招標文件，按程序正在簽批之中。

目前，該項目主要是馳宇公司、安捷公司、交通服務(wù)公司在前階段改革中未解決補償?shù)倪z留問題亟待解決，企業(yè)和掛靠經(jīng)營車主退出市場的阻力非常大，線路經(jīng)營車主涉及人員群體大。下一步，將積極解決未給予補償?shù)倪z留問題，支持馳宇公司自主投資進行客運站升級改造。同時，協(xié)調(diào)各屬地政府落實所屬改造線路的維穩(wěn)包保責任，制定包保方案和維穩(wěn)預(yù)案。

（六）民生交通工程。一是農(nóng)村公路危橋加固改造項目。已完成2020年潛江市公路橋梁加固改造項目建議書初稿，待審定后報批立項。擬采用EPC招標方式模式，將公路橋梁改造工程設(shè)計、施工和“5年養(yǎng)護”進行捆綁招標實施。預(yù)計2020年7月完成EPC招標，9月開工建設(shè)。二是縣鄉(xiāng)公路升級改造項目。截至目前，已完成縣鄉(xiāng)公路升級改造工程施工圖設(shè)計，待圖紙修編報批后啟動財評工作。預(yù)計2020年7月完成施工招標，8月開工建設(shè)。三是農(nóng)村公路“戶戶通”工程。前期對全市23個區(qū)鎮(zhèn)處進行排查摸底，初步確定970公里建設(shè)規(guī)模，項目估算總投資約44135萬元，擬采取EPC模式招標，一年實施完成，資金來源為市城投公司。截至目前，已完成440公里線路采集。預(yù)計2020年8月完成施工招標，9月啟動實施。

目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金難以落實，存在資金缺口問題。下一步，將進一步協(xié)調(diào)督促各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時落實配套資金，協(xié)調(diào)財政部門盡快解決欠撥資金。

（七）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。一是扎實做好新冠肺炎患者出院后管理。出臺了《關(guān)于做好新冠肺炎患者出院后健康管理的通知》（潛衛(wèi)通〔2020〕12號），明確服務(wù)的對象、主體、流程及考核方式，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好新冠肺炎患者出院后健康管理工作提供了政策依據(jù)。同時，優(yōu)化服務(wù)流程規(guī)范管理，家庭醫(yī)生團隊每日通過上門、電話、微信等方式對服務(wù)對象進行健康監(jiān)測，做到應(yīng)測盡測；參照基本公衛(wèi)服務(wù)重點人群管理模式對在管對象每月進行一次面對面隨訪并針對其健康狀況進行了健康宣教、提供康復(fù)指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。二是繼續(xù)做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)。采取區(qū)域劃分形式，將疾控、婦幼、中醫(yī)、協(xié)管、精衛(wèi)五個項目專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)承接對全市項目執(zhí)行單位的點對點幫扶。同時，委托項目專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)通過以會代訓(xùn)和集中授課等方式對全市項目執(zhí)行單位進行了培訓(xùn)。利用互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)功能，實現(xiàn)對項目服務(wù)績效考核智能化、標準化、規(guī)范化，完成對全市項目執(zhí)行單位二季度督導(dǎo)考核。

下一步，將推行“鄉(xiāng)村一體化”管理及“鎮(zhèn)聘村用”機制。積極爭取，統(tǒng)籌市財政資金，加大對基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入保障力度。

（八）穩(wěn)步推進大病保險制度建設(shè)。2020年全市參保城鄉(xiāng)居民745283人，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)居民大病保險籌資標準為60元/年，全部從城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金中劃轉(zhuǎn)。截至6月20日，已劃轉(zhuǎn)大病保險基金2019.3萬元。

一是招標選定承辦機構(gòu)。城鄉(xiāng)居民大病保險采取政府購買服務(wù)的方式，由商業(yè)保險機構(gòu)承辦。根據(jù)確定的起付標準、報銷范圍、賠付比例、封頂線以及就醫(yī)、結(jié)算管理等基本政策要求，2020年大病保險中標商業(yè)保險機構(gòu)為中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司潛江市分公司。二是建立收支結(jié)余和政策性虧損的動態(tài)調(diào)整機制。城鄉(xiāng)居民大病保險綜合費用按每年實際賠付總額的5%計算，超過合同約定的部分返還大病保險基金。三是統(tǒng)一大病保險政策。執(zhí)行全省統(tǒng)一政策，城鄉(xiāng)居民大病保險起付線為1.2萬元，起付標準以上部分由大病保險分段按比例報銷。四是優(yōu)化服務(wù)流程。城鄉(xiāng)居民大病保險實行定點醫(yī)療機構(gòu)就診“一站式服務(wù)、 一窗口辦理、一單制結(jié)算”。截至6月20日，城鄉(xiāng)居民大病保險共賠付2596人次，賠付金額740萬元。參保患者高額醫(yī)療費用負擔切實減輕，因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。

