辦好民生實事，增進民生福祉，是政府義不容辭的責任。2020年市政府向全市人民承諾，籌資49.25億元，辦好16件民生實事，為確保按規(guī)定目標和實施時間全面完成為民辦實事工作任務，特制定本實施方案。

一、工作任務

（一）籌資1.17億元，完成剩余貧困人口脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

（二）籌資20億元，加快推進棚改還建房項目建設，開工建設7375套保障性住房。

（三）籌資3.5億元，完成2所學校建設任務，啟動新高中建設。

（四）籌資4830萬元，扶持新增創(chuàng)業(yè)3500人，帶動就業(yè)7000人。

（五）籌資4億元，實施全域公交改革，力爭實現(xiàn)公交全域覆蓋。

（六）籌資3.02億元，完成28座農村公路危橋改造，大力推進縣鄉(xiāng)公路升級改造和農村公路“戶戶通”工程。

（七）籌資5773萬元，繼續(xù)開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目。

（八）籌資4200萬元，推動城鄉(xiāng)居民大病保險覆蓋全市所有參保居民。

（九）籌資3.86億元,實施土地綜合整治25.6萬畝。

（十）籌資1622萬元，實施文體惠民工程。

（十一）籌資5000萬元，加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理。

（十二）籌資5665萬元，改造25個老舊小區(qū)。

（十三）籌資1.32億元，改善農村電網(wǎng)設施。

（十四）籌資720萬元，實施城區(qū)農貿市場提質改造工程。

（十五）籌資7.8億元，啟動實施農村飲水安全鞏固提升三年行動計劃，讓全市人民喝上漢江水。

（十六）籌資1.8億元，啟動實施村級公墓建設三年行動計劃，完成350個行政村（農村社區(qū)）的公益性公墓建設。

二、工作機制

（一）加強組織領導。實行市政府分管副市長領辦制，一事一案，當年辦結。市政府辦公室負責為民辦實事工作的組織、協(xié)調、督查和考核，市扶貧辦等18家責任單位要強化主體責任，加強組織領導，落實責任分工，要牢牢把握時間節(jié)點，切實增強責任感、使命感和緊迫感，確保把實事辦好、好事辦實。

（二）強化資金保障。各責任單位要統(tǒng)籌謀劃、合理安排，多渠道籌集資金，將資金配套到位，在爭取上級投入、財政配套的同時，對列入計劃預算的資金，要嚴守財經制度，嚴禁擠占、截留和挪用資金，確保專款專用、及時兌現(xiàn)。

（三）嚴格督查考核。市政府辦公室將對為民辦實事項目的進展情況進行定期督查通報。為民辦實事項目各責任單位要加強階段性的督促檢查，及時研究解決為民辦實事項目推進過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，著力保進度、保質量，確保各項工作任務圓滿完成。

三、工作考核

（一）考核單位：市政府辦公室。

（二）考核對象：18家為民辦實事責任單位，分別是市扶貧辦、市城投公司、市教育局、市人社局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)療保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市文化和旅游局、市文化事業(yè)發(fā)展中心 、湖北省花鼓戲藝術研究院、市城管執(zhí)法局、市住建局、市供電公司、市商務局、市市場監(jiān)管局、市水利和湖泊局、市民政局。

（三）考核方法：采取平時檢查、季度督查和年末驗收相結合的方式，對各責任單位實行量化考核，考核結果納入年度目標管理。

（四）考核評價：社會民意測評采取群眾網(wǎng)上評價的方式，在11月將各項實事工作完成情況發(fā)布在政府門戶網(wǎng)站，由網(wǎng)民對各項實事工作進行打分測評，測評結果將納入年度目標考核。

四、工作要求

（一）提高思想站位。各責任單位要提高思想認識，要按照市委、市政府的決策部署，把完成為民辦實事工作任務作為密切聯(lián)系群眾的根本措施，列入工作重點，著力為民辦實事、解難事、做好事，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，真正把為民辦實事工作落到實處。

       （二）強化責任落實。各責任單位要通力合作，加強協(xié)調，真抓實干，不斷提高工作效率和水平。市政府辦公室各分管副主任要及時協(xié)調解決為民辦實事中存在的問題，及時向分管副市長反饋辦理情況，確保工作質量和全年目標任務完成。各項實事目標任務必須在2020年12月20日前完成。各責任單位要認真制定項目實施方案，合理分配任務。

 

