2019年市政府為民辦實(shí)事工作實(shí)施方案

 

辦好民生實(shí)事，增進(jìn)民生福祉，是政府義不容辭的責(zé)任。為指導(dǎo)和推動(dòng)2019年市政府為民辦實(shí)事工作的順利開展，確保為民辦實(shí)事項(xiàng)目的全面完成，特制定本實(shí)施方案。

一、工作任務(wù)

（一）籌資1.59億元，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，確保全市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列。

（二）籌資1.6億元，實(shí)施黑臭水體整治工程，完成保駕路排水改造及橋梁連通工程建設(shè)，完成縣河、莫解渠、四支渠和六支渠黑臭水體整治。

（三）籌資8550萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)籌治理工程，完成全市農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理和農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)房試點(diǎn)建設(shè)。

（四）通過(guò)政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)投入等辦法，籌措各方面資金21.78億元，開工建設(shè)公租房、還建房2981套。

（五）籌資5.9億元，實(shí)施教育惠民工程，加快高新區(qū)中、小學(xué)及泰豐中、小學(xué)等6所學(xué)校建設(shè)。

（六）籌資1.16億元，實(shí)施農(nóng)村安全飲水提質(zhì)工程，解決熊口鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)、熊口管理區(qū)、運(yùn)糧湖管理區(qū)等地安全飲水問(wèn)題。

（七）籌資1.5億元，實(shí)施民生交通工程，改造縣鄉(xiāng)公路100公里以上、農(nóng)村危橋10座，新建通村組公路50公里。

（八）籌資1億元，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，進(jìn)一步完善農(nóng)村供電基礎(chǔ)設(shè)施條件。

（九）籌資5841萬(wàn)元，推進(jìn)“健康潛江”建設(shè)，強(qiáng)化健康問(wèn)題干預(yù)措施，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病。

（十）籌資4300萬(wàn)元，實(shí)施天然氣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，敷設(shè)管網(wǎng)38.26公里。

（十一）籌資4040萬(wàn)元，實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工程，推進(jìn)新增創(chuàng)業(yè)3000人，帶動(dòng)就業(yè)6500人。

（十二）籌資3600萬(wàn)元，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)惠民工程，支持新建2所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)建設(shè)9個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。

（十三）籌資1593萬(wàn)元，實(shí)施文體惠民工程，開展系列文體活動(dòng)。

（十四）實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化工程，讓廣大城鄉(xiāng)居民享受更加安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、舒適的出行服務(wù)。

二、工作機(jī)制

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行市政府分管副市長(zhǎng)領(lǐng)辦制，一事一案，當(dāng)年辦結(jié)。市政府辦公室負(fù)責(zé)為民辦實(shí)事工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和考核，市扶貧辦等15家牽頭單位要強(qiáng)化主體責(zé)任，狠抓工作落實(shí)；其他責(zé)任單位要強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任，全力以赴，密切配合，形成合力，加快項(xiàng)目推進(jìn)，高質(zhì)量完成為民辦實(shí)事各項(xiàng)工作，確保向全市人民交上滿意的“答卷”。

（二）保障資金投入。各責(zé)任單位要統(tǒng)籌謀劃、合理安排，多渠道籌集資金，將資金配套到位，在爭(zhēng)取上級(jí)投入、財(cái)政配套的同時(shí)，對(duì)列入計(jì)劃預(yù)算的資金，嚴(yán)格實(shí)行專款專用，撥款及時(shí)撥付到位，確保為民辦實(shí)事的順利推進(jìn)。

（三）嚴(yán)格督查考核。市政府辦公室將對(duì)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行定期督查通報(bào)。為民辦實(shí)事項(xiàng)目各牽頭單位和責(zé)任單位要加強(qiáng)階段性的督促檢查，及時(shí)研究解決為民辦實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

三、工作考核

（一）考核單位：市政府辦公室。

（二）考核對(duì)象：15家為民辦實(shí)事責(zé)任單位，分別是市扶貧辦、市住建委、市城管局、市住房局、市城投公司、市教育局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市供電公司、市衛(wèi)計(jì)委、市婦聯(lián)、市人社局、市民政局、市文體旅新局、市廣電局。

（三）考核方法：采取平時(shí)檢查、季度督查和年末驗(yàn)收相結(jié)合的方式，對(duì)各責(zé)任單位實(shí)行量化考核，考核結(jié)果納入年度目標(biāo)管理。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各責(zé)任單位必須在思想上高度重視，把確定的各項(xiàng)目標(biāo)作為必成任務(wù)，敢于挑擔(dān)子、加壓力。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)為民辦實(shí)事的緊迫感，做到“跟”“盯”“追”，全流程跟進(jìn)度、盯部門、追環(huán)節(jié)。各牽頭單位和責(zé)任單位要強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)、牢固樹立目標(biāo)必成意識(shí)，提高重視程度，拓寬思路、務(wù)實(shí)舉措，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)完成年度目標(biāo)。

   （二）狠抓工作落實(shí)。各責(zé)任單位要真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，在保證工作質(zhì)量的前提下，提高工作效率和工作水平。各牽頭單位要認(rèn)真開展“回頭看”，對(duì)于達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的實(shí)事項(xiàng)目，要按照從緊從早要求，力爭(zhēng)保證質(zhì)量早完成；對(duì)于未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的實(shí)事項(xiàng)目，相關(guān)單位要認(rèn)真分析進(jìn)度滯后的原因，制訂采取有效措施方案，狠抓推進(jìn)。各項(xiàng)實(shí)事目標(biāo)任務(wù)必須在2019年12月20日前完成。各責(zé)任單位要認(rèn)真制定項(xiàng)目實(shí)施方案，合理分配任務(wù)。請(qǐng)各責(zé)任單位將具體實(shí)施工作方案于2019年3月5日前報(bào)送市政府政務(wù)督查室。