目前，大病保險制度建設(shè)存在籌資能力和水平較低，保障能力較弱，商業(yè)保險機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢分發(fā)揮不明顯的問題。下一步，將協(xié)調(diào)商業(yè)保險機構(gòu)加強與醫(yī)保、衛(wèi)健部門的溝通，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動參與到醫(yī)保基金監(jiān)管的全過程中，發(fā)揮大病保險的功能。

（九）國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)項目。一是出臺規(guī)范指導(dǎo)意見。5月9日，以市人民政府名義印發(fā)了全域國土綜合整治的實施意見，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、目標任務(wù)、支持政策、項目申報建設(shè)和驗收相關(guān)程序，為推進我市全域國土綜合整治項目奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是建立項目庫。初步建立了全域國土綜合整治項目庫，第一期入庫項目共40個，涉及17個區(qū)鎮(zhèn)處、122個行政村，總規(guī)模面積92.41萬畝，測算投入資金約46億元。三是搭建投融資平臺。為解決國土綜合整治資金瓶頸問題，經(jīng)市政府同意，以市高新投公司、市水鄉(xiāng)園林投公司為融資平臺和建設(shè)主體，分別取得農(nóng)發(fā)行和國開行貸款授信額度，用于國土綜合整治和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，與相關(guān)銀行和平臺公司簽訂了項目實施資金監(jiān)管協(xié)議。四是完成試點項目篩選。經(jīng)過反復(fù)踏勘論證和綜合比選，選擇項目前期工作扎實、成熟度較高、投資主體確定的龍灣鎮(zhèn)馮家湖片區(qū)、高石碑鎮(zhèn)興隆片區(qū)、老新鎮(zhèn)田李片區(qū)等3個項目，作為第一批試點項目申報省級試點。

目前，全省申報省級試點的項目有約70個，而能夠納入省級試點項目籠子的指標為30個，競爭壓力非常大。同時，存在項目編制中涉及生態(tài)還湖和整村搬遷工作方案未落實的問題。下一步，將加大項目爭取力度，并提請市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓好督辦協(xié)調(diào)。同時，充分發(fā)揮市全域國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，特別是應(yīng)加強項目區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃、部門項目的整合提升、各類資金的綜合利用等。

（十）文體惠民工程。一是文體惠民設(shè)施配送情況。根據(jù)我市疫情防控工作要求，目前市圖書館送書下鄉(xiāng)結(jié)合總分館建設(shè)工作開展，今年擬新建圖書分館8個，已完成分館圖書采購計劃，擬定送書下鄉(xiāng)2萬冊，待疫情情況穩(wěn)定，全面開放后，再開展流動圖書車“三進”活動。全民健身工程已進入招標程序，預(yù)計8月前完成設(shè)施的配置安裝工作。二是場館開放情況。市群藝館、市圖書館、市博物館、曹禺祖居博物館、市民體育中心均已恢復(fù)對外開放，實行嚴格的限流措施。曹禺紀念館計劃今年9月對外開放。三是送戲演出情況。送皮影戲下鄉(xiāng)和送戲演出受疫情影響，活動目前暫停，市非遺中心通過微信公眾號，省、市新聞媒體向民眾推送皮影戲、民歌等表演類抗疫作品。目前，送戲演出已完成20場，待疫情穩(wěn)定后，將根據(jù)實際情況逐步開展送戲下鄉(xiāng)活動。

（十一）生活垃圾分類處置項目。通過招投標引入專業(yè)化三方公司的咨詢服務(wù)，咨詢服務(wù)采取政府購買服務(wù)的方式，按照一年期標的78萬進行招標工作，在咨詢項目政府購買服務(wù)公開招標前，邀請第三方對咨詢服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)人員，服務(wù)項目等認真測算，計劃本月底開標。選取園林北路、東方路兩條人流較大的商業(yè)街，進行垃圾分類示范街道打造，現(xiàn)已委托設(shè)計公司完成整體設(shè)計稿，進行了內(nèi)部初評。