2020年市政府為民辦實事目標任務分解表

序號	實事名稱	工作任務	責任單位	組織 協(xié)調	責任 領導
1	脫貧攻堅工程	籌資1.17億元，完成剩余貧困人口脫貧，建立穩(wěn)定脫貧長效機制，鞏固脫貧成果，有效防止返貧，進一步補齊村級公共服務及基礎設施短板，高質量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。	市扶貧辦	杜國忠	王緒軍
2	保障性安居工程	籌資20億元，加快推進棚改還建房項目建設，開工建設7375套保障性住房。	市城投公司	鄭慧濤	崔傳金
3	教育惠民工程	籌資3.5億元，實施義務教育學校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃，完成2所學校建設任務，啟動新高中建設。	市教育局	龔  華	陳慶忠
4	扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目	籌資4830萬元，扶持新增創(chuàng)業(yè)3500人，帶動就業(yè)7000人。	市人社局	鄭慧濤	崔傳金
5	全域公交改革項目	籌資4億元，加快公交基礎設施建設，全面開通廣華、積玉口、高石碑等地公交，方便市民出行。	市城投公司	鄭慧濤	崔傳金
6	民生交通工程	籌資3.02億元，完成28座農村公路危橋改造工作,50km縣鄉(xiāng)公路升級改造工作,400km“戶戶通”農村公路建設項目。	市交通運輸局	蔡宗雕	崔傳金
7	國家基本公共衛(wèi)生服務項目	籌資5773萬元，繼續(xù)開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目。電子健康檔案建檔率保持在90%以上，穩(wěn)步提高使用率；老年人健康管理率達到67%以上；高血壓患者管理人數(shù)穩(wěn)步提高，規(guī)范管理率達到60%以上；2型糖尿病患者管理人數(shù)穩(wěn)步提高，規(guī)范管理率達到60%以上；嚴重精神障礙患者管理人數(shù)穩(wěn)步提高，規(guī)范管理率達到75%以上。	市衛(wèi)健委	龔  華	陳慶忠
8	穩(wěn)步推進大病保險制度建設	籌資4200萬元，城鄉(xiāng)居民大病保險覆蓋全市所有參保城鄉(xiāng)居民。城鄉(xiāng)居民大病保險實行定點醫(yī)療機構就診“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”。	市醫(yī)療保障局	鄭慧濤	崔傳金
9	國土綜合整治和生態(tài)修復項目	籌資3.86億元,完成2020年度31個策劃國土綜合整治和生態(tài)修復項目的實施工作，整治總規(guī)模面積25.61萬畝。	市自然資源和 規(guī)劃局	陳玉峰	劉  冰
10	文體惠民工程	籌資1622萬元，送圖書（含流動圖書）30000冊；“五館一站”免費開放；送皮影戲下鄉(xiāng)80場；市民體育中心向社會運營開放；配送健身路徑及農體工程100套；2020年全年在全市各區(qū)、鎮(zhèn)、處完成送戲演出100場。	市文化和旅游局 市文化事業(yè) 發(fā)展中心             湖北省花鼓戲 藝術研究院	龔  華	陳慶忠
11	生活垃圾分類處置項目	籌資5000萬元，建成區(qū)實現(xiàn)公共機構及相關企業(yè)生活垃圾分類全覆蓋，泰豐辦事處基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)；其他區(qū)、鎮(zhèn)、處選擇1-2個社區(qū)建成生活垃圾分類示范片區(qū)。	市城管執(zhí)法局	陳玉峰	劉  冰
12	老舊小區(qū)改造工程	籌資5665萬元，2020年全市改造25個老舊小區(qū)，涉及2251戶，128棟，21.169萬平方米。	市住建局	陳玉峰	劉  冰
13	農村電網(wǎng)改造項目	籌資13167萬元，改善農網(wǎng)供電設施，加強電網(wǎng)網(wǎng)架結構，滿足新增負荷供電要求，不斷提升百姓電力“獲得感”。新建110千伏園林工業(yè)園區(qū)變電站，擴建110千伏黃羅崗變電站。	市供電公司	蔡宗雕	崔傳金
14	城區(qū)農貿市場提質改造工程	籌資720萬元，對園林、廣華城區(qū)15個農貿市場快檢室進行集中改造，配備基本設施設備;以購買服務的形式，由第三方機構每天對15個農貿市場所售食用農產品進行快檢;完成3個農貿市場的改造提升。	市商務局 市市場監(jiān)管局	蔡宗雕	崔傳金
15	農村飲水安全提升工程	籌資7.8億元，啟動實施農村飲水安全鞏固提升三年行動計劃，讓全市人民喝上漢江水。	市水利和湖泊局	杜國忠	王緒軍
16	村級公益性公墓建設	籌資1.8億元，啟動實施村級公墓建設三年行動計劃，完成350個行政村（農村社區(qū)）的公益性公墓建設。	市民政局	龔  華	陳慶忠