（三）加強(qiáng)督查考核。要堅(jiān)持以督查促落實(shí)，實(shí)施常態(tài)化督查，堅(jiān)持自查、核查、督查的督辦機(jī)制，提高督辦效率。市政府政務(wù)督查室對(duì)為民辦實(shí)事要嚴(yán)格督查，加強(qiáng)考核，對(duì)進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力、未按要求完成工作任務(wù)的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和掛牌督辦，并按照《潛江市政務(wù)督查工作考核辦法》對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行考核記錄。

 

附件：2019年市政府為民辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù)分解表

附件

2019年市政府為民辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù)分解表

序號(hào)	實(shí)事名稱	2019年工作任務(wù)	責(zé)任單位	組織 協(xié)調(diào)	責(zé)任 領(lǐng)導(dǎo)
1	脫貧攻堅(jiān)工程	籌資1.59億元，完成16284人脫貧和8個(gè)貧困村出列，確保全市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列。	市扶貧辦	杜國(guó)忠	嚴(yán)義高
2	黑臭水體整治工程	籌資1.6億元，完成保駕路排水改造及橋梁連通工程建設(shè)，完成縣河、莫解渠、四支渠和六支渠黑臭水體整治工程。	市住建委	鄭慧濤	金茂清
3	農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)籌治理工程	籌資8550萬(wàn)元，完成全市農(nóng)村生活垃圾精準(zhǔn)治理工作和農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)房試點(diǎn)建設(shè)，并完善配套設(shè)施。	市城管局	龔義海陳玉峰	董方平劉  冰
4	安居工程建設(shè)	通過(guò)政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)投入等辦法，籌措各方面資金21.78億元，開工建設(shè)公租房、還建房2981套。	市住房局 市城投公司	龔義海陳玉峰	董方平劉  冰
5	教育惠民工程	籌資5.9億元，加快高新區(qū)中小學(xué)、泰豐中小學(xué)等6所學(xué)校建設(shè)。	市教育局	龔  華	王玉梅
6	農(nóng)村安全飲水提質(zhì)工程	籌資1.16億元，完成田關(guān)水廠至運(yùn)糧湖62公里供水主管網(wǎng)、供水應(yīng)急工程及管道附屬工程和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等建設(shè)，解決沿線熊口鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)、熊口管理區(qū)、運(yùn)糧湖管理區(qū)水廠水源不足及安全飲水的問(wèn)題。	市水務(wù)局	杜國(guó)忠	嚴(yán)義高
7	民生交通工程	籌資1.5億元，改造縣鄉(xiāng)公路100公里以上；實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造10座；新建通村組公路50公里，改善群眾出行條件。	市交通運(yùn)輸局	蔡宗雕	陳慶忠
8	農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程	籌資1億元，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧需求，進(jìn)一步完善農(nóng)村供電基礎(chǔ)設(shè)施條件，為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供更加可靠的供電保障。	市供電公司	蔡宗雕	陳慶忠
9	“健康潛江”建設(shè)	籌資5841萬(wàn)元，以“醫(yī)防結(jié)合”“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”為抓手，實(shí)施健康問(wèn)題干預(yù)措施，補(bǔ)貼全市婦女購(gòu)買女性安康保險(xiǎn)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。	市衛(wèi)計(jì)委 市婦聯(lián)	龔  華	王玉梅
10	天然氣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)	籌資4300萬(wàn)，推進(jìn)天然氣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)（敷設(shè)張金鎮(zhèn)、高石碑鎮(zhèn)、王場(chǎng)鎮(zhèn)、浩口鎮(zhèn)、高場(chǎng)辦事處等地管網(wǎng)建設(shè)38.26公里）。	市住建委	龔義海陳玉峰	董方平劉  冰
11	扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目	籌資4040萬(wàn)元，推進(jìn)新增創(chuàng)業(yè)3000人，帶動(dòng)就業(yè)6500人。	市人社局	鄭慧濤	金茂清
12	養(yǎng)老服務(wù)惠民工程	籌資3600萬(wàn)元，支持新建兩所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)建設(shè)1個(gè)市級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)指揮中心、3個(gè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和5個(gè)集鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心；繼續(xù)提高城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。	市民政局	龔  華	王玉梅
13	文體惠民工程	籌資1593萬(wàn)元，開展文體惠民活動(dòng)（其中送電影下鄉(xiāng)4552場(chǎng)101萬(wàn)元、送圖書30000冊(cè)5萬(wàn)元、“五館一站”免費(fèi)開放137萬(wàn)元、市政府向曹禺大劇院、市民體育中心購(gòu)買公共文化體育服務(wù)1150萬(wàn)元、配送體育健身器材200萬(wàn)元）。	市文體旅新局 市廣電局	龔  華	王玉梅
14	城鄉(xiāng)公交一體化工程	籌措資金，構(gòu)建全域公交客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)，使廣大城鄉(xiāng)居民享受安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、舒適的出行服務(wù)。	市交通運(yùn)輸局	蔡宗雕	陳慶忠