目前，生活垃圾分類處置項目存在居民認識不足、宣教效率低、投放點不合理、缺少監(jiān)督考核手段等問題。下一步，將統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，按照定時定點定人督導(dǎo)模式推行生活垃圾分類。加強入戶宣教力度，增加督導(dǎo)巡檢人員，同時，增加信息化監(jiān)管體系，確保項目順利實施。

（十二）老舊小區(qū)改造工程。擬定了《2020年潛江市老舊小區(qū)改造工作方案》，明確我市老舊小區(qū)改造工作按照“黨建引領(lǐng)、市級統(tǒng)籌、屬地推進、居民自愿、雪中送炭”的原則，由園林辦事處、泰豐辦事處和廣華寺辦事處負責組織實施轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)改造工作，同時擬定了全市老舊小區(qū)改造工作流程、2020年潛江市老舊小區(qū)類別界定及財政專項資金分配使用辦法、潛江市老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則等，為年度目標任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。通過廣泛宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底，將71個初步具備改造條件的小區(qū)納入了《潛江市2020年老舊小區(qū)改造項目庫》，根據(jù)小區(qū)實際情況，在確保完成年度改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，滾動實施小區(qū)改造項目。截至目前，上級補助資金已到賬3628萬元，市政府常務(wù)會議和市委常委會已研究通過市級財政配套補助2500萬元，用于保障全市老舊小區(qū)改造工作順利推進。

全市已開工老舊小區(qū)改造項目2個，分別是外貿(mào)局小區(qū)和印刷廠小區(qū)，已完成初步設(shè)計方案，并將改造設(shè)計方案同居民見面征求意見的共有51個小區(qū)，預(yù)計8月底以前以上小區(qū)可全面啟動開工，確保全年改造目標的完成。

目前，對改造過程中暴露出的特殊情況還需要實行一事一議，專題研究，比如原摩托車廠等有樓棟需要拆除的老舊小區(qū)，由屬地摸清情況后，提出建議方案另行議定。下一步，將緊抓小區(qū)完成改造后的長效管理，堅持“黨建引領(lǐng)”的原則，開展“小區(qū)美好環(huán)境、你我共同締造”活動，落實好小區(qū)物業(yè)配套、業(yè)主委員會配套、社區(qū)黨組織配套、樓棟長配套，并著力提升居民素質(zhì)，促進小區(qū)管理升級，實現(xiàn)規(guī)范化管理，通過合理確定小區(qū)管理模式，完善小區(qū)管理長效機制。

（十三）農(nóng)村電網(wǎng)改造項目。一是電力基建項目。5月9日召開了110千伏園林工業(yè)園變電站新建工程協(xié)調(diào)會，會上構(gòu)建了密切配合共同協(xié)作的工作專班、形成了詳細的任務(wù)清單并下發(fā)到各單位，目前正按照協(xié)調(diào)會的意見穩(wěn)步推進中，計劃于2020年9月開工建設(shè)，2021年內(nèi)建成投產(chǎn)。黃羅崗變電站擴建工程目前已完成可研、初設(shè)、項目核準等前期手續(xù)，目前處于物資招標階段，計劃于2020年7月開工，2021年內(nèi)完工投產(chǎn)。二是農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)改造項目。根據(jù)投資、物資、人員到位等實際情況，妥善安排項目實施，6月30日完成第一批，于12月31日完成第二批項目。

（十四）城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造工程。制定《中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改擴建及功能提升工作實施方案》，成立了潛江市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改擴建及功能提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造項目已完成改造設(shè)計、預(yù)算送審、財評審定，現(xiàn)已進入項目工程招標階段。制定了《中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測項目工作方案》，方案擬定，9月前驗收并接收9個農(nóng)貿(mào)市場快檢室及配套設(shè)施并投入使用，并將潛江市四季友農(nóng)批發(fā)市場的食用農(nóng)產(chǎn)品納入快檢范圍。結(jié)合實際提出快檢服務(wù)需求，提請市政府于8月底前完成快檢外包服務(wù)招標，確定中標第三方服務(wù)機構(gòu)，開展快檢前期準備工作。9月初確定5個中心檢測站，中標第三方機構(gòu)進駐開展檢測工作，以中心站輻射中心城區(qū)10個農(nóng)貿(mào)市場。

（十五）農(nóng)村飲水安全提升工程。一是新建興隆中心自來水廠。按照水利部的規(guī)范，編制了《潛江市“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》。該規(guī)劃的重點之一，就是充分利用漢江興隆樞紐位于我市的優(yōu)越條件，新建興隆中心自來水廠，取用漢江興隆水庫的優(yōu)質(zhì)水作為主要供水水源。目前，已通過專家評審，待市政府審批后即可進行項目立項、設(shè)計等前期工作。二是農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。編制《維修養(yǎng)護資金使用方案》，繼續(xù)實施改善民生三年行動計劃，完成“田關(guān)至張金供水主管網(wǎng)工程”。目前，該工程已完成前期工作和招投標程序，正在進行施工之中。

目前，農(nóng)村飲水安全提升工程存在興隆水廠供水規(guī)模未明確和資金缺口大的問題。下一步，將盡快明確供水規(guī)模并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決資金缺口。

（十六）村級公益性公墓建設(shè)。一是制定了全市的推進規(guī)劃。擬定了全市農(nóng)村公益性公墓建設(shè)三年計劃：2020年－2022年分別覆蓋97個、95個、112個行政村（農(nóng)村社區(qū)），實現(xiàn)公墓建設(shè)、舊墳搬遷統(tǒng)籌推進，促進我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是修訂了獎補辦法。修訂了《潛江市城鄉(xiāng)節(jié)地生態(tài)公益性公墓建設(shè)和運維資金扶持補助辦法》，取消了遷墳補助只限定于示范村和貧困村的限制；對單座舊墳搬遷和建設(shè)補助由2014年的500元/座提升至600元/座；加入了鼓勵生態(tài)安葬的內(nèi)容；對運行維護管理進行了強調(diào)；對墓位密度明確了嚴格的要求。三是著力破解公益性公墓建設(shè)難題。突出試點先行，在浩口鎮(zhèn)宋場村開展全市第三代農(nóng)村公益性公墓建設(shè)試點，破解國土衛(wèi)片執(zhí)法難題。在張金鎮(zhèn)肖家場村開展遷墳騰地、土地增減掛鉤試點。目前，浩口鎮(zhèn)宋場村公墓已建設(shè)完成，全市多個區(qū)鎮(zhèn)處、村組織代表前往參觀學(xué)習(xí)。張金鎮(zhèn)試點工作正在有序推進中。

目前，村級公益性公墓建設(shè)存在資金缺口較大、選址難度大的問題。下一步，將多方籌集做好資金保障，同時，以規(guī)劃引領(lǐng)為公墓建設(shè)提供用地保障，切實做實規(guī)劃。

二、下階段工作要求

半年來，市政府為民辦實事項目進展基本順利，但有少數(shù)項目由于疫情影響、民調(diào)、資金等因素影響，未達到時序進度要求。為進一步做好今年市政府為民辦實事工作，市政府對下階段工作提出如下要求：

（一）統(tǒng)籌推進，加快實事辦理進度。各責任單位要對實事辦理中的問題要形成清單，認真梳理下半年工作任務(wù)，堅持整體統(tǒng)籌,突出上下聯(lián)動,把握熱點難點，調(diào)整優(yōu)化工作方案，做到在力量上傾斜，在時間上抓緊，在措施上掯實，全力以赴，加快推進。同時，要加大宣傳實事辦理的進度和成效，實現(xiàn)全民參與、全民共享、全民評議、全民監(jiān)督。

（二）多措并舉，確保實事辦理效果。要加強項目調(diào)度和風(fēng)險防控，加大監(jiān)督管理，注重工作統(tǒng)籌。為民辦實事要聚焦重大重點工程，要與人大建議、政協(xié)提案辦理結(jié)合起來，認真聽取代表委員的意見，讓實事辦理深入人心，讓每件實事持續(xù)發(fā)揮作用，讓人民群眾持續(xù)受益。把每一件實事辦成“德政工程”“民心工程”。

（三）強化保障，保證實事辦理質(zhì)量。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合問題清單，分線調(diào)度、全面督辦，專題解決、年終考核。各責任單位主要負責人要親力親為，立足本職工作，切實做到好事辦好、實事辦實；二是加強部門協(xié)調(diào)。加大對上爭取力度，爭取項目資金和政策的最大化，落實好配套資金。各部門要相互配合支持，簡政放權(quán)，優(yōu)化實事項目審批手續(xù)。落實屬地責任，加快拆遷民調(diào)；三是加強督促檢查。進一步健全督查機制，深入到項目實施現(xiàn)場，對項目實行全程跟蹤管理，加大項目的督查督辦力度，確保為民辦實事取得實效。